关于《关于拟开展政策性耕地及作物碳汇价值保险和莲藕种植保险的汇报》的政策解读

一、议题背景

为进一步发挥财金政策杠杆效应，桓台县财政局拟于2023年创新开展政策性耕地及作物碳汇价值保险和莲藕种植保险。

（一）政策性耕地及作物碳汇价值保险开展背景：为深入贯彻落实《财政部关于贯彻落实<国务院关于支持山东深化新旧动能转换推动绿色低碳高质量发展的意见>的实施意见》（财预〔2022〕137号）及淄博市财政局《关于做好我市碳汇保险工作的通知》，桓台县财政局立足我县深化新旧动能转换和推动绿色低碳高质量发展实际，积极探索政策性耕地及作物碳汇价值保险。

（二）莲藕种植保险开展背景：为深入贯彻落实中央、省、市关于加快推进农业保险高质量发展要求，因地制宜开发地方特色保险产品——莲藕种植保险，推动建立桓台县多层次农业保险体系，助力打造乡村振兴齐鲁样本。

二、决策依据

《财政部关于贯彻落实<国务院关于支持山东深化新旧动能转换推动绿色低碳高质量发展的意见>的实施意见》

《山东省财政厅 山东省发展和改革委员会等6部门关于完善山东省地方优势特色农产品保险奖补政策的通知》

《关于做好我市碳汇保险工作的通知》

三、研究内容

1.耕地及作物碳汇价值保险

基本介绍：政府作为投保人对我县耕地及作物的碳汇量（即土壤中二氧化碳含量）进行投保，保险期内因发生自然灾害、意外事故及病虫害等原因造成保险耕地及作物的实际碳汇量低于约定的目标碳汇量时，由保险公司按约定负责赔偿。

保险保费：该险种预计需要保费为50万元/年，该保险可为我县提供最高625万元的风险保障。

2.莲藕种植保险

基本介绍：农户作为投保人向保险公司进行投保，财政对保费进行一定的补贴，以此来减轻农户压力。莲藕在生长期由于洪水、暴雨、风灾、旱灾、病虫害等原因造成的损失，由保险公司按照最高8000元/亩的标准进行赔付。

保险保费：预计保费为400元/亩，可为农户提供最高8000元/亩的风险保障。

四、重要举措

出台《桓台县政策性耕地及作物碳汇价值保险实施方案》、《桓台县“国家地标性白莲藕”种植保险实施方案》

五、解读人

桓台县财政局企财科

六、列席人员名单

张丽敏、王新忠、王晓玲、李青

七、出台的相关文件

《桓台县政策性耕地及作物碳汇价值保险实施方案》、《桓台县“国家地标性白莲藕”种植保险实施方案》