桓台县交通运输局2020年度上半年工作情况汇报

今年以来，县交通运输局紧紧围绕县委县政府工作部署，坚持“主动作为、唯旗是夺”的工作理念，紧盯“五争攻坚”行动目标，从“建设人民满意交通”入手，危中寻机、变中突破，勇开交通运输工作新局面。

一、筑牢底线红线，交通运输行业监管有新突破

1、主动担当作为，打赢非现场执法攻坚。

一是逆势突围，推动治超非现场执法系统建设。按照县委、县政府规划部署，在寿济路前毕村段（G308 388K+780处）建设治超非现场执法项目。县交通运输局不等不靠，克服前期手续、天气、疫情等不利因素，一个月完成硬件建设，三个月完成附属设施建设及设备调试，作为全市首个治超非现场执法系统于5月13日投入使用，迈出了全县科技治超的坚实一步。同时，在S29滨莱高速桓台北互通连接线K6+983处，建设与之配套的治超停车场，占地1.2万平方，兼具查车停放、超限超载车辆卸载转运等执法功能，满足全县超限超载联合执法工作的需要。

二是破解难点，现场与非现场执法有效衔接。系统启用后，采取现场执法与非现场执法相结合的模式，一方面抽调执法人员24小时不间断执法，运用手机APP，对车辆超限进行精准查处；另一方面及时分析研判过往车辆数据，对车辆可能绕行的路段，加大联合执法巡查力度，严查绕行违法车辆；同时，打破部门壁垒，畅通沟通渠道，解决非现场执法中的立案审核、处罚告知、处罚执行等难题，将“严”字贯穿案件处理始终。非现场执法系统的建设对超限超载违法运输行为形成了强有力震慑，违法数据骤降，截至目前共查处超限超载违法行为135起，超限率由启用前15%下降至不足1%。

2、积极转变思路，开展维修市场整治提升。

在巩固去年拉网式整治的基础上，进一步明确维修行业安全、环保提升标准，建设维修行业示范点，组织全行业开展实地观摩，推广示范点建设经验，坚持“因地制宜、实事求是”的原则，以点带面在全行业内铺开。同时建立工作长效机制，将“补短板、促整改、树典型、抓落实”贯穿整治全过程，全力构建舒适、整洁、安全的维修市场环境。

3、坚持铁腕执法，运输市场源头监管“亮剑”。

坚持底线思维，强化“两客一危”运输企业源头监管，以隐患排查为重点，深入开展打非治违、消防安全排查、“安全生产月”等安全专项行动，确保安全形势持续稳定。上半年，共开展监督检查165家次，跟踪整改问题隐患252个，组织企业开展应急演练9次。严格落实“一超四罚”，对企业下达整改通知书69份，停业整顿5家，约谈2家；对33个驾驶员进行了诚信考核扣分，对4家货运源头进行了处罚。

二、坚持“有解思维”，城乡环境大整治精细管理大提升有新突破

1.一线办公，变平交路口硬化为优化。树立“不让路域综合整治成为政府热、群众冷的形象工程”的工作理念，将路域综合整治与“四好农村路“ “美丽乡村建设”两项工作深度融合。在平交路口整治中，严格落实“一路一案、一口一策”标准原则，对逐条路、逐个路口进行实地查看、现场摸排，兼顾路面美化、群众出行安全、非法占地取缔、整治成本等多方因素，分别制定硬化提升、合并绿化、取缔绿化等不同工作方案开展整治。截至目前，全县路域平交路口共完成硬化179处，面积约20772.76平方米；提升29处，面积约2146平方米；取缔69处。

2.凝聚合力，交通秩序治理集中攻坚。紧抓“路域环境综合整治攻坚月”有利时机，发挥牵头协调作用，组织公路、综合执法、镇府等开展联合执法行动，着重对国道205、233、308两侧存在的堆放物品、摆摊设点及车辆加水、维修、清洗等违法乱象进行清理，有效净化道路通行环境。共清理非法加水点15处、店外经营21处、非公路标志320处。

3.扎实推进，移动污染源整治有序推进。一方面在非现场执法的基础上，与交警、公安开展联合执法，上半年共查处违法行为1185起，其中超限992起，卸货5.24万吨，扬撒65起，其他128起；另一方面加快推进国Ⅲ重型柴油营运货车淘汰，深入企业摸排底数，在采取经济补偿、限制使用、加强监督执法等措施的基础上，通过一周一统计、一月一排名，督促加快淘汰进度。截至目前，共排查需淘汰国Ⅲ车辆761台，已完成淘汰注销629台，占72.7%，补贴申领308台，在全市移动污染源整治大会战交通运输行业考核中，我局4、5两月均位列全市第一名。

三、科学统筹谋划，交通工程建设有新突破

按照省市“项目建设提速年”要求，落实“专人专项负责制”，将“附属物拆迁、社会管线、电力迁改”等迁占中遇到的障碍，前置考虑，列明清单，逐一对接，压茬推进。紧抓施工黄金期，严格施工规范，从严从细落实安全、环保保障措施，确保如期完成各项工程建设任务。截至目前，小清河复航工程土方开挖、底泥清淤198.79万方，占比125.5%，位列全省第一；沾临高速正进行路基填筑及桥涵桩基施工，索镇段还有5处正在加速拆迁中；上海路北延（黄河大道至文石线）正进行路面处理及灰土施工；S29连接线西段正进行桥梁安装及沥青施工，预计7月上旬建成通车；连接线西延正进行路基及便道施工；耿焦路大中修四月底建成通车。

四、狠抓工作落实，疫情防控与创城工作同步开展

在严格落实公交、出租、长途客运等行业疫情防控措施的基础上，全力助力企业复工复产，共为14家企业定制“点对点”包车32辆次、运送职工525人次，运行里程24516公里，为企事业单位提供临时定向班车211台次，发送人员8249人次。

从“建设人民满意交通”的思路出发，紧盯短板弱项，狠抓整改落实，着力推动创城工作深入开展。制定工作方案，对长途汽车站基础设施进行整修完善；根据群众出行需求重新规划城区线路，对原611路（环城公交）进行再调整，新开612路(桓台公交站至创智谷)公交线路，全力打造“上班、上学、旅游、就医、购物”为一体的一站式公交服务。

五、存在的问题

1.“治超非现场执法”工作的顺利开展，离不开交通、交警、法院等部门密切配合。目前交通部门数据无法联网，部分违法车辆信息需要交警部门协助查询，对当事人不主动接受处理6个月以上的案件，需申请法院强制执行，多部门虽配合紧密但效率不高。鉴于以上情况，建议多部门建立“联审联办”工作机制，通过联合办公提高治超非现场执法效能。

2.路域综合整治平交路口硬化后，个别路口两侧建筑、生活等垃圾不能得到及时清理，甚至存在新垃圾倾倒情况，给路域整治带来新问题。建议县镇村密切配合，确保整治到位。

六、下一步工作打算

（一）完善非现场执法工作流程，建立“现场+非现场”执法长效机制。不断总结“非现场执法”实战经验，强化部门配合，在案件处理中找问题、在问题解决中提效能，全面推进非现场执法工作依法依规开展。同时在非现场执法“盲区”，加大现场执法力度，尤其强化“两客一危”车辆监管，全面构建“现场+非现场”执法长效机制。

（二）坚持精细管理，实现路域环境再提升。下一步建立“以国道为主线，县道为网络”的路域整治思路，强化现场办公，坚持硬化、取缔、合并、优化、提升统筹兼顾，开展平交路口整治。对整治好的平交道口，进行登记备案，对沿线镇村、企业、居民颁发“平交路口证”，未经审批不允许增设、破坏路口。

（三）坚持统筹协调，努力实现工程建设高速推进。紧抓施工黄金期，合理配置施工资源，上足人力机械，倒排工期、挂图作战，在雨季来临前，严格施工标准，抢抓施工进度。S29连接线西段预计7月上旬建成通车；连接线西延、上海路北延（黄河大道至文石线）完成灰土施工；沾临高速继续进行路基填筑及桥涵桩基施工；小清河复航工程完成航道开挖、疏浚清淤土，下一步开展挡土墙工程、桥梁工程，同时做好桓台港建设前期准备，加速推进小清河复航工程建设。