【概况】2020年，全镇总面积79平方千米，辖祁家、罗道、北岭、西岔、北岔、东岔、张庄、码头、前金、后金、五庄、马桥、姜家、红庙、北一、北二、北三、辛庄、冯马、齐马、胡马、康杨、小庄、东圈、西圈、南营、西孙、姚郭、宗崔、东杨、黄郭、小王、陈一、陈二、陈三、罗家、西史、顺河、段家、滕寨、前薛、中薛、后薛、辛桥、南郭、东潘、西潘、郝寨、木佛、南薛、马辛、宰相52个行政村，总人口6.3万人。全社会完成固定资产投资175364万元。有规模以上工业企业22家。资质三级及以上建筑企业4家。有幼儿园7所，小学3所，普通初中2所。有卫生院2处，卫生室44处，其中执业医师和助理医师122人。农民人均可支配收入29675元。实现规模以上工业企业产值497.12亿元，税收36.38亿元（含海关税10.91亿元），地方财政收入7.75亿元。获评国家卫生乡镇，入选全省第二批乡村振兴“十百千”工程示范创建镇，镇综治中心被评为全省优秀综治（网格化服务管理）中心。金诚石化集团被中国企业联合会等单位评为“中国企业500强”，博汇集团被全国工商联评为“中国民营企业500强”。2020年12月，山东蓝星东大有限公司新型高性能聚醚多元醇项目（胡梓彬摄）2020年10月，马桥化工产业园智慧平台（张颂德摄）【疫情防控】2020年，马桥镇落实“外防输入、内防反弹”，加强境外、疫情重点地区入桓返桓人员闭环防控，落实特殊场所管理和重点人群管控措施，联防联控、共同战“疫”，镇域实现“零疑似、零确诊”。全镇累计捐助600余万元、消毒液近70吨、口罩1.5万余个。金诚石化集团支援周边10个村庄85万元。

 

【工业】2020年，马桥镇实施传统产业优化升级，启动新材料产业园建设，重塑马桥工业强镇核心实力。金诚石化集团投资9.2亿元的高端特种油项目、投资5.86亿元的重芳烃加氢改制项目、投资6.2亿元的渣油裂解项目投入生产，投资29.2亿元的催化裂化升级改造项目开工建设；博汇集团投资28.9亿元的45万吨/年高档信息纸项目完成设备订购。锚定新经济增量，推动丙烯—环氧丙烷—聚醚多元醇—组合聚醚的聚氨酯新材料产业延链成群，蓝星东大投资20亿元的30万吨/年聚醚多元醇项目即将投产，金诚石化集团投资34亿元的双氧水法环氧丙烷项目、淄博尚正投资15.8亿元的聚氨酯新材料项目开工建设。

 

【双招双引】2020年，世界造纸领军企业金光集团金光纸业（中国）完成对博汇集团的整体收购，发挥外资企业技术及管理专业化优势，推进企业智能数字、绿色环保提升改造，实现资源互补。利用省级化工园区政策优势，推动山东新农基等2家企业签约落地，推进蓝星安迪苏等5家企业洽谈入驻。金诚石化集团聚焦具有核心技术的先进烯烃材料等专业领域，加快高端合成材料研究院、香港中文大学(深圳)先进合成材料联合实验室研发，累计投入研发经费4亿余元，重油化工技术研究院入选第一批省级研发机构。

 

【园区建设】2020年，马桥镇高标准建设园区综合配套，汇聚产业发展所需要素资源，打造全省一流化工产业园区。投资4880万元的园区污水处理厂技改项目（一期）及“一企一管”雨污管网、投资2600万元的特勤消防站、投资1600万元的园区智慧平台及道路卡口识别系统全部建成投用，投资5000余万元的热力能源中心部分建成，投资1.5亿元的220kV变电站正在施工，园区配套支撑能力大幅度提升。配合推进重点项目、工程建设，累计完成迁占3400余亩，有力保障S29连接线（西延二期）工程、小清河复航工程、河道综合治理工程及重点工业项目、园区配套工程顺利施工。

 

【城镇建设】2020年，马桥镇投资1150余万元实施文化路、红辛路综合提升改造工程；投资500余万元，在全市建起第一家乡镇影城，改善群众生活质量。先后引进总投资2.4亿元的4个项目，盘活112.3亩长期未动的闲置土地。完成原后金工业园200余亩闲置土地的回收整理，推进马桥化工产业园高质量开发建设。统筹建设镇域“六纵六横”路网，构建互联互通大交通体系，小清河南路（北外环）、胜利河东路（西外环）建设正在准备前期工作；S29连接线西延（南外环）工程及附属设施均已完工。配合推进小清河复航工程淄博港马桥作业区建设，小清河复航工程开始护坡施工以及桥梁施工；岔河桥交通疏导方案已评审。

 

【惠民实事】2020年，马桥镇总投资7200余万元的南四村老年公寓、前金老年家园、正德办公楼、泰和老年公寓等民生项目竣工。投资770余万元实施平交路口硬化及道路修补工程，涉及50余个路口，完成硬化4.4万余平方米。投资300余万元实施四季河网护坡修砌工程，根治河道裸土问题、改善水质。投资1500万元实施文化路、红辛路综合提升改造工程，修建慢行一体道路，配套建设10公里雨污分流管网。

新办低保户45户45人，退出不符合条件的低保户17户22人，全镇农村低保296户521人，城市低保3户3人。新增特殊困难供养45人，共有农村特困213人，其中，集中供养49人，分散供养164人；城市特困1人。新办理残疾人两项补贴266人次，享受重度护理补贴902人、享受困难生活补贴234人。办理发放临时救助145人次约40万元。摸排特殊困难家庭失能半失能240人，全部与养老服务机构签订照料护理协议。

新办理残疾证364人次，上门办理残疾证50余人次，为1872名残疾人进行投保，为311名残疾人配发轮椅、拐杖、助行器等辅助器具，为9名残疾儿童办理精准康复服务，录入精准康复系统687人次需求并提供相关服务，为4名精神残疾人办理住院补助；适配假肢6人次，适配助听器7人次。

居民养老保险参保缴费10764人，全民参保扩面新增379人，特殊人群政府代缴613人。享受居民养老待遇11342人，新增待遇领取284人，其中，重残提前领取38人。开展重点工程项目被征地农民社会保障，完成征地社会保障28批次，涉及19个村，涉及土地1657亩。

就业登记2869条，个体经营就业登记239条，单位解聘1720条，失业登记2745条，求职登记1161条，劳动用工备案新订2272条，解除2050条，单位招聘115家，灵活就业登记4条。依托“三位一体”劳动维权平台，探索实行建章立制、夯实基础、规范管理的劳动维权服务模式，全年成功调解欠薪案件64起、涉及劳资金额1352万元。

疫情防控期间，镇用工服务队定时监测10家重点企业就失业情况，春季招工期间协助博汇集团成功招聘254人，“大学生招引专场暨秋季人才招聘会”提供招聘岗位351个、达成就业意向75人。全年青年人才招引427人，其中，“双一流”大学生引进4人。开设农村劳动力转移培训7班次，有195人次获得国家职业技能培训证书。

城乡居民医疗保险参保36700人，办理医疗保险业务7901人次。推进医保电子凭证宣传及激活工作，累计激活22700人，激活率达到58.29%，位居全县第一。慢性病鉴定合格644人，保障建档立卡贫困群众及时享受门诊报销待遇。为建档立卡贫困群众代缴城乡居民医疗保费1197人，其他特殊人群（低保、重残、特困、孤儿）代缴城乡居民医疗保费814人，确保医保政策落实全覆盖。

 

【乡村振兴】2020年，马桥镇南部片区25个村实现“气代煤”工程全覆盖，6个村“外墙保温”工程完成施工。总投资3900余万元的全国新增千亿斤粮食产能规划田间工程完成验收，总投资1050万元的万亩高标准农田项目加快推进，改善农业生产条件。

土地总面积5.9万亩，流转总面积达到5.04万亩，流转率达85％。各村集体经济收入均不低于5万元；10万元以上村47个，达到90％以上。全面完成农村集体产权制度改革，52个村共量化资产32874万元，确认股东52383人，打印股权证15584本，各村均悬挂股份经济合作社牌子、刻制合作社公章，农村集体经济组织登记证装裱并上墙。马桥镇获评2020年度市级农业产业强镇、首批市级乡村振兴示范片区。

 

【三农】2020年，马桥镇组织参加县农业农村局培训班4期、参训150人，印发技术资料2万余份。推广农业新技术新成果，全年推广农业新技术7项，农户知晓率达到80%以上。开展小麦中后期管理及玉米套种管理，开展小麦锈病、赤霉病预测、预报。为全镇的小麦、玉米种植户办理保险，保险率达到99.6%，特别是小麦的全成本保险，使种粮群众在遭受自然灾害时未减少收入。

全镇现有养殖场户116户，检疫畜2669头，检疫禽104.65万只。免疫禽流感鸡13.02万只，鸭82.49万只，鹅0.68万只；猪O型口蹄疫免疫1.79万头，牛O型口蹄疫免疫0.41万头，羊免疫O型口蹄疫0.54万只，奶牛O型A型口蹄疫免疫0.13万头；羊小反刍兽疫免疫0.3万只。实施养殖场户消毒灭源，发放消毒药3吨，无疫情发生。

 

【河长制落实】2020年，马桥镇组织10名镇级河长、44名村级河长、38名河管员通过信息平台开展巡河，实现全镇所有河道巡河常态化，肩负起守护河道、提升河道的责任。按期完成小清河、胜利河、杏花河、孝妇河等河道治理工程迁占，涉及镇内20余个村，完成迁占671.1亩，工业价值6000余万元。

 

【脱贫攻坚】2020年，马桥镇成立扶贫工作专班以及4个督导组、8个指导组，形成每周召开管区委办协调会、每月召开帮扶干部推进会的工作常态。制定《帮扶干部工作任务清单》，建立闭环问题整改机制。扶贫工作代表全县迎接并通过市评估验收暗访、省对市核查遍访明察、省对市评估验收暗访。

统筹一揽子政策解决“两不愁、三保障”突出问题，设置送水公益岗位23个、服务52户贫困户，将190人纳入孝善扶贫帮扶范围、发放配套资金3.74万元。对130名贫困群众进行临时救助、救助金额36.48万元。对93名贫困群众进行医疗补助、补助金额4.8万元。投资350余万元修缮或重建危房、铺爱心小路，投资270余万元重新修建陈庄敬老院，有效提升贫困群众幸福指数。

 

【环境整治】2020年，马桥镇开展城乡环境大整治，针对南部片区基础较差情况，通过先进行环境彻底整治，再进行全面美丽乡村建设的思路彻底转变村容村貌；针对北部片区实际，在开展社区内环境整治的基础上，对旧村区域进行彻底清理整治，累计清理垃圾11.5万余立方米，完成乡村绿化14万平方米、道路硬化12.9万余平方米，裸露土地整治10万平方米，立面整治4.6万余平方米。

 

【卫生】2020年，马桥卫生院以常态化疫情防控为主线，建设150平方米的高标准“发热哨点诊室”，为相关部门单位免费发放中药茶饮，完成职工及全镇所有“应检尽检”人员的核酸检测取样送检。高分通过全省“社区医院”现场汇报评审，获评“优质服务基层行”活动优秀单位并通过省级复核，在全县基本公共卫生工作年度考核中荣获第一名。市中西医结合医院《黄林峰名医基层工作站》揭牌，承办全县首批“名医基层工作站”建设工作推进会议，加快推动城乡医疗卫生服务均等化。

陈庄卫生院扎实开展疫情防控值勤，出动96人次在新城路口值勤，走访调查及随访外地来桓人员380余人次，外来人员核酸检测210余人次。家庭医生签约10380人次，开展健康大讲堂活动33次。实施“以病人为中心”的整体护理，开展远程医学、影像室质评、质控管理，建设院科两级医疗及护理质量管理体系，提升中医理疗服务水平。

已婚育龄妇女7936人。出生404人，其中男孩199人，女孩205人，性别比为97。完成国家免费孕前优生健康检查654人，占全年任务的103%。

 

【教育】2020年，马桥镇实施“校园品质提升年”活动，实现“一校一品”特色发展。推进“片区一贯制”管理，通过“1+N”模式推行教育项目化发展，校园足球、团队建设，家长学校建设、文化建设等继续保持全县领先地位。利用金诚教育基金，进行师生奖励和贫困家庭救助。马桥实验小学被团市委评为“2020年淄博市优秀少先队集体”。

 

【新时代文明实践】2020年，马桥镇发挥镇村文明实践中心、站点作用，立足马桥公园、陈庄公园、泰和游园等7个镇内公园优势，加快陈庄新时代文明实践礼堂等村级站点建设，织密活动阵地网络，形成102020年12月，齐纳国际影城马桥店（伊善进摄）分钟文明实践服务圈。在春节、中秋节、国庆节等重要节点组织开展各类文艺活动，举办国庆戏曲联谊汇演等文艺演出16场。

 

【基层武装】2020年，马桥镇编实建好民兵队伍，镇普通民兵营下设村级民兵连；镇基干民兵队伍编有应急排、防汛抗洪排等。依托县民兵训练基地，全面提升基干民兵“急时应急、战时应战”能力，全年参加县、镇集训拉动演练8次。开展应急抢险、防汛抗洪等针对性训练，提高基干民兵专业救灾技能，全年开展应急演练4次。

投入40余万元在镇机关办公大楼建设高标准“三室一库”，配备保密电脑等办公设施、运动器材20余台套、战备器材装备800余台套，配套建设“民兵之家”文化长廊；在村级民兵“部室家”建设方面，累计投入7万余元，建设后金村等8个示范点。

 

【退役军人事务】2020年，马桥镇通过全省信息采集系统录入1887人，其中，现役军人家属182人，退役军人及其他优抚对象1705人。为27个新兵家庭悬挂光荣牌。金民工程系统含377人，其中优抚对象69人，60周岁以上烈士子女24人，60周岁以上退役士兵284人。全年发放优抚金、物价补贴及相关生活贴金额约200万元。为2个现役军人家庭发放立功受奖喜报；为23名入朝作战人员发放抗美援朝纪念章。为70周岁以上老兵、优抚对象发放生活救助、“八一”及春节慰问金，共计16万元。为10人办理困难帮扶，发放帮扶救助资金约7.3万元。利用中秋和春节对新中国成立前在乡老复员军人、低保五保退役军人、孤老优抚对象、困难退役军人等进行走访慰问。

 

【社会治理】2020年，马桥镇将全镇划分为66个网格，平均256户一个网格并统一进行编码管理，每月开展网格员业务培训。在镇综治中心设置“四室一平台”，县、镇、村三级综治视频、数据、信息实现联动互通。打造52个村综治中心并按要求设置矛盾调处室、视频监控室等，全部配备法律顾问和社区民警。在顺河村、陈三村完成“八小工程”试点建设，全镇安装视频监控探头2725个，全部进行建档和并网。全镇登记实有人口信息53616条，与户政、民政等数据对比，准确率达到100%。

 

【环境保护】2020年，马桥镇完成南片区25个村农村生活污水治理验收，建成陈庄农村生活污水处理站，规范修整20个地下水监测井，排查30家涉危废企业及152处坑塘窑湾危险废物并建立台账。开展工业企业扬尘整治、“蓝天保卫战夏季臭氧污染防治”和异味问题整治，实施秋冬季重污染天气应急减排和“散乱污”企业、燃煤锅炉排查，生态环境不断改善。

 

【安全生产】2020年，马桥镇开展安全生产三年整治行动，落实第三方机构安全技术服务机制，推进打非治违，开展执法检查，安全生产形势持续向好。吸取“利奇马”台风教训，完善全镇防汛应急预案，补充防汛应急物资储备，开展防汛防台风抢险应急实战演练，安全平稳度过汛期。完成南片区25个村农村生活污水治理验收，建成陈庄农村生活污水处理站，规范修整20个地下水监测井，排查30家涉危废企业及152处坑塘窑湾危险废物并建立台账。

 

【对口扶贫】2020年，马桥镇继续推进与重庆市石柱土家族自治县悦崃镇对口东西部扶贫协作。双方相互考察交流，先后迎接石柱县、西沱镇、悦崃镇、中益乡等东西扶贫协作工作组到马桥镇参观、考察，马桥镇扶贫协作工作组先后2次到石柱县对接、交流。双方加大消费扶贫合作力度，马桥镇积极推介石柱县莼菜、黄莲花、辣椒、竹笋等特色农产品，帮助拓销路、找市场，马桥镇政府、前金村、姜家村、金诚石化集团、博汇集团、万家园集团完成消费扶贫订单29万元。