《桓台县县级部门单位预算绩效管理办法》和《桓台县县对下转移支付资金预算绩效管理办法》政策解读

一、文件名称

《桓台县县级部门单位预算绩效管理办法》和《桓台县县对下转移支付资金预算绩效管理办法》

二、文件出台背景

为严格贯彻落实中央和省市全面实施预算绩效管理工作的意见精神，推进县级预算绩效管理，加强县对下转移支付资金绩效管理，强化预算绩效责任, 提高财政资金使用绩效，根据县委、县政府关于全面实施预算绩效管理的有关规定和要求，分别制定了《桓台县县级部门单位预算绩效管理办法》和《桓台县县对下转移支付资金预算绩效管理办法》。

三、主要内容

《桓台县县级部门单位预算绩效管理办法》共八章三十二条，《桓台县县对下转移支付资金预算绩效管理办法》共八章三十六条，均按总则、职责分工、事前绩效评估管理、绩效目标管理、绩效运行监控管理、绩效评价管理、绩效结果应用管理、附则分列章节，详细规定了两个办法的适用范围、管理分类、职责分工以及各管理环节的内涵及实施程序等重要内容。

1. 适用范围：《桓台县县级部门单位预算绩效管理办法》适用于县级部门单位管理的所有财政性资金，涵盖一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算和社会保险基金预算，以及涉及一般公共预算等财政资金的政府投资基金、政府和社会资本合作（PPP）、政府采购、政府购买服务、政府债务项目等。《桓台县县对下转移支付资金预算绩效管理办法》适用于上级财政和县财政安排下级政府的各类转移支付，包括共同财政事权分类分档转移支付和专项转移支付。

2. 管理分类：县级部门单位预算绩效管理按管理对象可分为部门整体绩效管理、政策和项目绩效管理。按管理环节可分为事前绩效评估管理、绩效目标管理、绩效运行监控管理、绩效评价管理和绩效结果应用管理等环节。转移支付绩效管理环节分类同县级预算绩效管理。

3.各管理环节内涵：

（1）事前绩效评估管理是指对政策和项目预算设立必要性、投入经济性、绩效目标合理性、实施方案可行性、筹资合规性等进行论证评估，以提高决策的科学性和精准性

（2）绩效目标是指使用财政资金计划在一定期限内实现的产出和达到的效果，包括部门整体绩效目标、政策和项目绩效目标。

（3）绩效运行监控管理是指根据确定的绩效目标，通过动态或定期采集项目管理信息和绩效运行信息，对预算执行进度和绩效目标完成情况开展“双监控”，促进绩效目标顺利实现。

（4）绩效评价是指预算执行完毕或项目完成后，根据设定的绩效目标，运用科学、合理的绩效评价指标、评价标准和评价方法，对预算资金的经济性、效率性和效益性进行客观、公正的评价。

（5）绩效结果应用管理是指对开展预算绩效管理所形成的绩效目标、绩效监控、绩效评价等绩效信息，采取反馈整改、与预算挂钩、信息公开、激励约束等方式,以提高财政资金使用绩效。

四、文件执行范围及有关日期

1. 执行范围:各镇人民政府，城区街道办事处，县政府各部门，各有关单位。

2. 执行日期：本办法自印发之日起施行。

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