桓台县发改局2017年度工作情况报告

今年以来，在县委、县政府的坚强领导下，县发改局按照实干苦干、永争一流的工作导向，着力抓重大项目建设、重点课题研究、新旧动能转换和重点改革推进，各项工作取得了新进展。现将工作情况汇报如下：

一、着力抓好项目大突破，打造实体经济增长新动能

加快推进重大项目建设，坚定不移将抓好项目建设放在突出位置。一是抓好重点项目的协调服务。强化督查落实，开展督查式调研、调研式督查，一周一调度、一督查，一月一通报、一排名；采取导办、跟办、帮办服务，按照制定的项目路线图、任务表，主动服务、靠前服务，及时解决项目推进中遇到的困难和问题。二是抓好重点项目调度管理。2017年，31个市重大项目完成投资114.1亿元，14个新开工项目全部开工建设，10个项目竣工投产或试运行。2017年在全市“重大项目建设要有新突破”考核中列第一名。三是抓好优质项目的策划储备。围绕优化产业布局和铸链补链，策划储备了市重大项目29个、总投资338亿元、年度计划投资121亿元。

二、着力抓好重点课题研究，切实发挥好“参谋部”职能

认真贯彻落实上级各项重大战略部署，主动适应经济发展新常态，扎实抓好调查研究和重点政策研究制定。一是加强即期经济运行分析。在深入调查研究的基础上，每季度形成经济运行情况分析。加大对县域地区生产总值、固定资产投资等重要指标预调度力度，定期跟踪分析各项基础数据，有针对性的采取应对措施。二是加强重点政策研究制定。代县委、县政府起草了一系列政策文件，起草了《关于实施民生工程的意见》，明确重点民生工作任务；起草了《桓台县行业协会商会与行政机关脱钩实施方案》，促进行业协会商会规范发展；起草了《关于支持企业发展的若干政策意见》，支持服务企业发展；起草了《关于公布2017年县重大项目名单的通知》，保障重大项目顺利实施；起草了《关于贯彻落实淄政发〔2017〕9号进一步降低实体经济企业成本的实施意见》；起草了《关于深化投融资体制改革的实施意见》，深入推进我县投融资体制改革；起草了《关于实施新旧动能转换重大工程的意见》，加快推进产业转型升级；起草了《桓台县推进新旧动能转换改革实施方案》，以重点领域改革推进新旧动能转换；起草了《关于进一步完善产权保护制度依法保护产权的实施意见》，进一步完善和落实产权保护各项制度。三是加强重大战略课题研究。围绕省市有关加快新旧动能转换的战略部署开展调研，形成了《全县新旧动能转换的调研报告》《关于融入国家级高端石化基地研究报告》等多篇调研报告；围绕新业态、新模式，形成了《全县农村一二三产业融合发展情况调研》；围绕重点园区发展，形成了《全县园区发展调研报告》等。

三、着力推进产业转型升级，加快新旧动能转换步伐

把经济结构调整和产业转型升级作为主攻方向，着力培育经济新动能。一是积极培育发展新动能。围绕新旧动能转换重大工程，策划储备新旧动能转换及补短板重点领域重大项目141个，总投资过千亿元。拟提报17个项目申请纳入省新旧动能转换重大项目库，争取更多省市政策支持。2017年战略性新兴产业实现产值347亿元，涉及新一代信息技术、生物、高端装备、新材料、现代海洋、绿色低碳、数字创意等七个行业。二是加强创新平台建设。国源电缆特种电缆工程实验室被认定为省级工程实验室；华伟银凯污泥安全处置与资源化技术工程实验室、爱亿普内燃机脱硝工程实验室、贵和造纸废物与纤维回用绿色技术工程研究中心、晨钟工业和城市污泥干化装备工程研究中心认定为市级工程实验室（研究中心）。申报华夏神舟新材料有限公司为山东省创新百强试点企业。三是科学规划建设重点园区。继续协助园区做好总体规划、产业规划、专项规划的修改、完善工作。加快推进开发区迁址工作，及时整理相关移区申报材料，积极主动与上级部门联系开展省级开发区公告目录审核工作。严格落实化工园区产业安全生产转型升级工作，划定重点园区四至范围，提高项目进园区门槛。四是全力以赴做好安全生产工作。全面落实“一岗双责”工作责任制，结合局中心工作，主动作为，有效的促进安全生产各项措施的落实，认真做好重大节假日期间安全生产工作，将建设项目安全条件作为项目管理的重要内容。

四、着力推进体制机制改革，不断优化发展软环境

以深化体制改革激发活力，推动自身改革提高服务水平。一是全面推动社会信用体系建设。健全信用体系建设体制机制，先后印发《关于做好行政许可和行政处罚等信用信息公示工作的实施意见》《桓台县社会信用体系工作方案》《桓台县社会信用体系建设工作任务分工意见》《桓台县社会信用体系建设实施意见》等制度文件，建立行政许可和行政处罚信息“7天双公示”制度、桓台县社会信用体系建设联席会议制度等工作机制。2017年，累计向市信用信息平台报送“双公示”信息50次，信息数量19500余条，“信用淄博”、“信用山东”网站累计采用宣传信息86条，市对县“信用淄博”建设考核工作始终保持前列。二是做好公共资源交易平台整合工作。积极确定公共资源交易平台编制来源，落实人员编制解决方案，明确平台筹建责任领导，经现场确认，选定创智谷一期A4号楼作为办公场所，面积约2100平方米。目前，市中心正设计施工方案，待方案确定后进行装修改造施工。三是抓好项目立项审批。严格按照国家产业政策、投资政策审批项目，2017年，严格按照国家产业政策、投资政策审批项目，受理备案类项目363个，总投资248.28亿元；审批、核准类项目73个，总投资108.35亿元。牵头做好联审项目的召集、汇总、信息录入等相关工作，开展联审会51次，做好项目初审438个。359个建设项目经桓台县建设项目联审会议联审通过并完成网上备案。

五、着力抓好重点工程和重大事项，推动发改工作取得新突破

严格落实县委、县政府各项决策部署，全力做好各项重点工作。一是抓好济青高铁桓台段建设工作。继续做好济青高速铁路建设和拆迁户后续迁占工作，接待处理3人以下访民100多起，4至10人访民18次起，处理10人以下阻工事件20多次，处理10人以上阻工事件9起，组织拆迁执法3次，确保了工程的顺利施工。截止目前，中铁三局施工段（4.2公里），中铁十一局施工段（11.1公里）于2017年6月份完成全部架梁工程，9月份桥面无渣施工完毕，11月底铺轨完工，四电工程跨年度施工；组织淄东铁路电气化改造拆迁及土地手续办理工作，协调前期施工准备工作。二是加大对上争取力度。积极做好中央、省预算内投资项目对上争取工作，加强项目动态储备管理，提高项目储备质量，争取更多项目获得支持。做好保障性安居工程配套基础设施建设2017年中央预算内投资项目申报工作，6个项目共申请中央补助资金1910万元。上报S29滨莱高速桓台北互通立交连接线东延工程（G205至赵班路）申报2017年PPP项目前期工作中央预算内投资计划，申请PPP项目前期补助资金100万元。争取汇丰石化成品油质量升级项目贷款贴息1635万元。争取城镇基础设施建设2017年省预算内资金400万元。争取种养殖业循环一体化项目2017年中央预算内投资50万元。淄博金马投资有限公司马桥生命健康研发中心综合大楼建设项目、淄博唐泰园区综合开发有限公司氟硅材料科技创新中心建设项目2个项目，争取到2017年区域战略专项切块资金1000万元。海思堡全球服装个性化定制网络协同制造服务支撑平台列入2018年国家“互联网+”、人工智能创新发展和数字经济试点重大工程拟奖励公示名单。三是不断提升服务效能。按照县委统一部署，学习贯彻落实党的十九大精神，结合“激情创业、永争一流”大讨论活动和“助力‘打造发展质量更高创新活力更强的宜业宜居新桓台’党员争先锋机关作表率”主题实践活动，激发全体发改党员干部奋发有为、干事创业的昂扬锐气和工作激情。加强廉洁从政教育，努力营造风清气正的廉洁从政良好氛围。狠抓党风政风，认真落实党风廉政责任制、领导干部“一岗双责”制等制度。加强意识形态工作责任制，利用周一集体学习、三会一课等制度，加强政治理论学习和业务学习，建设政治理论水平高、业务能力强的高素质发改干部队伍。加大扶贫工作力度，制定光伏扶贫政策，巩固提升脱贫攻坚成果。认真做好马桥镇与重庆市石柱县悦崃镇绿桃村对接帮扶工作，与阳信县对接帮扶工作，通过资金帮扶、就业帮扶，全面完成帮扶计划。