桓台县教育和体育局2024年度法治政府建设情况报告

今年以来，桓台县教育和体育局在县委、县政府的正确领导下，紧紧围绕法治政府建设目标，认真结合教体工作实际，不断加强法治学习，深入推进依法行政，持续深化法治教育，全面提升教育法治建设工作水平，现将2024年度法治政府建设情况报告如下：

一、推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）加强领导，完善机制，全面夯实法治建设基础

切实加强对法治建设工作的领导，及时调整充实法治建设工作领导小组，将法治建设纳入年度工作计划，党组会议定期专题研究推进法治建设工作、听取法治建设情况，与业务工作同谋划、同部署、同检查，形成了主要领导负责抓，分管领导具体抓，相关部门配合抓的工作局面。年初印发《2024年桓台县教育法治建设工作要点》，明确法治工作重点和工作目标，细化工作任务和工作职责，将法治工作纳入对校考核，确保教体系统法治建设工作的顺利开展。

（二）强化学习，思想引领，切实增强干部法治思维

坚持把习近平法治思想作为教育法治建设的根本遵循和行动指南，将学习领会习近平法治思想、贯彻落实习近平总书记关于法治建设的重要指示精神、党中央关于全面依法治国的重大决策部署和有关党内法规等纳入党组理论中心组学习重要内容，纳入领导干部、行政执法人员日常学习内容，纳入干部、教师教育培训规划和支部主题党日等活动。印发《全县教育系统领导干部应知应会党内法规和法律法规清单》，加强法规制度执行的推动落实，切实加强法治队伍建设。组织全县教体系统在职在岗人员圆满完成2024年度国家工作人员学法考法活动。

（三）科学决策，突出重点，不断提升依法行政能力

严格执行议事规则和“三重一大”决策程序，凡重大决策事项均按规定纳入决策目录管理，严格履行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定等程序。聘请山东众成清泰（淄博）律师事务所律师为单位法律顾问，在制定规范性文件、重大行政决策、处理法律事务等方面参与合法性审查。全面推进依法治校，加强中小学法治副校长、法律顾问的配备和管理，目前，我县40处中小学（幼儿园）法治副校长配备率达到100%。

（四）规范执法，严履程序，推动提高行政执法水平

严格落实行政执法三项制度，加强执法公开，规范执法程序，严格执法备案，全年在县政府网站公开行政执法类信息共4条。认真开展“双随机、一公开”监管工作，联合县市场监管局、县人社局及县消防大队对桓台紫麟艺术培训学校有限公司等10家校外培训机构的办学情况开展联合检查；联合县卫健局对田庄小学开展学校采光照明检查；联合县文旅局到实验中学等2所学校开展中小学规范办学行为检查；配合市教育局、市市场监管局到渔洋中学等4所学校开展中小学教育装备产品、学校絮用纤维制品检查。截至目前，发起部门联合检查4次，累计检查各级各类学校17处，发起内部检查8次，覆盖抽查事项17项，实现“双随机、一公开”抽查事项100%全覆盖。

（五）创新形式，浓厚氛围，持续深化法治宣传教育

认真落实国家机关“谁执法、谁普法”普法责任制，编制个性普法责任清单。贯彻落实《青少年法治教育大纲》，在道德与法治课程中开好法治专册课程，小学至高中学段均每周开设2课时法治课程。以宪法为核心、民法典为重点抓好教育普法工作，5月份在全县教体系统开展了民法典专题讲座、主题班会、知识竞赛、征文演讲、民法典学习感言及手抄报等形式多样的民法典宣传活动，大力弘扬民法典精神。精心组织第九届学生“学宪法 讲宪法”活动，组织全县42925名学生开展了“宪法卫士”学习、宪法晨读、“学宪法 讲宪法”演讲比赛和法治素养竞赛等活动，桓台县实验学校赵悠然同学代表我市参加第九届全国学生“学宪法 讲宪法”素养竞赛山东省决赛获得一等奖。12月5日，县教体局在街头开设法治宣传咨询点，通过悬挂横幅、发放宣传资料、现场答疑解惑等方式，广泛宣传宪法，集中宣传当日共发放宣传资料300余份，解答群众咨询30余人次。组织全县各级各类学校开展了预防未成年人犯罪专题法治教育学习活动、“全民国家安全教育日”系列宣传活动、扫黑除恶及《反有组织犯罪法》法治宣传教育活动、“同讲一堂课”法治宣传教育活动、“法治进校园”普法活动、“百名法学家百场报告会”法治宣讲活动、“我与政法英模面对面”活动等。

二、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

一是带头尊法学法守法用法，坚持以习近平法治思想为指导，全面深化法治理论学习，结合本职工作自学工作所需法律知识的同时，通过集体例会、主题党日、党组理论中心组专题会议等，深入学习习近平法治思想的基本精神、基本内容、基本要求，深刻领悟习近平法治思想的精髓要义，以更好地指导法治政府建设工作。

二是全面履行推进法治建设第一责任人职责，始终紧绷法治思维之弦，牢牢把握依法履职底线原则，紧紧抓住依法行政工作主线，涉及有关法治工作的领导小组均做到亲自任组长，切实负起法治建设第一责任人的责任重担，确保了法治工作一级抓一级，层层抓落实，切实抓出成效，形成合力。

三是将法治工作纳入部门年度工作计划及对校考核重要内容，定期或不定期召开专题会议听取法治建设工作情况报告，并对有关重大问题及时进行专题研究部署，坚持落实领导干部年度述法制度，切实推动法治建设各项工作落到实处。

三、推进法治政府建设存在的不足和原因

当前，县教体局在法治政府建设中取得成绩的同时,也存在一定的问题,主要表现为法治理论学习培训不够全面，创新推动法治建设工作不够到位；行政执法队伍整体素养和业务水平还需强化，在实际工作中仍存在重业务轻法治的情况；法治教育工作开展创新性不足，宣传方式总是重复过去的做法，法治教育仍存在单向灌输的倾向。主要原因有以下几个方面: 一是法治政府建设工作推进过程中,法律法规的宣传力度还不够；二是行政执法人员对法治政府建设的认识还不够到位,没有很好的将理论和实践联系起来；三是法治宣传教育工作缺乏系统规划，在现实执行中造成了阶段性、分散性等问题，影响了法治教育工作的深入推进和创新开展。

四、2024年推进法治政府建设的主要计划安排

(一)完善学法用法机制。进一步加大法治政府建设宣传贯彻培训力度，完善领导干部和机关工作人员学法用法机制，丰富法治教育培训形式，不断增强行政机关工作人员依法行政观念，严格按照法定的权限和程序办事，不断提高依法决策、依法管理和依法办事的能力和水平。

（二）夯实执法队伍建设。严格落实行政执法人员持证上岗制度，严格履行法定职责、强化行政执法管理。不断加大法治工作权重，严格按照法治政府建设预期目标和依法行政建设要求，不断强化教体系统干部职工法治思维意识，力求业务和法治工作齐头并进。

（三）注重创新宣传方式。不断完善法治教育工作机制，将日常教育与集中教育相结合、线上教育和线下教育相结合、校内教育与校外教育相结合，以真实生动的案例结合理论进行宣传教育，使宣传内容更加接地气，更加贴近教育实际和学校生活。深入探索适合青少年特点的法治宣传教育新途径、新方式，顺应信息传播手段的变化，以漫画、动画、知识竞赛等形式，进一步丰富宣传内容，扩大宣传覆盖面，切实增强普法宣传效果。