桓台县地方金融监督管理局2023年度法治政府建设工作报告

2023年，桓台县地方金融监管局牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，按照党中央关于全面依法治国的决策部署，切实履行法治政府建设职责，立足全县大局和重点任务，有效推进依法行政，着力服务县域经济、防范和化解金融风险，现将2023年度法治政府建设情况报告如下：

一、推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）强化组织保障，提高思想站位

充分发挥局党组的领导核心作用，定期召开专题会议，研究部署法治政府建设。将学习贯彻习近平法治思想列入党组年度工作要点和理论中心组年度学习计划。年内党组会研究法治政府建设2次，听取了上一年度法治政府建设情况的汇报。组织中心组成员以及全体机关干部集体学习了《反有组织犯罪法》《信访工作条例》《民法典》等，在局机关开展了习近平法治思想培训并交流研讨。

（二）依法全面履行政府职能

落实“双随机、一公开”监管制度，对辖内地方金融组织定期开展现场检查，并及时公开检查结果。坚持以公开为常态、及时将我局工作动态在政府网站信息平台公开，保障社会公众的知情权，提高公共的认知度。发挥法律顾问和公职律师作用，法律顾问为局相关文件出具相应法律意见书共4份。严格规范文明执法，执法人员通过行政指导文书、现场指导等方式开展针对辖区内地方金融组织的相关工作。安排专人负责政务公开信息平台规范化建设，及时召开推进会议，研究解决法治政府建设中的有关重大问题。对小额贷款公司、融资担保公司的监督检查情况，对民间融资机构开展民间资本管理业务、民间融资登记服务业务的监督检查情况和对农民专业合作社开展信用互助业务的监督检查情况在淄博市涉企检查网络备案系统进行备案，全面加强对地方金融机构的监管，保障各机构稳健合规经营。

（三）矛盾纠纷化解及时有效

2023年，我局针对金融行业领域的矛盾纠纷，横向联通法院、公安局、司法局等职能部门，搭建矛盾纠纷线索归集、数据共享、会商研判、沟通协调机制。2023年，我局无被申请行政复议和行政诉讼情况。

（四）创新普法宣传，覆盖群体广泛

制定发布上年度法治政府建设工作报告并在政务公开专栏进行公开公示，将法治建设列入本年度工作要点。

严格落实“谁执法谁普法”普法责任制，组织普法志愿者队伍，通过媒体宣传、会议宣讲、入户宣传等手段进行普法教育和案例警示宣传。组织开展“保护中小投资者权益”宣传活动；积极参与《民法典》《反有组织犯罪法》宣传宣讲进社区、进村居、进机关；牵头开展“防范非法集资”集中宣传日和系列宣传月活动；与县融媒体中心合作，在I桓台开设金融类专题栏目“金融视界”，依托线上进行反诈知识宣讲，在线观看人数达1.2万人次。通过“桓台金融”公众号、微信工作群，转发各类反诈案例。将防范非法集资工作纳入网格化管理，组织开展网格员防范非法集资专题培训，进一步夯实防非处非群防群治工作基础，提高网格员辨别非法集资的能力和主动防范非法集资的意识；开展各金融机构反诈知识专题培训，建立金融机构反诈宣讲员队伍，督导各机构其持续开展反诈知识宣讲，筑牢反诈“防火墙”。

二、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

桓台县地方金融监管局深入贯彻落实习近平总书记关于法治政府建设的重要指示，牢固树立以法治思维依法履职的意识，切实抓出工作成效。党组书记深刻认识并躬身实践，认真学习习近平法治思想相关论述，严格履职尽责，坚持法治政府建设融入化解金融风险、加强地方金融组织监管的全过程。自觉带头尊法、学法、守法、用法，力求学深、学透、学全，对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自依法协调、重要任务亲自依法督办，严守金融安全底线。会同班子其他成员切实把法治建设的各项要求体现到业务工作各条线和日常管理各方面，积极为推进法治建设提供保障、创造条件。

三、推进法制政府建设存在的不足和原因

一是目前我单位执法人员较少，执法工作存在人员短缺情况，一定程度上增加了地方金融执法困难。二是地方金融风险点多面广，行业监管、风险处置压力大，工作中对风险监测与预判的敏锐性还存在前瞻性不足的情况。三是运用法治方法推动工作不多，存在方法较为单一，形式不够灵活的问题。

四、2024年推进法治政府建设的主要计划安排

（一）持续提升政务服务水平。深入学习贯彻习近平法治思想，加强对宪法、民法典、行政法律法规、金融领域法律法规的学习，提升法治意识。通过集中培训、举办法治讲座、网上学法等多种形式结合我局实际，加强法律知识培训、法治能力测试，不断提高行政执法人员法律素养和工作能力。

（二）持续提高依法行政能力。坚持以习近平法治思想为指导，积极适应行政执法发展新要求及地方金融领域管理体系改革，加强事中事后监管，进一步规范行政执法行为，强化依法行政能力，全面提升地方金融监管领域行政执法水平和质量。

（三）持续防范化解重大风险。努力建设高素质专业化地方金融监管干部队伍，坚持新发展理念，引导地方金融组织稳健发展。利用好多种宣传形式，多样化全覆盖的开展防范非法集资宣传，持续提升县城群众金融素养，持续优化我县金融生态，不断开创地方金融工作发展新局面。