议题解读：关于全县反诈人民战争工作

一、议题背景

近年来，全县电信网络诈骗违法犯罪案件年增长率在10%左右徘徊，案件高发频发的势头未减。尤其，自2023年以来，伴随疫情防控政策变化，国内外人员流动性加大，群众生产生活日趋活跃，境外诈骗分子无孔不入，加速迭代作案手段，不断升级攻防对抗，其犯罪方式诱惑性、隐蔽性更加明显，致使作案疯狂、发案反弹。2023年电诈发案占刑事案件总量的63.8%，此类违法犯罪已经成为当前最突出的违法犯罪。为深入推进打击治理电信网络诈骗违法犯罪工作，增强群众获得感、幸福感、安全感，根据中央、省委有关工作要求，我县自去年10月开展反诈人民战争工作，各镇（街），相关部门、单位积极参与，推动打防管治宣各项措施落地落实，降案减损初见成效。

二、决策依据

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记关于打击治理电信网络诈骗违法犯罪工作的重要指示精神，坚持以人民为中心，全面构建党委领导、政府主导、部门主责、行业监管、有关方面齐抓共管、社会各界广泛参与的工作格局，坚决遏制电信网络诈骗及关联违法犯罪多发高发态势，提升社会治理能力和治理水平，维护人民群众合法权益和财产安全，高质量推进平安桓台建设。

三、研究内容

2023年10月17日，全县反诈人民战争工作推进会召开以来，各相关部门、单位深入贯彻落实会议精神，以《关于在全县开展反诈人民战争的实施方案》为工作指引，以坚决遏制案件高发，全力维护群众生命财产安全为工作重点，以服务高质量发展为工作目标，压紧压实主体责任，主动融入反诈格局，稳步推进各项措施落地落实，降案减损初见成效，但运行中仍存在一定问题，需要各部门、单位进一步改进提效。

四、重要举措

一是注重部门联动，提升宣传效能。会同县委政法委加强镇（街）联动，推送中低危预警指令231条，网格员上门劝阻率提升至52.38%。每日编发诈骗案例，通过社区（村居）微信群转发预警，实现宣传工作县域全覆盖。会同教育、卫健及各镇（街道）开展宣传培训13场次，在72个路口设置反诈语音播报，取得良好效果。2023年下半年，电诈发案287起、损失2542.74万元，环比分别下降41.9%、40.6%。今年一季度，全县电诈发案138起、损失768.37万元，同比分别下降40.8%、65.26%。二是坚持破案攻坚，提升打击效能。深化智慧应用，数据赋能破案攻坚。去年10月以来，抓获电信网络诈骗犯罪嫌疑人223人，破案181起，铲除本地收贩卡窝点2个，打掉一个涉及22省市95人的诈骗引流犯罪团伙，跨国通缉5人，止付涉诈账户2305个，冻结账户86个256.9万元，返还25人被骗资金227万元。三是强化日常监管，提升治理效能。与金融、通信部门建立核查联动机制，做好存量账户清理、新账户审慎开户工作，压降“两卡”存量、限制新卡增量。与快递企业建立手机、银行卡寄递线索上报制度，甄别阻断向重点地区邮寄可疑线索。建立约谈整治制度，对工作滞后、发案突出、影响全县考核的社区、部门及时约谈提醒、挂牌整治。去年10月以来，共约谈部门、行业单位2家，挂牌整治社区1个。

五、解读人

 桓台县公安局刑事侦查大队 王珂

六、列席人员名单

李青、何玉金、王帅、史晓静、孙秀玉、张强、张丽敏、王涛、胡卿华、杨永杰、李泊乐、胡晓兵、张增娇、穆华东、耿欣、张天忠、赵雁、黎芳、宋林侠、张超、孙晓东、宋汶清、李文广、邵艳霞、李国

七、出台的相关文件

《关于在全县开展反诈人民战争的实施方案》