桓台县果里镇人民政府 关于2022年度法治政府建设工作的报告

县委、县政府:

现将2022年度法治政府建设情况报告如下：

2022年度，果里镇在县委、县政府正确领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传贯彻习近平法治思想，认真落实各级关于法治政府建设的决策部署和工作要求，扎实推进法治政府建设各项工作，为全镇经济社会发展提供坚强法治保障。现将我镇2022年度法治政府建设情况报告如下。  

一、推进法治政府建设的主要举措和成效

一是加强组织领导，统筹推进法治政府建设。把习近平法治思想作为法治政府建设的根本遵循和行动指南，始终将推进法治政府建设摆在重要位置。成立以镇党委书记、镇长任组长，各片区、有关委办、镇直单位负责人为成员的工作领导小组，强化对法治政府建设工作的组织、协调和领导。2022年，召开专题会议4次，研究部署法律顾问、扫黑除恶常态化、打击整治养老诈骗等法治政府建设有关工作。抓好领导干部这个“关键少数”，将习近平法治思想等列入党委理论学习中心组学习内容，组织系统学习习近平总书记关于全面依法治国的重要论述，专题开展习近平法治思想、有关法律等学习4次，带动形成浓厚学习氛围，不断强化法治理念，提高依法决策水平。

二是加强学习培训，提升依法治镇工作水平。依托山东干部网络学院、学习强国、淄博市智慧普法依法治理云平台等，采取线上线下相结合、自主学习与集中教育培训相结合等方式，组织开展干部群众学法用法考法，深入学习习近平法治思想、《反有组织犯罪法》等内容，切实增强党员干部法治意识，掀起学法普法热潮。深入推进“法治带头人”、“法律明白人”培育工程，按照要求共配备228名农村“法治带头人”和“法律明白人”，组织“法治带头人”“法律明白人”参与网上法治培训，参与率和及格率达到100%，不断提升“法治带头人”和“法律明白人”的法治素养和法治实践能力，满足基层群众对法治建设的新期待。

三是加强法治宣传，营造学法用法浓厚氛围。发挥法治文化阵地在法治建设中的突出作用，将法治文化阵地作为法治教育宣传的主要载体，为全镇57个村和3个社区制作法治宣传展板，注重宣传习近平法治思想、《中华人民共和国民法典》、《宪法》及与群众日常生产生活相关的法律法规，实现法治文化阵地全覆盖，激活法治建设新引擎。加强重大节点普法宣传力度，充分利用“6·26禁毒宣传日”“九九重阳节”等重要时间节点，通过悬挂条幅、张贴标语、发放宣传材料等形式，开展普法宣传进机关、进企业、进村居活动。依托村法律顾问、网格员、人民调解员、村干部等力量，结合宣传党的二十大精神、习近平法治思想，开展宣讲50余次，教育引导群众加强法律知识学习,增强法治观念,自觉尊法守法。

四是加强多元调解，推动矛盾纠纷源头化解。镇村（社区）两级均成立调解委员会，配齐配强人民调解员。镇级层面，成立由镇主要负责同志任主任的调解委员会工作领导小组，负责调委会全面工作。村居层面，57个村、3个社区均成立由村居负责人任主任的人民调解委员会。两级调委会靠前站位、主动服务，为全镇经济社会发展提供了坚实法治保障。建立人民调解工作群，加强沟通联络，形成工作合力，及时发现调处苗头性纠纷隐患，筑牢矛盾纠纷化解第一道防线。注重发挥法律顾问作用，加强与法律顾问的协调对接，发挥法律顾问在规范性文件、重大合同合法性审查及法律诉讼等方面的专业优势，助力政府依法高效履职。同时，法律顾问参与纠纷化解，提供法律咨询和服务，推动形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境。

二、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

一是发挥示范引领作用。亲自挂帅法治政府建设工作领导小组，带头贯彻落实各级关于法治建设的重大决策部署，通过组织召开党委会、党政联席会议等方式，对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办。2022年，组织召开专题会议4次，对法治政府建设有关工作作出安排部署，结合周工作例会加强调度，层层压实工作责任，推动工作落地落实。二是自觉提升法治素养。带头尊法学法守法用法，将《论坚持全面依法治国》《习近平法治思想学习纲要》等纳入中心组学习，每月至少组织开展1次中心组学习，带头开展交流研讨，强化学习实效。组织举办法治专题讲座2次，进一步推动习近平法治思想深入人心。三是推进法治宣传教育。积极推进法治乡村建设，依托“一网三联、信用赋能”基层治理新模式，夯实法治基础，推动全域提升，提高基层治理水平。全力支持“民主法治示范村（社区）”争创和法治文化阵地建设，2022年，果里镇法治文化阵地实现全覆盖。

三、推进法治政府建设存在的不足和原因

2022年，果里镇在法治政府建设方面取得了一定成绩，但仍存在一些不容忽视的问题。一是部分干部法治意识不强，运用法治思维解决问题的主动性不够。二是村级法治建设工作推进不平衡，各村之间存在差距。三是法律专业人才短缺，专业素质有待加强。

四、2023年推进法治政府建设的主要安排

2023年，我镇将认真总结法治政府建设工作经验，持续做好法治政府建设各项工作，以更大力度、更实举措推进法治政府建设走深走实。

一是深入学习贯彻落实党的二十大精神，立足果里镇实际，紧紧围绕二十大报告指出的“扎实推进依法行政，转变政府职能，优化政府职责体系和组织结构，提高行政效率和公信力，全面推进严格规范公正文明执法。”这一要求，坚持和加强党对依法行政工作的领导，持续强化对行政权力的制约和监督，不断提高党员干部运用法治思维和法治方式推动发展、化解矛盾、维护稳定的自觉性和主动性。

二是切实加强乡村法治建设，积极与县直部门对接，抓住创建民主法治示范村、村（社区）法治文化阵地全覆盖、一村一法律顾问等机遇，深化基层法治宣传教育，将法治宣传融入到群众生产生活和日常管理服务，统筹推进并完善村居法治建设，推动乡村治理体系和治理能力现代化，筑牢实现乡村振兴的基础与保障。

三是继续加强基层法治人才培育，健全干部群众学法用法机制，把法治教育纳入党小组学习、党员大会、机关干部及网格员培训等，努力建设一支德才兼备的高素质法治工作队伍。进一步加强行政执法人员教育培训，鼓励引导有关委办人员考取行政执法证，增强依法行政意识和专业化执法能力。积极推进“法治带头人”“法律明白人”培育工程，聚焦解决日常生产生活中的法律问题，加强学习培训，提升法治素养，为法治乡村建设提供人才保障。

特此报告。

                                                              桓台县果里镇人民政府

                                                         2023年2月28日