1至3季度，全县实现城镇新增就业再就业6250人，其中，就业转失业人员再就业2358人、困难群体再就业280人，新增农村劳动力转移就业11420人，城镇登记失业率1.43%。我县为742家企业办理用工备案4840人，办理发放《就业失业登记证》7002个——

       “做梦也没想到我会当上‘老板’。”在县城花之泉花卉水族店里，店主毕俊华满脸笑容地说。从外地打工回来之后，到县劳动就业办公室登记失业后，参加了就业办举办的就业创业培训班，就业办工作人员为他出谋划策，并帮助协调筹措资金，开起了店。如今，在我县越来越多的像毕俊华这样的人员在就业办和街道、镇人社所的帮助下自主创业，带动更多人实现了就业。这得益于县劳动就业办公室积极打造的就业创业培训行动，帮助他们圆了就业梦。目前，在需要就业人员中，呈现着“4050”人员多，大中专毕业生多，城乡新增劳动力多，每年需要就业的人员多的特点，这“四多”给全县就业平台的承载能力和服务能力带来了极大的挑战。如何夯实和扩大全县就业平台，充分挖掘就业潜在能力，让需要就业人员实现充分就业，成为面临的一大课题。今年以来，桓台县人社局以就业服务平台为依托，以市场需求为导向，全面铺开了充分就业的打造工作。
        创建平台，搭“就业桥”
        搭好舞台好唱戏。要做好劳动就业工作，必须要搭建好就业平台，让百姓有地方找工作。基于此，县人社局于2008年6月建成高标准的人力资源市场，市场面积2600平方米，自投入使用以来，按照就业服务“新三化”的标准和要求，以“人本服务”为宗旨，拓宽公共就业服务功能，改善服务环境，提升服务质量，为求职者和用人单位提供热情周到、便捷高效的服务。今年以来，精心组织了“再就业援助月”、“春风行动”和“民营企业招聘周”等大型专场招聘活动，吸引县内外企业395家，提供就业岗位21166个，办理求职登记13450人次，开展职业介绍12030人次，介绍成功7880人次。
       “大学毕业后，我就为找工作发愁，听说县人力资源市场每周都举办招聘会，特别是在就业高峰期，举办的招聘会规模很大，效果很好，而且市场免收个人求职登记费、职介成交费，我就抱着试试看的态度做了求职登记，没想到一分钱没花就找到了一份不错的工作。”现就职于淄博市中信银行信用卡管理中心的刘在勋感慨地说。
       在县人社局的领导下，县人力资源市场将每周二固定为招聘会。8月17日，唐山热电、赢丰机械、建龙化工等企业早早地赶到人力资源市场，参加雷打不动的周二“劳动超市”。与此同时，县就业办还根据就业重点人群、用工需求、不同季节，不定期举办各类特色招聘活动。今年前三个季度，开展了以“就业援助进家入户，帮您解决就业困难”为主题的就业援助月活动、以“服务进城务工，帮助就近就业，扶持返乡创业”为主题的春风行动系列活动及“民营企业周”等大型活动，为用人单位和求职者搭建了就业直通车，大大缩短了“求职路”。除了我县本地企业，张店、邹平、博兴、东营等周边地区的一些企业也进场招聘，带来了多个岗位供求职者选择。
       如果说前些年劳动力交流场所呈现的多是人头攒动、热闹繁杂的景象的话，那么现如今的县人力资源市场更多体现的是规范有序、层次分明，更注重了职业介绍服务深层次、高效能的运作——集就业指导、职业介绍、就业援助、就业培训、政策咨询、劳务输出等于一体；求职者进行求职登记、培训申请、档案保管等均可“一站式”办结。此外，县人力资源市场加强信息系统建设，对全县城乡劳动力进行统一分类登记，建立劳动力资源台账，准确掌握城乡劳动者就业和失业状况，有的放矢地实施分类指导、动态管理、动态服务；市场外墙上悬挂的大型电子显示屏每天滚动播放就业岗位信息；2600平方米的职业介绍大厅尤为宽敞，功能性布局突出了美观性、实用性，标准制式的洽谈桌、休息椅，加上工作人员的热情服务，给人以亲情般的浓厚氛围，在这种环境下求职感受到的是舒适、方便和快捷。
       为了更好地服务于百姓就业，就业办全体人员认真学习市里的“柜员制”服务模式，并于2011年全面推行一站式“柜员制”服务，将业务科室工作职能进行整合，业务人员集中使用，凡窗口下放业务，窗口人员都能办理，实现一岗多能，极大提高了办事效率和质量，更好地为城乡劳动力提供均等的就业管理、政策咨询、就业技能培训和创业培训、劳动事务代理等服务。
    同时，针对基层服务平台表现出来的下放业务办理不扎实等问题，起草了《关于运用劳动保障基层管理信息系统办理就业业务的通知》，下发到各镇（办），同时通过报纸、电台、电视台、宣传板等告知群众相关业务办理事宜。这些措施有效推动了各镇（办）业务的扎实开展，仅一个月时间，各镇人社所就办理劳动就业业务1200余人。
       为了实施好就业创业培训工作，我县由市招投标认定的4家培训机构作为就业创业培训基地，增加培训工种20余个，利用社会力量共同开展技能培训。同时，选择规模较大、管理规范、经营良好、岗位较多的单位，进行专人带教，适合大学生就业见习的18家（其中国家级1家、市级10家、县级7家）单位为大学生见习基地，为高校毕业生见习提供岗位。
       在东岳集团见习基地的见习毕业生李宝说：“在学校里学到的是书本知识，来到这里见习，可以很好地把理论应用到实践中去，为将来成才，实现自己的梦想打下了良好基础，是非常有意义的事情，感谢政府给我这样一个机会。”
       今年刚刚考上“三支一扶”的李丹说：“来到马桥镇政府，在基层为群众服务，接受锻炼，感觉很自豪，很光荣，我很喜欢这里，我要把自己的所学努力应用到为群众办实事办好事的实践中去，实现自己的人生价值。”
       今年以来，18家毕业生就业见习基地共提供见习岗位550个；提供“三支一扶”岗位15个、“社区服务大学生”岗位20个；公务员招考78人，为热力公司招聘工作人员2人，招聘交通巡逻协勤人员55人。
       各种服务项目和招聘考试的开展，不仅为毕业生提供了新的就业途径，而且提高了基层人员整体素质，为农村（社区）的经济发展、教育、医疗、文化、社会保障等社会事业的进步，提供了人才和智力支持。
        培训技能，授予“点金术”
       俗话说“授人以鱼不如授人以渔”。在县人力资源市场，求职者不仅可以通过各种平台“挑选”适合自己的工作，而且还可以参加免费职业技能培训和创业培训，提高自身就业本领。
       “感谢政府组织的SYB创业培训，让我当上了小老板。是SYB创业培训给了我一个‘金手指’，开启了我的创业之门，给我指引前进的方向。”这是起凤苇编工艺品厂的老板田亮经常挂在嘴边的一句话。去年田亮参加了县劳动就业办公室组织的SYB创业培训，是SYB点燃了他创业的“火种”。
       县劳动就业办公室主任于孝军说，如今像田亮这样有强烈创业意愿的青年不在少数，然而社会经验不足和相关知识欠缺是他们着手进行创业的最大“瓶颈”，他们往往空有一腔热情而无从下手，心有余而力不足。针对这种状况，他们引进了SYB创业培训服务，探索出了一条以培训促就业、以创业带就业的就业促进模式。通过创业培训，有针对性地帮助年轻人系统学习知识与技能，使他们在企业定位、战略策划、产权关系、市场营销、生产组织、团队组建、财务体系等方面具备一定的知识积累，进而理清创业思路，增强创办企业能力，提高创业成功率。
       通过培训，实现了自己创业梦想的田亮告诉记者：“我从山东师范大学毕业后，没有找到合适的工作，就抱着试试看的态度来到了就业办参加魏娜老师举办的培训班，在魏老师的课堂上，我萌发了在家乡创业的想法，立足于马踏湖的芦苇，我进行芦苇工艺品深加工，产品现在销往日本、韩国等国家。”田亮很感激地告诉记者。
       与此同时，就业人员的技能培训工作稳步快速推进。今年1至3季度，共培训4547人，就业率达87.2%。经过培训的农民工告别了“力气活”，吃上了“技术饭”，实现了由“苦力”向“蓝领”的跨越。“培训都是免费的，我们不花钱就能学到就业技能，有了一技之长，这多亏了县委、县政府制定了这样的好政策。”现就职于淄博齐林贵和热电有限公司的毕克高兴地说。
       在此基础上，县就业办抓重点群体就业工作，把高校毕业生、就业困难群体作为重点，建立健全各类困难人员就业援助制度和动态管理工作机制，实现城乡“双零”家庭限时就业。落实再就业优惠政策，帮助就业困难人员实现就业，极大促进了困难群体的就业工作。
       同时，对于有创业意向者帮助解决资金、人才难题。今年，在县人社局的积极争取下，县财政局拨付200万元作为下岗失业职工、大中专毕业生、残疾人创业基金，切实为劳动者创业提供了强有力的资金支持。前三季度，已有120名下岗失业职工、大中专毕业生实现创业，同时吸纳了600余名劳动力。
       截至目前，共培训城乡劳动力4547人，其中：职业转换能力培训327人、转移就业能力和技能提升培训2320人、创业能力培训607人、就业竞争能力培训1293人，通过培训，大大提高了各类群体的就业竞争能力。
准确“号脉”， 为企业解忧
       近年来，我县大力推行城乡统筹发展，经济社会发展迅速。人社局领导班子准确判断形势，把转方式调结构对就业的影响转化为转变就业增长方式、改善就业结构的重要契机，进一步建立起扩大就业与经济增长良性互动的工作机制，号准经济发展的脉搏，就业工作取得新突破。
       针对县里每年都上马重大建设项目的情况，县人社局提前与县发改局联系，对确定有意向的项目提前掌握，并有针对性地进行就业培训，建立重点建设项目就业影响评估跟踪制度，及时摸清这些重点建设项目对就业的影响，用工需求和职业技能需求等情况，充分发挥重点建设项目对就业的拉动作用，真正做到未雨绸缪。
       聚美斋的张经理说：“今年夏天，店里的生意特别火爆，缺少服务员是当时一个非常棘手的问题，正好赶上县就业办组织外出招工，头天到菏泽，第二天我就领回来了10个服务员，真是太好了，已经三个月了，这10名服务员都很安心地在这里工作，很感谢县就业办。”
       今年上半年，县劳动就业办组织博汇集团、博丰公司等多家用人单位携带450个岗位信息参加了我市劳务对口支援县——菏泽东明县的劳务对接活动；到甘肃省天水市麦积区与当地劳动保障部门联系建立劳务输入基地，并举行了劳务合作签约仪式，为招聘企业缓解了招工难的问题，为我县企业用工提供坚强后盾，达成用工意向120人，在一定程度上为招聘企业解决了招工难的问题。
多策并举，铺“就业大道”
       “充分就业的标准是各类下岗失业人员就业和再就业率达到92%以上，其中‘4050’人员等救助对象再就业率达到80%以上，‘零就业家庭’动态归零。”县人社局局长陈峰介绍说。为实现这些目标，采取了一系列行之有效的措施。
       政策扶持打开了就业之门。李兆霞，原是一位下岗工人，在劳动就业办的帮助下，充分利用县委、县政府出台的一系列创业扶持政策，在澳门风情园购物街成立了自己的企业，成为了新一轮创业带就业明星人物。
       为了扶持更多的城乡劳动者就业，县政府不断加大政策扶持力度。在全面落实国家、省市税收优惠、小额担保贷款等鼓励创业就业扶持政策的同时，大力开展了以落实再就业政策、开发就业岗位、开展就业培训、搜集用工信息、提供职介服务等为主要内容的创建活动。重点解决了就业困难人员等人群的就业问题，确保了就业形势稳定。打造就业“大本营”，是县人社局加强就业工作的重要举措。人力资源市场内配置了信息触摸屏、电子显示屏等信息显示设备，设置了就业创业培训区、信息中心区、信息查询区、洽谈面试区、职业介绍区和集失业登记、劳务输出输入、再就业优惠政策落实档案托管等为一体的服务窗口。建立了局域网和免费求职网，通过局域网和互联网与全国多家劳动部门和人力资源市场、人才市场建立链接，通过网络平台进行网上供求对接，扩展了求职招聘渠道和空间，减少了求职的盲目性，提高了招聘求职的效率。
       今年前三个季度，县人力资源市场共发布用工信息7200多条，33800多个岗位，劳务输出输入3.2万人次，举办大中专毕业生、复员退伍军人、大龄特困下岗失业人员专场劳务招聘洽谈会和再就业援助活动130场次，现场招聘1.4万人。构筑就业“服务队”，是人社局强化就业服务的重要平台，该局不断加强就业服务平台建设，在全县8个乡镇和一个城区街道成立人力资源和社会保障所，配备了2名专职工作人员，并实现了机构、制度、场地、经费、人员、工作“六到位”。

招聘会现场

认真选择工作岗位

   （文/王雪源 杨希   图/成国栋）