标题: | 学校安全事件应急预案 | ||
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索引号: | 11370321004221038A/2024-5483648 | 文号: | |
发文日期: | 2024-09-13 | 发布机构: | 桓台县教育和体育局 |
一、总则
(一)目的
为有效预防、及时控制和妥善处理学校各类安全事件,提高快速反应和应急处理能力,确保学校师生员工的生命与财产安全,维护学校正常的教育教学秩序,特制定本预案。
(二)适用范围
本预案适用于学校内发生的各类安全事件,包括但不限于自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等。
(三)工作原则
1.以人为本,安全第一。把保障师生员工的生命安全和身体健康作为首要任务,最大程度地预防和减少安全事件造成的人员伤亡和财产损失。
2.统一领导,分级负责。在学校统一领导下,各部门按照各自职责和权限,负责本部门的安全事件应急管理和应急处置工作。
3.预防为主,平战结合。坚持预防与应急相结合,加强安全教育和培训,增强师生员工的安全意识和应急能力,做好常态下的风险评估、物资储备、队伍建设、完善装备、预案演练等工作。
4.快速反应,协同应对。建立健全应急处置联动机制,充分依靠和发挥广大师生员工的力量,形成统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效的应急管理机制。
二、应急组织机构及职责
(一)应急指挥中心
成立学校安全事件应急指挥中心(以下简称 “应急指挥中心”),负责统一领导和指挥学校安全事件的应急处置工作。
1.应急指挥中心组成人员:
总指挥:刘延东
副总指挥:刘永收
成员:宋芳 胡庆胜 崔瑞芳 崔玉婷 罗秀娟 罗莉2.应急指挥中心主要职责:
全面负责学校安全事件的应急指挥工作,制定应急处置决策和措施。
协调各部门之间的应急处置工作,确保应急处置工作的顺利进行。
及时向上级主管部门和相关部门报告安全事件的处置情况,配合上级部门进行事件调查和处理。
组织开展安全事件的善后处理工作,恢复学校正常的教育教学秩序。
(二)应急救援工作组
应急指挥中心下设应急救援工作组,负责具体实施应急救援工作。
1.应急救援工作组组成人员:
组长:刘永收
成员:胡庆胜 崔玉婷 马亮
2.应急救援工作组主要职责:
负责组织实施现场救援工作,抢救受伤人员,疏散现场人员,排除现场险情。
负责与医疗机构、消防部门、公安部门等相关部门的联系和协调,争取外部救援力量的支持。
负责现场救援物资的调配和供应,保障救援工作的顺利进行。
负责协助应急指挥中心进行事件调查和处理工作。
(三)应急疏散引导组
应急疏散引导组负责组织师生员工进行应急疏散,确保师生员工的生命安全。
应急疏散引导组组成人员:
组长:各年级主任
成员:各班级班主任及相关教师
应急疏散引导组主要职责:
负责制定应急疏散预案,明确各班级的疏散路线和疏散顺序。
负责组织师生员工进行应急疏散演练,提高师生员工的应急疏散能力。
在安全事件发生时,负责组织师生员工按照预定的疏散路线和疏散顺序进行疏散,确保师生员工的生命安全。
负责在疏散过程中对师生员工进行引导和安抚,避免发生拥挤、踩踏等事故。
(四)应急医疗救护组
应急医疗救护组负责对受伤人员进行医疗救护,确保受伤人员的生命安全。
应急医疗救护组组成人员:
组长:马亮
成员:学校医务室工作人员及相关教师
应急医疗救护组主要职责:
负责制定应急医疗救护预案,明确医疗救护的程序和方法。
在安全事件发生时,负责对受伤人员进行现场急救和医疗救护,确保受伤人员的生命安全。
负责与医疗机构的联系和协调,及时将重伤员送往医疗机构进行救治。
负责对受伤人员的伤情进行跟踪和记录,为后续的治疗和康复提供依据。
(五)应急后勤保障组
应急后勤保障组负责为应急处置工作提供后勤保障,确保应急处置工作的顺利进行。
应急后勤保障组组成人员:
组长:胡庆胜
成员:学校总务处工作人员及相关教师
应急后勤保障组主要职责:
负责制定应急后勤保障预案,明确后勤保障的内容和方式。
在安全事件发生时,负责为应急救援工作组提供必要的物资和设备支持,保障救援工作的顺利进行。
负责为师生员工提供必要的生活保障,确保师生员工的基本生活需求得到满足。
负责对学校的设施设备进行检查和维护,确保学校的设施设备在应急状态下能够正常运行。
(六)应急信息发布组
应急信息发布组负责对外发布安全事件的相关信息,确保信息的及时、准确、客观。
应急信息发布组组成人员:
组长:罗莉
成员:学校办公室工作人员及相关教师
应急信息发布组主要职责:
负责制定应急信息发布预案,明确信息发布的程序和方式。
在安全事件发生时,负责及时收集、整理和发布安全事件的相关信息,确保信息的及时、准确、客观。
负责与新闻媒体的联系和协调,引导新闻媒体进行客观、公正的报道,避免不实信息的传播。
负责对师生员工进行信息通报和宣传教育,增强师生员工的安全意识和自我保护能力。
三、预防与预警
(一)预防措施
1.加强安全教育和培训,增强师生员工的安全意识和应急能力。
2.建立健全安全管理制度,加强对学校安全工作的管理和监督。
3.定期开展安全检查和隐患排查,及时消除安全隐患。
4.加强与公安机关、消防部门、卫生部门等相关部门的联系和协调,建立健全应急联动机制。
5.制定各类安全事件应急预案,定期组织演练,提高应急处置能力。
(二)预警机制
1.建立健全安全事件预警信息收集、分析和发布制度,及时收集、分析和发布安全事件预警信息。
2.根据安全事件的性质、危害程度和发展趋势,将安全事件预警信息分为四级,分别用红色、橙色、黄色和蓝色表示。
3.当发布红色、橙色预警信息时,学校应立即启动应急预案,采取相应的应急措施;当发布黄色、蓝色预警信息时,学校应密切关注安全事件的发展动态,做好应急准备工作。
四、应急响应
(一)响应分级
根据安全事件的性质、危害程度和发展趋势,将安全事件应急响应分为四级,分别用 Ⅰ 级(特别重大)、Ⅱ 级(重大)、Ⅲ 级(较大)和 Ⅳ 级(一般)表示。
1.Ⅰ 级响应:发生特别重大安全事件,学校应立即启动应急预案,采取相应的应急措施,并及时向上级主管部门和相关部门报告。在上级主管部门和相关部门的统一领导和指挥下,组织开展应急处置工作。
2.Ⅱ 级响应:发生重大安全事件,学校应立即启动应急预案,采取相应的应急措施,并及时向上级主管部门和相关部门报告。在上级主管部门和相关部门的指导和协助下,组织开展应急处置工作。
3.Ⅲ 级响应:发生较大安全事件,学校应立即启动应急预案,采取相应的应急措施,并及时向上级主管部门和相关部门报告。在学校的统一领导和指挥下,组织开展应急处置工作。
4.Ⅳ 级响应:发生一般安全事件,学校应立即启动应急预案,采取相应的应急措施,并及时向上级主管部门报告。在学校的统一领导和指挥下,组织开展应急处置工作。
(二)响应程序
1.安全事件发生后,现场人员应立即采取措施进行自救和互救,并及时向学校应急指挥中心报告。
2.学校应急指挥中心接到报告后,应立即启动应急预案,组织开展应急救援工作。
3.应急救援工作组应迅速赶赴现场,组织实施现场救援工作,抢救受伤人员,疏散现场人员,排除现场险情。
4.应急疏散引导组应组织师生员工按照预定的疏散路线和疏散顺序进行疏散,确保师生员工的生命安全。
5.应急医疗救护组应对受伤人员进行现场急救和医疗救护,确保受伤人员的生命安全。
6.应急后勤保障组应为应急救援工作组提供必要的物资和设备支持,保障救援工作的顺利进行。
7.应急信息发布组应及时收集、整理和发布安全事件的相关信息,确保信息的及时、准确、客观。
8.安全事件得到有效控制后,学校应组织开展善后处理工作,恢复学校正常的教育教学秩序。
五、应急处置
(一)自然灾害事件处置
1.地震灾害处置
学校应立即启动应急预案,组织师生员工进行应急疏散,疏散到安全地带。
应急救援工作组应迅速赶赴现场,组织实施现场救援工作,抢救受伤人员,疏散现场人员,排除现场险情。
应急医疗救护组应对受伤人员进行现场急救和医疗救护,确保受伤人员的生命安全。
应急后勤保障组应为应急救援工作组提供必要的物资和设备支持,保障救援工作的顺利进行。
学校应及时向上级主管部门和相关部门报告地震灾害的情况,配合上级部门进行地震灾害的调查和处理。
2.洪水灾害处置
学校应立即启动应急预案,组织师生员工进行应急疏散,疏散到安全地带。
应急救援工作组应迅速赶赴现场,组织实施现场救援工作,抢救受伤人员,疏散现场人员,排除现场险情。
应急医疗救护组应对受伤人员进行现场急救和医疗救护,确保受伤人员的生命安全。
应急后勤保障组应为应急救援工作组提供必要的物资和设备支持,保障救援工作的顺利进行。
学校应及时向上级主管部门和相关部门报告洪水灾害的情况,配合上级部门进行洪水灾害的调查和处理。
3.台风灾害处置
学校应立即启动应急预案,组织师生员工进行应急疏散,疏散到安全地带。
应急救援工作组应迅速赶赴现场,组织实施现场救援工作,抢救受伤人员,疏散现场人员,排除现场险情。
应急医疗救护组应对受伤人员进行现场急救和医疗救护,确保受伤人员的生命安全。
应急后勤保障组应为应急救援工作组提供必要的物资和设备支持,保障救援工作的顺利进行。
学校应及时向上级主管部门和相关部门报告台风灾害的情况,配合上级部门进行台风灾害的调查和处理。
(二)事故灾难事件处置
1.火灾事故处置
学校应立即启动应急预案,组织师生员工进行应急疏散,疏散到安全地带。
应急救援工作组应迅速赶赴现场,组织实施现场救援工作,抢救受伤人员,疏散现场人员,排除现场险情。
应急医疗救护组应对受伤人员进行现场急救和医疗救护,确保受伤人员的生命安全。
应急后勤保障组应为应急救援工作组提供必要的物资和设备支持,保障救援工作的顺利进行。
学校应及时向上级主管部门和相关部门报告火灾事故的情况,配合上级部门进行火灾事故的调查和处理。
2.交通事故处置
学校应立即启动应急预案,组织师生员工进行应急疏散,疏散到安全地带。
应急救援工作组应迅速赶赴现场,组织实施现场救援工作,抢救受伤人员,疏散现场人员,排除现场险情。
应急医疗救护组应对受伤人员进行现场急救和医疗救护,确保受伤人员的生命安全。
应急后勤保障组应为应急救援工作组提供必要的物资和设备支持,保障救援工作的顺利进行。
学校应及时向上级主管部门和相关部门报告交通事故的情况,配合上级部门进行交通事故的调查和处理。
3.建筑物倒塌事故处置
学校应立即启动应急预案,组织师生员工进行应急疏散,疏散到安全地带。
应急救援工作组应迅速赶赴现场,组织实施现场救援工作,抢救受伤人员,疏散现场人员,排除现场险情。
应急医疗救护组应对受伤人员进行现场急救和医疗救护,确保受伤人员的生命安全。
应急后勤保障组应为应急救援工作组提供必要的物资和设备支持,保障救援工作的顺利进行。
学校应及时向上级主管部门和相关部门报告建筑物倒塌事故的情况,配合上级部门进行建筑物倒塌事故的调查和处理。
(三)公共卫生事件处置
1.传染病疫情处置
学校应立即启动应急预案,组织师生员工进行应急疏散,疏散到安全地带。
应急救援工作组应迅速赶赴现场,组织实施现场救援工作,抢救受伤人员,疏散现场人员,排除现场险情。
应急医疗救护组应对受伤人员进行现场急救和医疗救护,确保受伤人员的生命安全。
应急后勤保障组应为应急救援工作组提供必要的物资和设备支持,保障救援工作的顺利进行。
学校应及时向上级主管部门和相关部门报告传染病疫情的情况,配合上级部门进行传染病疫情的调查和处理。
2.食物中毒事件处置
学校应立即启动应急预案,组织师生员工进行应急疏散,疏散到安全地带。
应急救援工作组应迅速赶赴现场,组织实施现场救援工作,抢救受伤人员,疏散现场人员,排除现场险情。
应急医疗救护组应对受伤人员进行现场急救和医疗救护,确保受伤人员的生命安全。
应急后勤保障组应为应急救援工作组提供必要的物资和设备支持,保障救援工作的顺利进行。
学校应及时向上级主管部门和相关部门报告食物中毒事件的情况,配合上级部门进行食物中毒事件的调查和处理。
(四)社会安全事件处置
1.校园暴力事件处置
学校应立即启动应急预案,组织师生员工进行应急疏散,疏散到安全地带。
应急救援工作组应迅速赶赴现场,组织实施现场救援工作,抢救受伤人员,疏散现场人员,排除现场险情。
应急医疗救护组应对受伤人员进行现场急救和医疗救护,确保受伤人员的生命安全。
应急后勤保障组应为应急救援工作组提供必要的物资和设备支持,保障救援工作的顺利进行。
学校应及时向上级主管部门和相关部门报告校园暴力事件的情况,配合上级部门进行校园暴力事件的调查和处理。
2.群体性事件处置
学校应立即启动应急预案,组织师生员工进行应急疏散,疏散到安全地带。
应急救援工作组应迅速赶赴现场,组织实施现场救援工作,抢救受伤人员,疏散现场人员,排除现场险情。
应急医疗救护组应对受伤人员进行现场急救和医疗救护,确保受伤人员的生命安全。
应急后勤保障组应为应急救援工作组提供必要的物资和设备支持,保障救援工作的顺利进行。
学校应及时向上级主管部门和相关部门报告群体性事件的情况,配合上级部门进行群体性事件的调查和处理。
六、善后处理
1.伤亡人员善后处理
学校应积极配合相关部门做好伤亡人员的善后处理工作,包括伤亡人员的身份确认、遗体处理、家属安抚等工作。
2.财产损失评估与赔偿
学校应组织相关部门对安全事件造成的财产损失进行评估,并按照相关规定进行赔偿。
3.心理干预与辅导
学校应组织专业心理教师对受到安全事件影响的师生员工进行心理干预和辅导,帮助他们尽快恢复正常的心理状态。
4.恢复重建
学校应根据安全事件的影响程度,制定恢复重建计划,组织开展恢复重建工作,尽快恢复学校正常的教育教学秩序。
七、应急保障
1.物资保障
学校应建立健全应急物资储备制度,储备必要的应急物资和设备,确保应急物资和设备的完好有效。
2.人员保障
学校应建立健全应急救援队伍,加强应急救援队伍的培训和演练,提高应急救援队伍的应急处置能力。
3.经费保障
学校应将应急管理工作经费纳入学校年度预算,确保应急管理工作经费的足额投入。
4.通信保障
学校应建立健全应急通信保障制度,确保应急通信的畅通。
八、宣传、培训和演练
1.宣传教育
学校应加强对师生员工的安全教育和培训,增强师生员工的安全意识和应急能力。
2.培训
学校应定期组织应急救援队伍和相关工作人员进行应急培训,提高应急救援队伍和相关工作人员的应急处置能力。
3.演练
学校应定期组织开展安全事件应急演练,提高师生员工的应急疏散能力和应急处置能力。
九、附则
1.预案管理
本预案由学校安全事件应急指挥中心负责制定、修订和解释。
2.预案实施时间
本预案自发布之日起实施。
桓台县田庄小学
2024年9月1日