关于印发《桓台县推进基础教育 综合改革方案》的通知

发布日期:2016-01-25 09:04:45浏览次数:字体:[ ]

桓办发〔201539

县委办公室  县政府办公室

关于印发《桓台县推进基础教育

综合改革方案》的通知

各镇党委、政府,城区街道党工委、办事处,县直有关部门、单位:

    《桓台县推进基础教育综合改革方案》已经县委、县政府同意,现印发给你们,请结合各自实际抓好贯彻落实。

                                                                             中共桓台县委办公

                                                                                            桓台县人民政府办公室                                  

                                                                                             2015115


桓台县推进基础教育综合改革方案 

为全面贯彻党的教育方针,落实《省委办公厅、省政府办公厅关于推进基础教育综合改革的意见》(鲁办发〔201455号)和《市委办公厅、市政府办公厅关于印发〈淄博市推进基础教育综合改革方案〉的通知》(淄办发〔201526号)精神,全面实施省市县中长期教育改革和发展规划纲要,结合我县实际,现制定推进基础教育综合改革方案如下。

一、总体要求

.指导思想

贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,以立德树人、促进人的全面发展为目标,以促进教育公平、提升教育质量为重点,以推进全县教育创新、构建现代教育治理体系为方向,充分调动校长、教师、学生积极性,办好人民满意的教育,实现我县教育高位、优质、均衡、特色发展。

.基本原则

——坚持立德树人。践行社会主义核心价值观,遵循教育规律,把促进学生全面发展、健康成长作为改革的出发点和落脚点,从人民群众关心的热点难点问题入手,解决好学习为什么、教学为什么、办学为什么的问题。

——坚持创新驱动。持续推进教育创新,尊重基层首创,鼓励和支持学校结合实际,应用推广创新成果,充分激发基层的改革主动性和创造力,大胆试验现代教育技术,积极探索现代教育治理方式。

——坚持法治公平。运用法治思维和法治方式推进教育改革发展,完善行政决策程序,提高规范办学意识,加快建设以依法办学、自主管理、民主监督、社会参与为核心的现代学校制度,加快推进教育治理体系和治理能力现代化。

——坚持统筹谋划。强化系统设计和整体推进,准确把握各项改革耦合性和关联性,科学安排,精心组织,相互衔接,加大在重点改革、重大政策、资源配置等方面的统筹力度,协调社会各方力量攻坚克难,务求实效,发挥最大综合效益,全面提高群众对教育工作的满意度。

.目标任务

树立科学的教育观、质量观、人才观,构建政府、学校、社会、家庭之间的新型关系,基本建立现代学校制度,实现学校内涵发展、教师专业发展、学生全面而个性发展。推进学校管理向教育家办学转变,考试招生向多次机会、等级表达、综合评价、多元录取转变,教学方式向以学定教、自主、合作、探究转变,评价标准向育人导向、多维综合转变,监督机制向社会参与、主体多元转变。学校办学条件全面改善,县域内义务教育均衡发展。学生课业负担明显减轻,教育教学质量明显提升,人民群众对教育的满意度明显提高。

二、深化课程教学改革

.实施德育综合改革。落实《关于进一步加强中小学德育工作的意见》(淄教发〔201219号)精神,以社会主义核心价值体系教育为基本内容,按照德育目标具体化、德育内容系统化、德育途径协调化、德育方法科学化、德育评价多元化、德育奖惩制度化的要求,深化完善学校德育体系,构建梯次推进、系统衔接的中小学一体化德育课程体系和活动体系。将德育目标融入各学科课程,德育与智育、体育、美育有机融合,实现全科育人。深入开展法治教育,在中小学开设法治知识课程,强化法治知识教育,完善法治副校长聘任制度,加强青少年法治教育基地建设,切实增强中小学生法治教育的针对性和实效性。建立、完善中小学全员育人导师制度、班教导会制度和教书育人“一岗双责”制度,实现全员育人。加强学生心理健康教育、职业生涯规划教育和高中生的职业体验教育,形成引导、指导学生健康成长的长效机制。继续推进德育品牌建设,探索建立德育主题教育活动实效性评价机制。发挥共青团、少先队组织在德育工作中的重要作用,统筹安排、同步推进中小学德育与团、队工作。充分发挥“乡村少年宫”的载体作用和育人功能,促进中小学生的思想道德建设和全面而个性发展。加强学校文化和校外社会实践基地建设,进一步挖掘本地红色文化、马踏湖文化、渔洋文化、齐文化等区域性优秀传统文化资源,开展主题鲜明、内容丰富、形式多样的主题实践活动,通过生活德育、品行养成教育、优秀传统文化教育,培养学生健全人格。加强社区教育,办好家长学校,大力实施家庭教育惠民工程,构建学校、家庭、社区“三位一体”的联合育人机制。(县教体局、团县委负责)

.积极推进课程改革。全面落实国家课程标准和课程方案,按照《淄博市普通中小学课程体系建设指导意见》(淄教基字〔201410号)要求,加强国家课程校本化和校本课程特色化研究,支持鼓励学校开展以红色文化、马踏湖文化、渔洋文化等为重点的校本课程开发,深入推进科学、个性化、有特色的学校课程体系建设。落实拓展型课程和探究型课程等实验实践类课程的课时,指导学校积极开发利用社会、家庭、环境教育资源,逐步形成学校教育与校外教育有效衔接、学科学习与实践学习有机结合的学生培养机制。尊重学生的课程选择权,支持义务教育学校设立自主选课学习日,丰富高中选修课,扩大选修学分在高中毕业学分中的比重,探索实施高等学校和普通高中联合育人计划,拓展学生学习空间,促进其自主个性化发展。(县教体局负责)

.创新教学方法。尊重教学规律,严格落实省中小学教学基本规范,依托教学基本常规,深入组织实施课堂教学“12345工程”。引导中小学科学有效实施教学活动。尊重学科特点,深入研究不同课程领域的不同特点,探索符合学科特点的教学方式方法。尊重学生差异,坚持学思结合、知行统一、因材施教,实施分层教学,为不同学生提供可选择的课堂学习任务和课外作业。在高中全面推进选课走班教学。尊重学生主体地位,优化教学过程,促进自主学习,广泛推行启发式、讨论式、参与式教学,倡导自主、合作、探究学习,改革实验教学,强化综合实践。倡导兼容并包、百家争鸣的治学传统,创新促进多元发展、特色发展的教学方法,着力培养学生的思辨意识和创新能力。开展数字化课程环境建设和学习方式变革试验。(县教体局负责)

.加强体育、卫生和艺术教育。开好体卫艺课程,试行并逐步推广体育与健康、艺术等课程弹性课时制度,鼓励有条件的中小学优化课程资源,探索长短课时。加强中小学体卫艺教师队伍建设,配足配齐中小学艺体专任教师、学校卫生专业技术人员或保健教师。积极推进义务教育中的艺体教育多样化教学,支持学校开展以学生艺体社团、俱乐部等为主要平台的课外艺体活动。以培养学生健康意识、健身兴趣、健身能力和健身习惯为目标,改革中小学体育教学,注重学生身心特点,尊重学生个体差异,年级间、学段间课程内容、运动项目相互衔接,同类兴趣相对聚集,因地制宜,因校而异,开展不同学段分层教学、同一学段多样选择的体育教学改革试点。积极开展以校为主、形式多样、具有普及性的学生联赛活动和课外体育锻炼活动,推广学校自主开发易学、易做、运动量适中的自编操,带动阳光体育活动深入开展,切实保证我县中小学生每天一小时校园体育活动落到实处。加强体育传统项目学校建设,结合学校体育课余训练工作,健全体育人才培养体系。完善学生体育学业成绩考核评价办法。制定校园足球三年行动计划,改进足球联赛,发挥“校园足球特色学校”典型带动作用,推动校园足球品牌建设。实施艺术教育普及计划,推进全员、全程、全面的大美育实施,提升学生审美情趣和人文素养。深入开展《国家学生体质健康标准》“班班达标活动”,在义务教育学校实施体育、艺术“2+1项目”,建立学生体质健康年度监测公布制度、中小学校体育艺术工作年度评估制度和报告制度。积极探索做好全县中小学生艺术素质测评、地域特色的地方艺术课程开发、高中体育教育专项化教学等工作,努力形成自己的特色。加强学校卫生与健康教育,普及营养、疾病防治知识,完善学校健康教育课程和疾病防控机制,学生视力不良率、龋患率、肥胖率得到有效控制。(县教体局、团县委负责)

三、落实考试招生制度改革

.落实初中学业水平考试办法。落实《淄博市中考招生制度改革意见》(淄教发〔20145号),认真执行初中学业水平考试办法。考试科目以原始成绩和等级两种形式呈现,会考科目以等级形式呈现,考查科目以合格、不合格方式呈现。会考科目实行多次考试办法。增强考试内容的基础性和综合性,突出考查学科基本思想和基本方法,突出考查主干知识和学生独立思考能力,注重试题素材与生活实践的紧密结合,注重灵活运用所学知识分析解决实际问题的能力。(县教体局负责)

.健全综合素质评价制度。综合素质评价以学生品德养成、身心健康、学习能力、艺术素养、社会实践等为主要内容,坚持过程性评价与终结性评价相结合,细化量化学生综合素质评价办法,全面建立学生成长电子档案,确保过程公开透明、内容真实准确、结果公平公正。初中学生综合素质评价结果以等级表达,作为普通高中招生录取不同批次的重要依据。建立规范的高中学生综合素质档案,客观记录学生成长过程中的突出表现,注重社会责任感、创新精神和实践能力。(县教体局负责)

10. 认真执行高中招生录取办法。落实初中学业水平考试和综合素质评价相结合的招生录取模式和推荐录取、特长录取、综合录取等多元录取方式,完善优质高中指标生招生分配办法。实行非指标生平行志愿录取办法。借助普职一体化中考招生管理平台,实行一考多录,统一实行网上志愿填报和分批次录取,使普职招生比例更加合理。坚持阳光招生,及时向社会公开招生政策、程序和结果,接受社会监督。(县教体局负责)

11. 落实义务教育免试就近入学制度。健全完善义务教育段公办学校划片招生就近入学制度,科学划定招生片区。实施优质学校辐射带动工程,深化县属学校“领办”近郊乡镇中小学办学模式,积极探索实践教育共同体、学校联盟、集团化办学、学区、协作区等办学模式。继续做好进城务工经商人员随迁子女入学工作。规范义务教育阶段民办学校招生录取办法。(县教体局负责)

四、完善教育评价制度

12. 改革学校评价制度。建立“底线管理特色发展”的中小学办学评价体系,把党的建设、团队建设、规范办学、安全稳定、民主管理、廉政建设等纳入底线管理指标,把学生健康成长、教师专业发展、课程开设开发、文化特色建设、改革创新等作为特色发展指标,鼓励学校立足自身优势,在规范办学的基础上自主发展,努力形成“一校一特色”,打造桓台教育品牌。健全和完善普通高中年度考核机制,加快推进普通高中优质特色发展,综合提升高中办学水平和效益。(县教体局、团县委负责)

13. 改革教师评价制度。按照省教育厅、省人力资源社会保障厅《关于进一步加强中小学教师考核工作的指导意见》(鲁教师发〔20154号)要求,研究制定我县中小学教师考核工作的具体实施方案,进一步明确教师考核工作责任,完善考核内容,创新考核方式方法,严格考核程序和结果使用。到2016年,构建起多元开放、科学合理的教师评价机制,基本建立学校、学生、教师和社会等多方参与的教师评价制度。学校根据聘用合同规定的岗位职责任务,全面考核教师的师德表现和工作绩效。将教师考核评价结果作为教师资格定期注册、评先树优、职务(职称)评聘、绩效工资发放的重要依据。严禁单纯用升学率和考试成绩评价教师。(县教体局、县人社局负责)

14. 建立第三方评价机制。实施政府购买服务,委托第三方对区域教育综合发展水平、学校办学水平、学生体质和课业负担等进行评价,评价结果及时向社会公布,完善评价结果使用方法。完善学生、家长评价学校制度,推进建立群众满意度调查制度。(县教体局、县民政局负责)

五、分步推进中小学校长职级制改革

15. 积极探索取消学校和校长行政级别。根据党的十八届三中全会精神和推进事业单位改革的要求,按照上级部署,开展调查研究,摸清底数,积极探索取消中小学学校和校长行政级别、实行校长职级制管理的有关政策措施。积极研究探索与校长职级制相适应、符合事业单位改革方向和学校管理规律、涵盖副校长等其他管理人员的中小学职级管理办法。(县编办、县委组织部、县教体局、县人社局负责)

16. 积极探索建立健全校长选聘机制。坚持党管干部、党管人才原则,坚持德才兼备、以德为先,建立县委管理、县委组织部牵头、县教体局参与组织实施、适应基础教育改革发展需要、遵循教育办学规律、体现职业化专业化建设方向的校长选聘机制。坚持教育家办学原则,实行校长任职资格制度,按照政治要求、职业素养和专业标准确定校长任职资格。根据办学业绩、专业水平、教师认可、同行评价等确定校长职级。校长聘期内进行学年度考核和届满考核。建立校长后备人才制度,通过现职优秀副校级干部过渡、优秀中层干部公开选拔等方式,将具备校长资格的后备人才纳入校长后备人才库管理。(县委组织部、县教体局、县人社局负责)

17. 积极探索建立校长教师交流轮岗制度。出台《关于进一步推进全县中小学校长教师交流轮岗工作的意见》,建立校长任期交流制度,积极推进中小学校长教师交流轮岗工作。建立由教育、组织、机构编制、人社、财政等部门组成的校长教师交流轮岗联动机制,加强统筹规划,科学编制校长教师交流中长期规划和年度交流计划,力争用35年时间实现县域内校长教师交流轮岗的制度化、常态化。(县委组织部、县教体局、县人社局负责)

18. 积极探索建立校长职级薪酬制度。根据校长职级确定绩效工资标准,绩效工资包括基础性绩效工资和奖励性绩效工资,全部纳入同级财政预算。基础性绩效工资一般不低于绩效工资总额的50%,按月发放;奖励性绩效工资根据校长工作绩效考核结果发放。(县人社局、县教体局、县财政局负责)

19. 积极探索扩大中小学办学自主权。进一步简政放权,削减和规范对学校的行政审批事项,减少不必要的行政干预。推进政校分开、管办分离。鼓励学校创新管理体制与办学模式,完善目标管理和绩效管理机制,积极推进法人治理结构试点工作,建立符合学校特点的管理制度。落实中小学校长负责制,赋予校长在副校长提名、中层干部聘任、教师聘任等方面的用人权。进一步扩大学校在教师职称评聘、评先树优等方面的评价权,在绩效工资、优秀教师激励等方面的分配权,在内部机构设置、课程开发、教育质量评价等方面的管理权。(县教体局、县委组织部、县编办、县人社局负责)

20. 加强学校党建工作。按照有利于开展党的活动、有利于加强党员管理、有利于发挥党员作用的原则,科学设置基层党组织,形成分布广泛、完善严密、坚强有力的基层党组织网络体系,学校党组织充分发挥政治核心作用,全面贯彻党的教育方针,加大思想政治建设力度,强化对学校教育教学改革的监督保障。学校校长为中共党员的,原则上要担任学校党组织书记;校长为非中共党员的,应配备专职书记。学校规模较大、党员人数较多,可配备专职副书记,进一步健全党群工作机构,充分发挥工会组织、团组织在思想政治教育、学校事务管理中的作用。(县委组织部、县编办、县教体局、团县委负责)

21. 完善学校内部治理结构。建立健全校务委员会制度、教职工代表大会制度和家长委员会制度,形成决策、执行、监督相对分离、相互制约的运行机制。学校财务预决算以及教师考核、职务(职称)评聘、绩效工资分配等重要事项,由教职工代表大会审议通过后实施。大力推进学校家长委员会建设,引导家长委员会参与学校管理、教育活动和教育评价,逐步建立学校重大事项主动接受社会监督的工作机制。(县教体局、县编办、县人社局负责)

六、优化教师管理和培养培训

22. 推进中小学教师“县管校聘”管理改革。结合桓台实际,落实淄博市教育、编制、人力资源和社会保障三部门《关于推进中小学县管校聘管理改革的指导意见》(淄教组字〔201522号),将“县管校聘”管理改革与校长教师交流轮岗、完善学校治理结构、改革教师评价制度、改进完善绩效工资分配办法等协同配套,联合推进。成立县政府牵头、有关部门参与的改革领导小组,明确各自职责,制定切实可行的工作方案,加强县域内义务教育教师的统筹管理,落实学校用人自主权。县级教育行政部门按照职能分工,依法履行对中小学教师的公开招聘、职务评聘、培养培训、调配交流和考核等管理职能。学校依法与教师签订聘用合同,负责教师的使用和日常管理。完善教师补充和动态调整机制,保证专任教师“退补相当”。综合考虑我县经济发展、财力状况、物价消费水平、公务员规范后的津贴补贴水平等因素,合理确定学校绩效工资总量。按照“多劳多得、优教优酬”原则,改进完善教师评价考核标准和绩效工资分配办法。适当提高绩效工资中的班主任津贴。调整完善中小学岗位结构比例,适当增加农村薄弱学校中高级职称岗位,探索建立动态的岗位管理机制。按照岗位数量和评审条件评审教师职称。根据省市有关规定设立中小学教师特设岗位,缓解岗位紧缺矛盾,妥善解决中小学教师职称制度改革前后的教师职称评聘衔接问题。教育行政部门在核定的编制总量内,按照班额、生源以及师资结构等情况具体分配到各学校,实行动态调整,并到机构编制和财政部门备案后实施。(县教体局、县编办、县人社局、县财政局负责)

23. 健全向农村中小学倾斜的教师管理机制。在教师编制核定、岗位设置、职称晋升、聘用考核、评先树优、培养培训等方面向农村学校倾斜。农村学校在学校内部绩效工资分配中,对名校长、名师和长期在农村工作的教师倾斜。积极探索在农村学校设立正高级教师岗位。在特级教师评选中向农村学校适当倾斜。在职务(职称)评聘和特级教师评选工作中,将教师到农村学校任教1年以上的工作经历作为申报评审高级教师职称、正高级教师职称和评选特级教师的必备条件。在农村学校任教3年以上(含城镇学校交流、支教教师)、经考核表现突出并符合具体评价标准条件的教师,同等条件下优先评聘。优先任(聘)用具有农村学校或薄弱学校管理岗位任职经历的人员担任校长。农村中小学和薄弱学校中高级职称岗位设置比例,可在规定的比例上限基础上,上浮1-2个百分点。落实教师机动编制政策,确保用于农村急需学科教师。对学生规模较小的农村中小学,按照教职工与学生比例和教职工与班级比例相结合的方式核定教职工编制。新招聘教师优先保障农村中小学需求。探索定期交流、跨校竞聘、对口支援、教师走教等教师交流轮岗途径和办法。(县教体局、县编办、县人社局、县财政局负责)

24. 创新教师培养培训制度。充分发挥教师教育基地在校长、教师培养培训中的作用。整合县内教师培训、教学研究、教育科研、教育信息化等资源,提高教师培养培训质量。创新校长教师培训模式,强化教育实践能力的培养。加强新教师岗前培训,加大农村教师和中小学班主任的培训力度。加强名师名校长及骨干教师的培养与管理,重视名师工作室建设,发挥名师团队的辐射带动作用,巩固扩大“青蓝工程”成果。深入开展“一师一优课”和“一课一名师”活动。充分发挥“桓台教育论坛”的作用,为学校交流研讨搭建平台。建立教师继续教育学分管理制度,将修满规定学分作为教师资格注册和职称评聘的基本条件。(县教体局、县发改局、县编办、县人社局、县财政局负责)

七、创新社会力量办学体制

25. 鼓励社会力量办学。支持企业、社会团体和个人等社会力量通过独资、合资、合作等途径,采取公建民营、民办公助、混合股份等形式举办中小学校。鼓励社会力量和公办学校建立学校联盟,支持名校办分校、优质学校托管薄弱学校。(县教体局、县发改局、县财政局、县民政局、县工商局负责)

26. 明晰民办学校法人财产权和所有者权益。探索实行营利性和非营利性民办学校分类管理,贯彻实施《山东省民办普通中小学(幼儿园)分类认定办法(试行)》(鲁教职发〔20151号)。对民办学校各类投资、捐资、办学积累等形成的土地、房屋、设备等资产,产权属于学校。出资人将土地、房屋、设备等过户到学校名下并用于教育教学,符合条件的,可按规定免征营业税等税费。对非营利性学校,凡捐资举办的学校,所有净资产归社会所有,终止办学后,由学校审批部门的同级政府收作国有,继续用于教育事业;其余非营利性学校,出资者拥有实际出资额(含学校存续期间追加投资额)的财产所有权,出资人产(股)权份额可以转让,学校存续期间不得抽回资金。营利性民办学校,学校所有者权益归投资者所有。(县教体局、县发改局、县财政局、县民政局、县国税局、县地税局、县工商局负责)

27. 建立健全奖励激励机制。健全政府补贴、购买服务、助学贷款、基金奖励、捐资激励等制度。民办教育机构与公办教育机构平等参与政府购买教育服务。非营利性民办学校与公办学校享受同等的土地、税收及其他优惠政策。落实教育税费减免政策,企业和个人捐资助学资金按规定在所得税前扣除。开展非营利性学校在扣除办学成本、预留发展基金以及按规定提取其他有关费用后,在办学有结余的前提下,经学校决策机构决定并报教育、财政、民政部门核准,出资人可取得合理回报的试点工作。民办教育机构用电、用水、用气、用热,与公办教育机构执行相同的价格政策。民办教育机构收费实行自主定价。鼓励金融机构对民办教育机构提供融资支持。(县教体局、县发改局、县财政局、县民政局、县国税局、县地税局、县物价局、县金融办负责)

28. 依法保障民办学校教师待遇。民办学校教师在职称评聘、进修培训、评先树优、课题申请、国际交流等方面与公办学校教师享受同等待遇。根据国家社会保障制度改革精神,积极探索非营利性民办学校教师社会保障与公办学校教师同等待遇工作。民办学校教师如果被聘为公办学校在编教师,其在民办学校期间的教龄连续计算。鼓励公办教师到民办学校支教,支教人员工资福利由财政负担。县教体局、县发改局、县人社局、县财政局、县民政局负责)

八、构建社会参与监督体制

29. 畅通社会参与监督渠道。建立重大决策咨询制度,政府制定和实施重要教育政策时,要积极听取学校、教师和社会各届人士意见,组织专家进行论证评估。重要政策和重大事项要依法及时向社会公开,保障公众知情权和监督权。建立社区代表、人大代表、政协委员以及家长和教师代表等参与评议学校工作机制,监督学校办学行为。成立教育惠民服务机构,畅通群众诉求表达和汇集渠道,即时受理群众咨询投诉,提供教育服务。县教体局负责)

30. 完善教育督导制度。建立完善相对独立的教育督导委员会,进一步加强教育督导机构和队伍建设。完善督学责任区和责任督学挂牌督导制度,健全督导检查结果公告和限期整改制度,重视督导结果的运用。教育投入、教师队伍建设、办学条件改善、素质教育推进、教育综合改革等督导结果向社会公布。(县教体局、县编办负责)

九、保障措施

31. 加强组织领导。把推进基础教育综合改革列入重要议事日程,作为全面深化改革的重要内容,加强组织领导,制定工作方案,细化政策措施。建立基础教育综合改革联席会议制度,教育行政部门明确相关机构负责组织实施,有关部门按照职能分工,明确责任,密切配合,形成推进合力。同时,要转变职能,下放权力,加强对推进基础教育综合改革指导和监督。鼓励先行先试,创造经验,发挥引领示范和辐射带动作用。(县教体局)

32. 健全财政保障机制。进一步明确县、镇教育事权和支出责任,健全教育经费分担和成本补偿机制。根据经济发展水平和办学成本,建立义务教育生均公用经费标准定期调整机制,并确保落实到位。落实普通高中生均公用经费标准并建立动态调整机制。全面改善义务教育薄弱学校基本办学条件。加强工程建设和质量管理,按时完成年度工作任务。建立健全中小学校舍安全保障长效机制、高中阶段教育债务管理机制。完善各类家庭经济困难学生资助体系。落实和保障教师培训经费。(县财政局、县教体局负责)

33. 以教育信息化促进教育综合改革。加快教育公共服务平台建设,加强教育网络和数字化校园建设,推进课程资源、网络教研、在线教学、家校互联互动等平台的建设和应用。强化带宽建设、终端设备配置、软件资源建设。以教育信息化促进中小学教育教学方式、评价方式、管理方式改革。构建利用信息化手段,扩大优质教育资源覆盖面的有效机制。(县教体局、县财政局负责)

34. 营造良好舆论环境。坚持正确导向,充分利用多种媒体,采取多种形式,加大宣传力度,让广大人民群众充分认识基础教育综合改革的重要性和紧迫性。及时向学生、家长和社会各界宣传、解读改革政策措施,合理引导社会预期,加强舆情监测,营造良好改革氛围。(县委宣传部、县教体局、各新闻媒体负责)


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