对县政协第十五届一次会议

第151022号委员提案的答复

魏义洺委员：

您提出的“关于我县中小企业产业园规划及建设的建议”提案收悉，现答复如下：

首先感谢您对我县中小企业发展的持续关注。如您所述，中小企业是我县转型跨越、承载就业的重要载体，因我县产业结构较重，目前土地、能耗、污染物排放总量等要素资源保障已成为产业跨越升级的瓶颈，严重制约了企业项目投资建设，发展空间受限。为此，我县在规划建设专业示范园区、划定镇域工业集聚区、出台要素资源保障政策等方面寻求突破，支持中小企业提质增效。

一、做强化工园区，为传统优势产业优化提升提供保障

我县拥有桓台经济开发区、淄博东岳经济开发区2家省级经济开发区，东岳氟硅材料产业园、马桥化工产业园2家省级化工园区，汇丰石化1家省重点监控点，是全国重要的石油炼化基地，亚洲最大的氟硅材料生产基地。依托龙头企业，发挥产业基础优势，为产业集聚、集群发展搭建了优质平台，为产业链条延展和项目招引夯实了载体支撑。

二、建设专业园区平台，促进新兴产业扩容增量

为加快我县产业转型升级，我县投资建设了膜产业示范园、新材料产业园，引入社会资本建设了创智谷、中南高科创智未来产业小镇。膜产业示范园总占地面积188亩，规划总建筑面积13余万平方米，总计容面积15余万平方米，项目总投资4.5亿元，产业园共有14栋单体建筑，将集中建设溶剂回收处理中心，汇集产业技术研发、产业市场培育、管理服务、投融资服务、教育培训等功能，旨在使产业规模和质量实现全方位跨越，推动桓台县膜材料产业快速集群式发展，打造“中国膜谷”品牌。新材料产业园总占地面积194亩，规划总建筑面积12.4万平方米，项目预计总投资5.8亿元，产业园共有15栋建筑，为使引进项目尽快落地投产达效，园区建设了标准化厂房，按照“统一规划、统一建设、统一配套”“三统一”模式进行开发运作。项目通过出售和出租，使入驻企业不必为基础设施建设花费巨资，从而在很大程度上解决了企业的资金问题，使企业能有更充足的资金用于最新技术改造和更新，增强了企业的市场竞争力。中南高科创智未来产业小镇是2020山东省“双招双引”重点签约项目、“中国膜谷”膜装备制造示范基地，规划总占地近1500亩，总投资额约60亿元，项目建成后能容纳200余家企业，实现年产值过百亿。项目规划专业化产业园区、商业配套组团、专家配套组团等产品业态，是淄博首个“新型、轻型、科技型”产业小镇项目，通过引进高端膜产业、工业自动化、信息技术、生命健康、智能制造、大数据等无污染高科技产业，项目将打造成淄博先进制造业产业升级的集聚区。齐鲁创智谷是我县招才引智、招商引资、科技研发、创新创意的高端平台和有效载体，是桓台“一核两翼”一体发展的大脑和智慧智力引擎。项目总占地面积245亩，总建筑面积29.4万平方米，总投资30亿元，共分六期进行建设。通过建设产业研究院、创意创新创业服务基地、工业设计、电子商务、互联网+、高端研发生产、总部经济服务等，打造以科技创新为主体的智慧产业集聚区、高科技人才创业中心、技术成果转化基地，拉动桓台县新旧动能转换，加快产业转型升级。目前项目一、二、三期已建成投用，入驻企业180余家。另外，我县根据产业现状及发展方向，还规划建设了聚氨酯产业园、氢能产业园，进一步落实市委“紧盯前沿、打造生态、沿链聚合、集群发展”产业组织理念，拉长产业链条，推动新兴产业集约集聚集群发展。

三、设立工业集聚区，推动企业新上项目落地投产

根据省委有关部署要求，新建有污染物排放的工业项目，应当进入工业园区或工业集聚区。各镇根据辖区实际和相关规划，明确了镇域产业现状及发展方向，划定了工业集聚区四至范围，县政府组织发改、工信、规划等部门，对镇工业集聚区设置提出了审核意见，并召开专题会议研究，确定并批复了各镇设立工业集聚区。设立工业集聚区对于优化产业布局、拓展发展空间、构建现代产业体系等具有重要意义，县政府要求严格执行国家产业政策，明确产业发展定位，根据有关规定和要求及时完善相关工作，并加强对聚集区的科学化、专业化、规范化管理，严格按照产业定位招引项目。

四、出台要素保障政策，支持企业高质量发展

为加力提速企业攀高蝶变，加快推进新旧动能转换，实现县域经济高质量发展，县政府今年将出台关于支持企业高质量发展的政策意见，计划设立企业高质量发展基金1亿元，用于支持扩大投资、做优做强。对“十强”“四新”“四强”等省市县重大项目，优质延链补链强链项目，统筹全县用地指标、能耗指标、煤耗指标、排污指标等资源要素，全力保障重大项目要素需求。积极盘活存量用地，“增存并举”保障项目用地需求。

桓台县工业和信息化局

2022年6月15日

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