对县政协十五届一次会议

第151024号委员提案的答复

魏向海委员：

您提出的《关于加快推进全县工业企业数字化、信息化整改的建议》提案收悉，现答复如下：

首先，非常感谢您对我县数字经济和利用工业互联网、人工智能等新一代信息技术推进制造业发展工作的关心和支持。数字经济与实体经济融合发展是新形势下企业打造竞争优势、跨越转型发展的必由之路，近年来，桓台县坚持将数字化、网络化、智能化作为主攻方向，加快大数据、物联网、云计算、区块链、5G等新一代信息技术与制造业深度融合应用，探索出了以人工智能等新业态赋能重点产业，推动新经济实现高质量发展的“桓台之路”。

一、基本情况

（一）以项目申报为抓手，推进两化深度融合。2021年度推荐汇丰石化等16个企业项目申报了市两化融合优秀项目，其中泰宝防伪制品的智能防伪包装一体化智慧工厂、汇丰石化集团的汇丰石化智慧工厂、泰宝信息科技的防伪溯源的五码关联技术研发及产业化等3个项目入选两化融合优秀项目名单。2022年经推荐申报，我县华夏神舟的高性能FEP材料智能化生产项目等9个项目拟公布为山东省数字经济重点项目。同时，推荐泰宝信息、掌控信息技术2家企业申报DCMM贯标试点。

（二）积极推进互联网应用，提升企业竞争力。一是推进两化融合管理体系贯标。2021年，我县汽车弹簧厂淄博公司、新昊化工2家企业获得市级两化融合贯标完成奖励。同时，积极推进企业开展两化融合贯标，汤始建华、万吉塑胶、仁丰特材、齐林贵和热电、鲁中基础已取得贯标证书。稷丰粮机、国缘酒业、昭和新材料、将军井等企业正在开展两化融合管理体系贯标工作。二是开展工业互联网精准助企。2月份，组织仁丰特种材料、新昊化工、巨明机械12家企业的14名管理人员到淄博市工业互联网创新应用中心参观学习。6月16日，组织40家左右企业负责人赴淄博市工业互联网创新应用中心参观学习，进一步开展工业互联网精准对接活动。三是培育应用场景。目前正在培育东岳高分子的系统性智控提升改造项目等10个新一代信息技术应用场景，通过培育应用场景，加快企业数字化转型,推动我县两化融合向高质量发展阶段迈进。

（三）积极培树示范企业，加快智慧工厂和智能车间建设。2021年培育了泰宝防伪制品1家智慧工厂，铁壁虎建材的砂浆生产智能车间等11个智能车间，汇丰石化安全环保风险监控预警平台、泰宝信息科技信息化物流追溯互联网平台、掌控信息技术掌控车联网平台3个互联网平台，泰宝信息科技的防伪溯源的五码关联技术研发1个应用场景。

二、重点工作及举措

（一）精准组织实施，强化政策激励。一是资金引导。继续深化两化融合推进工作，支持软件、云计算、物联网、大数据产业项目，对以“四新”促“四化”重点项目，每个项目给予企业主要负责人最高200万元奖励；对在智能制造、两化融合等领域获得国家级、省级荣誉称号的企业，分别给予企业主要负责人30万元、20万元奖励，引导企业加大对两化融合和数字化转型的重视程度和投入力度。二是争取各级扶持。积极组织县内重点企业项目申报国家、省、市在两化融合、制造业互联网融合发展、工业互联网、服务型制造等方面各级政策及奖励，东岳集团被工信部确定为智能制造试点示范项目，泰宝、中保康、汽车弹簧厂淄博公司等4家企业项目被省工信厅确定为省现代优势产业集群+人工智能试点示范项目，十三五期间共争取到上级无偿资金近2000万元。三是分行业实施。以生产过程的精准控制、系统综合集成、电子商务发展为重点，逐步推进试点企业生产自动化、产品智能化、管理精细化、产业先进化，从而带动全县各行业、各领域的两化深度融合和渗透。

（二）创建两个平台，强化智力支撑。一是发挥集聚优势。依托“创智谷”，打造支撑县域经济发展的重要智力引擎和科技研发高地。推进市场+资源、政府+企业运营模式，致力将淄博新一代人工智能产业基地打造成全省乃至全国有知名度的产业基地。二是搭建学习交流平台。按省市工作部署，积极组织企业参加各类专题培训、报告会、高峰论坛，为企业相互交流学习创造机会，2021年以来，共组织培训企业相关负责人1000余人次，提高了企业对制造业和互联网融合发展重要性的认识，增强了实施智能化改造的积极性和主动性。

（三）坚持三个带动，强化示范引领。一是贯标试点带动。截至目前我县共有省级以上两化融合管理体系贯标试点企业18家，有16家企业通过了工信部两化融合管理体系认证并取得贯标证书，试点数量和贯标完成企业数量均居全市第一位。通过标杆企业的示范引领，带动面上企业“两化融合”迅速发展。二是先进企业带动。实施“智慧车间、智能工厂”培育工程，组织召开了全县传统行业提升改造现场会，现场参观了格尔齿轮、汽车弹簧厂淄博公司、泰宝信息科技等重点四强产业企业的智能车间，并邀请信息化示范企业进行了应用经验分享，提升企业柔性生产和智能制造水平。截至目前，全县共培育建设了7家智慧工厂、55个智能车间。三是优秀项目带动。对县内技术含量高、示范作用明显、综合效益高的两化融合示范项目进行重点扶持、重点跟进和服务，促进项目早实施、早见效。

（四）做好四个结合，实现提质增效。一是与生产制造相结合，提高自动化水平。通过实施智慧车间改造和机器换人工程，节省人力成本，提高生产效率。东岳高分子购入13台上下料机器人，每台可替代4名工人，有效缩短了捞料时间，提高了工作效率。汽车弹簧厂淄博公司建成汽车钢板弹簧全流程数字化车间，搭建汽车钢板弹簧工业互联网平台，实现生产线由“离散式”生产模式变革为“单件流”生产模式，设备 OEE 由原来50%提高到85%，实现产品设计数字化率100%、整体数控化率大于80%，生产周期由传统的3天减少到24小时，生产效率提升30%，能耗成本降低25%，人工减少60%，降低劳动强度，有效避免人为质量干扰因素，产品一致性和稳定性大幅提升，同时实现机器替人，降低劳动强度。二是与企业管理相结合，提高管理效率。东岳集团投资10亿元建设智能化管控中心，包括产业链调度、安全环保、能源管控、设备保养四个部分，搭建中央网络系统、现场工业网络系统、能源管理中心系统，通过园区管控的两级物联，达到对整个产业链运行的稳定、安全、精细化管控,实现了由传统生产控制模式向智能化生产模式、由高耗能发展模式向绿色节能制造模式、由传统经营管理模式向信息化、协同化、智慧化模式的转变。三是与产品研发相结合，提高创新能力。我县装备制造行业企业通过应用三维CAD软件、PDM（产品数据管理系统）和自动设计系统，进行产品研发设计，提高设计精度，缩短产品开发周期，设计效率提高，缩短了供货周期。四是与“互联网”相结合，提升竞争优势。大力发展基于互联网的协同制造新模式，泰宝信息科技通过建立信息化物流追溯互联网平台，完成信息化标识封装、生产，应用于白酒企业产成品包装关系建立，实现一物一码整个流通环节的可追溯，实现了产品营销、防伪查询、终端控制、数据提取和分析等功能，为企业决策提供数据依据。积极推动企业上云，广泛宣传政策，分解任务，按省市要求积极完成企业上云补贴资金的审核和兑付，共累计推动近1000家企业实施上云。

三、困难及问题

（一）产业层次偏低，信息产业基础薄弱。信息技术产业的发展是实现融合应用的基础，我县产业结构以重化工为主，电子信息产业占比小，企业规模、数量、技术水平与优势地区相比均明显差距。电子信息企业之间产业关联松散、规模不大、市场竞争力和辐射力不强，企业集聚效应没有发挥出来，产业链条尚未形成。另外，我县电子信息企业很多是产业链的低端环节，以高低压开关柜等低技术含量、低附加值产业为主，抗风险能力差，受市场波动影响较大。

（二）企业家认识和重视程度不够。企业相关人员特别是一把手对人工智能、工业互联网等新一代信息技术应用的意识还有待于加强，企业投资意愿不强，认可程度不高。

（三）跨界合作不足。制造企业与互联网企业合作实践仍不够普遍，且合作内容主要在流通、销售、服务等外围环节，研发和生产端的合作仍亟待提升。多数企业在进销存管理方面实现了信息化，但在优化生产工艺、提高产品精度和生产效益方面与人工智能、互联网结合创新性不足，很多传统制造企业往往受制于重资产拖累，在未见到成熟案例时不敢轻易开展网络化转型与合作。

（四）发展环境不够优化。在区县层面如何吸引人才、留住人才是企业面临的一个突出困难，相对南方城市，我县在发展人工智能等新一代信息技术方面，基础较差，氛围不够浓厚，没有形成生态。产学研结合度不高，缺乏既有专业技术水平又懂融合应用的综合型人才。人才储备不够，技术创新人才的缺乏，在很大程度上制约了我县新旧动能转换和产业转型发展。

四、意见建议

（一）抓好信息技术产业发展，为创新融合应用打好基础。以省物联网应用示范基地泰宝防伪为依托，发展基于RFID技术的防伪溯源物联网产业化等重点项目，引导企业加大研发力度，加快向产业上下游渗透融合，打造行业服务平台。通过示范带动，引导带动我县电子信息制造业发展。推广尚牛网络科技个性化定制网络协同制造模式，提升我县企业柔性生产和大规模个性化定制生产能力。在产品智能化方面加大研发和突破力度，并通过远程诊断控制、数据分析等服务，改善用户体验，提高产品竞争力和利润水平。

（二）加大宣传和培训活动的力度。通过电视、网络、报纸等多种媒体形式宣传典型经验和案例，提高企业两化“触网”意识，利用工业互联网、人工智能、大数据等新一代信息技术，蓄势聚能、苦练内功，打造核心竞争力、实现高质量发展。

（三）加强跨界融合，优化生产制造。人工智能、工业互联网属于跨界性、前瞻性很强的技术产业领域，特别需要强调整体性和生态性，注重跨界合作、供需对接、大中小企业协同发展，要以国家、省市引导扶持政策为抓手，加大政策宣传力度，引导企业积极通过智慧工厂、智能车间技术改造项目、机器换人、企业上云等途径，嫁接运用工业互联网平台资源，并借助平台链接更多产业资源和生态要素，提高生产效率，降低成本，增加综合竞争能力，打造产业互联网产业生态体系。

（四）加强政策支持，打造生态。进一步优化发展环境，吸引外地高层次人才来我县创业。依托创智谷和淄博新一代人工智能产业基地对研发资源和高层次人才的集聚效应，吸引高层次研发人员和研发团队带研发项目落户我县，为发展人工智能产业和加快与制造业的融合发展提供产业配套和技术智力支撑。

桓台县工业和信息化局

2022年6月20日

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