桓台县财政局
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标题： 桓台县财政局2022年度政府工作报告完成情况
索引号： 113703210042210465/2022-5344420 文号：
发文日期： 2022-12-31 发布机构： 桓台县财政局

桓台县财政局2022年度政府工作报告完成情况

发布日期：2022-12-31
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年度重点工作 年度目标 年度目标季度任务 工作措施 完成情况
确保一般公共预算收入稳定增长。 一般公共预算收入增幅达7%。 每季度，一般公共预算收入增幅达7%。 1．在减税降费助企发展上求突破，用政府过紧日子的减法换企业高质量发展的乘法。 2．强力推进“财政+”模式，全方面挖潜增收。 3．抓实非税收入，确保及时足额入库。 （责任科室：预算科） 1.二季度一般公共预算收入预计同比下降4.9%，因落实新的组合式税费支持政策，对收入影响较大，扣除此因素，同比增长3.8%。
2.1-5月份一般公共预算增幅7.36%，完成既定目标。
加大民生投入。 2022年民生支出占一般公共预算支出保持78%以上。 每季度：民生支出占一般公共预算支出保持78%以上。 1．多措并举组织收入，保障财力。 2．严格执行过紧日子相关规定，严控一般性支出，守牢“三保”底线，坚持把“三保”和保民生支出放在财政支出的优先位置，保障各项“三保”政策落实到位。 （责任科室：预算科） 二季度民生支出占一般公共预算支出预计71%；1-5月份民生支出占一般公共预算支出70.99%。
未达到既定目标的原因：
1.落实中央新的组合式税费支持政策，对全县财力影响较大，财力不足导致支出进度慢。
2.有些民生项目按进度支出，上半年未到支出节点。
国有企业负责人经营业绩考核。 落实《企业负责人经营业绩考核办法》制度规定，建立企业负责人薪酬与年度经营业绩挂钩机制，激发企业负责人干事创业的积极性。 一季度：对企业2021年度经营情况开展审计。 1．对企业2021年度经营情况进行审计。 2．制定2022年度企业经营业绩考核目标。 3．兑现2021年度负责人经营业绩考核薪酬。 4．听取企业年度经营目标完成情况汇报。 （责任科室：资产管理运营科）
1.完成对供水、供热2家企业2021年度经营业绩审计。
2.听取并讨论县国资局出资实体性企业2022年度企业经营业绩考核目标设定情况，并提出修改意见，督促企业进行补充完善。
3.组织相关部门对企业负责人薪酬基数及考核系数等事项进行讨论。
二季度：制定企业2022年度经营业绩目标；开展2021年度企业负责人经营目标考核，兑现2021年企业负责人薪酬。 1．对企业2021年度经营情况进行审计。 2．制定2022年度企业经营业绩考核目标。 3．兑现2021年度负责人经营业绩考核薪酬。 4．听取企业年度经营目标完成情况汇报。 （责任科室：资产管理运营科）
三季度：企业汇报半年度经营业绩完成情况。 1．对企业2021年度经营情况进行审计。 2．制定2022年度企业经营业绩考核目标。 3．兑现2021年度负责人经营业绩考核薪酬。 4．听取企业年度经营目标完成情况汇报。 （责任科室：资产管理运营科）
四季度：企业汇报年度经营业绩完成情况。 1．对企业2021年度经营情况进行审计。 2．制定2022年度企业经营业绩考核目标。 3．兑现2021年度负责人经营业绩考核薪酬。 4．听取企业年度经营目标完成情况汇报。 （责任科室：资产管理运营科）
成立园区平台运营公司，统筹规划实施水、电、路等公共基础设施建设，完善仓储物流中心、固危废处理中心、污水管网、蒸汽管廊等功能配套，全面提升综合承载和吸引集聚能力，让入园企业安心组织生产、无后顾之忧。 完成园区既定建设项目。 一季度：成立园区平台运营公司，配合完成园区配套建设项目梳理。 1．提前谋划项目，积极对接相关金融机构，为项目建设筹划资金保障。（责任单位：金海公司） 2．确定园区平台运营公司，配合梳理园区配套建设项目，招标开展项目建设。（责任单位：金岳城投） 县财政局与东岳集团分别进行了两轮商洽，东岳集团张哲峰表示，东岳参与园区基础设施建设，不符合东岳主业方向，董事局难以批准，表示需进一步进行研究。县财政局将及时跟进，继续寻求合作机会，力争尽快达成合作意向。
二季度：招标确定施工单位，开展项目建设。 1．提前谋划项目，积极对接相关金融机构，为项目建设筹划资金保障。（责任单位：金海公司） 2．确定园区平台运营公司，配合梳理园区配套建设项目，招标开展项目建设。（责任单位：金岳城投）
三季度：开展项目建设。 1．提前谋划项目，积极对接相关金融机构，为项目建设筹划资金保障。（责任单位：金海公司） 2．确定园区平台运营公司，配合梳理园区配套建设项目，招标开展项目建设。（责任单位：金岳城投）
四季度：基本完成既定项目建设。 1．提前谋划项目，积极对接相关金融机构，为项目建设筹划资金保障。（责任单位：金海公司） 2．确定园区平台运营公司，配合梳理园区配套建设项目，招标开展项目建设。（责任单位：金岳城投）
着力打造“产业生产＋生活服务＋创新创业”的高能级特色产业平台，新材料产业园、中南高科产业园、氢能产业园、膜产业示范园、聚氨酯产业园建成投用，创智谷二期加快建设，力争入驻企业达220家。 完成新材料产业园、膜产业园建设任务。 一季度：1．新材料产业园：梳理园区剩余建设任务、完善园区配套施工。2．膜产业示范园：建成污水处理中心、完善二期配套建设。3．氢能产业园：完成租赁厂房改造，交付亿华通使用。 1．氢能产业园：①二月底完成强电接入；②二月底完成4000㎡环氧地坪漆施工；③三月上旬完成辅助工艺设备安装，交付亿华通使用。 2．新材料产业园：①协调电业局尽快确定强电接口，接口确定后两个月内完成强电接入施工；②协调建龙化工热源确定接入方案，督促施工单位两个月内完成园区配套施工任务；③5月底前完成园区15000㎡生活服务区基础装修施工。 3．膜产业示范园：①根据园区招商情况，确定膜产业园一期4#、5#厂房施工设计，争取年底前全面完成园区建设任务；②协调东岳集团增设热源接口和污水直排接口，允许接入后三个月内
1．氢能产业园：已完成租赁厂房改造工作，待北京亿华通公司到场组织综合验收。
2．新材料产业园：①经多方协调，6月23日确定强电外线接入方案，待电业局出具方案答复意见书后预计2个月完成强电接入施工；②园区内供热管线已完成施工；③园区内餐厅、办公楼、公寓楼精装修工作已经完成，可随时根据招商情况交付租赁企业使用。
3．膜产业示范园：①一期除未建厂房依据招商洽谈情况另行确定开工日期外，其余厂房达到交付租赁企业使用条件；②二期除11#厂房预计7月份完成建设任务外，其余厂房达到交付租赁企业使用条件；③经协调，污水直排接口接入葛洲坝水务，9月份完成园区内污水管线施工；增设热源接口需进一步协调东岳集团。
二季度：1．新材料产业园：完成所有单体建设任务，达到综合验收条件。2．膜产业示范园：污水处理中心调试完成试运行，依据招商情况完善未建厂房建设。 1．氢能产业园：①二月底完成强电接入；②二月底完成4000㎡环氧地坪漆施工；③三月上旬完成辅助工艺设备安装，交付亿华通使用。 2．新材料产业园：①协调电业局尽快确定强电接口，接口确定后两个月内完成强电接入施工；②协调建龙化工热源确定接入方案，督促施工单位两个月内完成园区配套施工任务；③5月底前完成园区15000㎡生活服务区基础装修施工。 3．膜产业示范园：①根据园区招商情况，确定膜产业园一期4#、5#厂房施工设计，争取年底前全面完成园区建设任务；②协调东岳集团增设热源接口和污水直排接口，允许接入后三个月内
三季度：1．新材料产业园：根据招商情况批量交付租赁企业使用。2．膜产业示范园：一期未开工厂房开始施工，基本完成二期建设任务。 1．氢能产业园：①二月底完成强电接入；②二月底完成4000㎡环氧地坪漆施工；③三月上旬完成辅助工艺设备安装，交付亿华通使用。 2．新材料产业园：①协调电业局尽快确定强电接口，接口确定后两个月内完成强电接入施工；②协调建龙化工热源确定接入方案，督促施工单位两个月内完成园区配套施工任务；③5月底前完成园区15000㎡生活服务区基础装修施工。 3．膜产业示范园：①根据园区招商情况，确定膜产业园一期4#、5#厂房施工设计，争取年底前全面完成园区建设任务；②协调东岳集团增设热源接口和污水直排接口，允许接入后三个月内
四季度：完成新材料产业园、膜产业示范园既定建设任务。 1．氢能产业园：①二月底完成强电接入；②二月底完成4000㎡环氧地坪漆施工；③三月上旬完成辅助工艺设备安装，交付亿华通使用。 2．新材料产业园：①协调电业局尽快确定强电接口，接口确定后两个月内完成强电接入施工；②协调建龙化工热源确定接入方案，督促施工单位两个月内完成园区配套施工任务；③5月底前完成园区15000㎡生活服务区基础装修施工。 3．膜产业示范园：①根据园区招商情况，确定膜产业园一期4#、5#厂房施工设计，争取年底前全面完成园区建设任务；②协调东岳集团增设热源接口和污水直排接口，允许接入后三个月内
深化省财政金融政策融合支持实施乡村振兴战略制度试点县建设，力争齐鲁股权交易中心“桓台乡村振兴特色产业板”挂牌企业突破60家。 通过强化财政奖补、创新金融服务、保险提质增效等措施，更好的服务乡村振兴建设，加大宣传力度，打造乡村振兴桓台模式。支持金融机构全力推动试点县“全链农业”，支持乡村振兴涉农主体超10家，支持金融企业10家，小麦投保率达95%，玉米投保率达85%，保障水平进一步提升。 一季度：深入落实《财政金融政策融合支持乡村振兴战略制度试点实施方案》，预计扶持金融机构10家，涉农主体超10家。 1．根据《财政金融政策融合支持乡村振兴战略制度试点实施方案》对涉农主体及金融机构进行考核，预计扶持金融机构10家，涉农主体超10家。通过财政奖补，正向激励金融机构进一步创新做法，强化落实“技改贷”“产业链振兴贷”“订单贷”“强村贷”等金融产品，并引导金融机构积极创新金融产品及服务模式。用足用好省级担保费补贴、风险补偿、贴息等政策措施，对农业经营主体提供专业化、低成本的融资增信服务。 2．积极争取大众网财政金融融合支持乡村振兴试点县宣传工作，通过专题官网、融媒报道、考察调研、主题宣传等多种形式，总结宣传财政 1.认真组织召开“2021年财政金融政策融合支持乡村振兴试点县总结会及2022年项目推进会”，共计表彰扶持金融机构和涉农企业34家，进一步推动金融机构创新金融产品、涉农企业创新发展、提档升级。
2.创新特色产业集团合作平台“N+N+1”模式，通过政策融合、融资增信，激励金融机构进一步创新做法，针对龙头企业下游经销商融资难的问题，认真开展批量授信工作。目前，已成功放款9笔。
3.创新政策体系，深入开展小麦全成本保险工作，创新开展玉米全成本保险试点，全力推动农业保险提质增效，打造主粮无忧、杂粮普惠、经济作物全覆盖的政策性农业保险体系。已完成2022年小麦全成本保险投保工作，全县共计投保30万亩，投保率达97.86%。6月10日，举行了桓台县玉米完全成本推进会，并于当天下午出单，预计将6月底承保完毕。
4.举行全县“齐良保”惠农保险项目签约仪式。“齐良保”惠农保险政策由“杂粮普惠”组成，采用“基础险+巨灾附加险”相结合的农业保险创新模式，在玉米和小麦实施完全成本保险的基础上，将杂粮作物纳入保障范围，实现粮食险种全覆盖。一般自然灾害由基础险保障，以每亩20元保费保障500元；重大自然灾害由巨灾附加保险保障，以每亩1元保费保障200元，粮食作物抗巨灾风险保障水平提高近40%，自然灾害应急应对处置能力将得到明显强化，实现轻灾轻赔、重灾重赔，为农户提供更高风险保障水平和更广保险责任范围。截至目前，已投保大豆2亩。
5.6月13日，桓台农业保险专题报道《种粮有保障、农户心不慌》先后在淄博日报、博览新闻刊登。
二季度：积极争取大众网财政金融融合支持乡村振兴试点县宣传系列活动，总结提炼桓台模式，做好试点县宣传报道工作。全力推动农业保险提质增效，保障各类农业保险落地落实，预计小麦投保率达95%。 1．根据《财政金融政策融合支持乡村振兴战略制度试点实施方案》对涉农主体及金融机构进行考核，预计扶持金融机构10家，涉农主体超10家。通过财政奖补，正向激励金融机构进一步创新做法，强化落实“技改贷”“产业链振兴贷”“订单贷”“强村贷”等金融产品，并引导金融机构积极创新金融产品及服务模式。用足用好省级担保费补贴、风险补偿、贴息等政策措施，对农业经营主体提供专业化、低成本的融资增信服务。 2．积极争取大众网财政金融融合支持乡村振兴试点县宣传工作，通过专题官网、融媒报道、考察调研、主题宣传等多种形式，总结宣传财政
三季度：进一步引导金融机构创新服务模式，同时全力推动玉米保险提质增效，保障落地落实，预计玉米投保率达85%。 1．根据《财政金融政策融合支持乡村振兴战略制度试点实施方案》对涉农主体及金融机构进行考核，预计扶持金融机构10家，涉农主体超10家。通过财政奖补，正向激励金融机构进一步创新做法，强化落实“技改贷”“产业链振兴贷”“订单贷”“强村贷”等金融产品，并引导金融机构积极创新金融产品及服务模式。用足用好省级担保费补贴、风险补偿、贴息等政策措施，对农业经营主体提供专业化、低成本的融资增信服务。 2．积极争取大众网财政金融融合支持乡村振兴试点县宣传工作，通过专题官网、融媒报道、考察调研、主题宣传等多种形式，总结宣传财政
四季度：引导金融机构创新服务模式，全面总结乡村振兴试点县措施，不断扩大财政金融政策融合支持乡村振兴战略制度创新的广度、深度，进一步推动“全链农业”体系完善落实，赋能乡村产业高质量发展。配合做好齐鲁股权交易中心“桓台乡村振兴特色产业板”挂牌工作，力争挂牌企业突破60家。 1．根据《财政金融政策融合支持乡村振兴战略制度试点实施方案》对涉农主体及金融机构进行考核，预计扶持金融机构10家，涉农主体超10家。通过财政奖补，正向激励金融机构进一步创新做法，强化落实“技改贷”“产业链振兴贷”“订单贷”“强村贷”等金融产品，并引导金融机构积极创新金融产品及服务模式。用足用好省级担保费补贴、风险补偿、贴息等政策措施，对农业经营主体提供专业化、低成本的融资增信服务。 2．积极争取大众网财政金融融合支持乡村振兴试点县宣传工作，通过专题官网、融媒报道、考察调研、主题宣传等多种形式，总结宣传财政