桓台县2020-2021年度中央直达资金管理使用情况

桓台县2020-2021年度中央直达资金

管理使用情况

桓台县财政局高度重视做好直达资金管理工作，切实提高政治站位，压紧压实工作责任，加快直达资金拨付和使用，加强监控系统信息录入和管理，确保资金各项工作经得起考验。

一、工作开展情况

2020年，我县直达资金机制落实情况及经验做法得到上级财政部门的高度认可，撰写的信息“扎实做好中央直达资金管理工作”被财政部部内信息网、省财政厅微信公众号、市财政局《财政信息》采纳发布。

（一）快拨付，开辟绿色通道。

县财政局第一时间成立由局长任组长的工作领导小组，建立直达资金工作专班，快速开辟“政策服务绿色通道”和“资金拨付绿色通道”，双线推进，一班人马登门服务，坚持将“两直”补助政策送到“家门口”；一班人马专人对接人民银行，在规定范围内实现“零时滞、零梗阻、零延压”。

（二）准发力，单独调拨聚焦民生。

大力将公共财政“天平”向民生倾斜，2020年，筛选出困难群体救助、公共卫生服务、基础设施建设等项目，实现直达资金精准投放。2021年，中央确定适当扩大直达资金范围，将县级基本财力保障机制奖补资金等中央对地方转移支付整体纳入直达资金范围。实现库款调拨由“漫灌”变“滴灌”，直达资金建立单独的“蓄水池”，实行单独调拨。

（三）严监管，内外联合全程跟踪。

按照建立直达资金常态化监督机制的要求，出台了《关于加强直达资金常态化监督的通知》文件，明确了监督的范围、事项内容及措施。开展项目与资金“伴随式”监督，实现资金拨付与现场督导、平台监控、立项检查“三同时”:一是县财政直达资金工作专班深入项目一线60余次，督促尽快形成实物工作量；二是设立直达资金监控平台支出预警专员，内外衔接上下贯通，实时督促资金分配与支付；三是主动联合县纪委监委开展立项检查，建立直达资金廉政档案和项目运行档案，构建内外联合的大“监督”格局，实现直达资金“全覆盖、全过程”跟踪。

二、全面检查发现问题及整改

根据《关于对财政直达资金开展全面检查的通知》（淄财办【2021】9号）要求，我县召开专班工作会议部署对2020年以来中央财政直达资金，包括省、市县财政配套资金，从财政指标录入、拨付到部门单位（或项目）支出、使用的各个环节进行全面梳理检查。本次检查要求各业务科室要对财政直达资金情况进行全面摸排，顺着资金流向，“一竿子插到底”，要特别注意资金的使用用途和方向，检查至资金使用的最末端，除对财政系统本身直达资金管理使用情况进行全面检查外，各业务科室要配合主管部门和项目单位在做好全面自查的基础上进行重点检查，对涉及到的项目实现全覆盖，重点检查要见人见物见账，要深入项目现场，查看支出终端。检查中发现的问题，要立即组织整改。凡属直达资金拨付不到位的，财政部门要统筹资金予以保障；资金使用不规范的，各部门单位要调整账目或收回资金重新分配；资金支付渠道不合规的，要改进支付方式。在全面检查的基础上，准确完整填写了《直达资金拨付使用台账》，逐项逐笔登记造册。

三、下一步措施

2021年，财政部提出，要建立常态化的财政资金直达机制，桓台县将不断优化工作机制，加强制度约束，处理好“雪中送炭”与“锦上添花”的关系，更大力度加强直达资金分配精细化管理，助力高标准农田建设、教育经费保障、卫生健康支出、困难群众救助等众多方面。进一步优化完善直达资金台账，加强对重点事项和内容的监督,真实反映直达资金分配、下达和使用情况，确保责任上肩。完善“国库+评审+绩效”全过程跟踪管理机制，项目一分解，绩效即跟进，及时采取分类处置措施对执行中的目标偏差、进度缓慢立即反馈调整，将“花钱必问效，无效必问责”绩效管理理念贯穿到直达资金使用全过程，切实提升资金使用绩效，优化“末端效益”。