桓台县教育和体育局2020年工作要点

2020年，全县教育和体育工作以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢牢坚持立德树人根本任务，以全面加强党对教育事业的领导为根本保证，以大力提升教育教学质量为主线，以培养社会主义建设者和接班人为根本目标，着力强化“事争一流、唯旗是夺”的工作理念和“大抓落实、狠抓落实”的工作作风，不断完善教育体系，努力建设更加专业化的教师队伍，着力促进教育公平优质，加快推进教育现代化，努力办好人民满意的教育。

一、着力加强教育体育系统党的建设，强化党对教育事业改革发展引领

1．强化党的理论武装。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，严格落实理论中心组学习制度，扎实推进习近平新时代中国特色社会主义思想往深里走、往实里走、往心里走。深入推进十九届四中全会精神进校园宣讲，全面巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，持续推进“两学一做”学习教育常态化、制度化。深入推动“四个意识”“四个自信”“两个维护”在教育领域的强化、深化和细化，树立起广大教育工作者的责任感、使命感，重振师道尊严，唤起广大教师的荣誉感。

2．提升党建工作质量。抓好党建示范点建设，实施党建示范点倍增计划，年内打造5-10处基层党建示范点和20个红旗党支部。深入实施“党建工作品牌”建设提升工程，着力构建完善的“一校一品”党建特色工作格局。健全“双培养”机制，实施党员名师工程。提高“两新”组织“两个覆盖”质量，加强“两新”组织党建工作示范点建设。加强党组织书记及党务工作者培训，以党务工作者能力提升带动全县教育体育系统党建工作质量提升。

3．落实管党治党责任。制定党组织主体责任、党组织书记第一责任人责任、班子成员“一岗双责”3个责任清单。巩固深化形式主义、官僚主义集中整治成果，驰而不息纠正“四风”。深入开展“六治”专项行动和漠视侵害群众利益整治工作，加强廉政风险点排查和警示教育，精准运用监督执纪“第一种形态”。继续组织学校党组织书记履行全面从严治党责任和抓基层党建述职评议。

4．突出抓好意识形态工作。严格落实意识形态工作责任制，健全问责追责机制。切实加强意识形态工作队伍建设，完备舆情研判、预警体系和应急处置机制，加强对线上线下宣传载体的监管。进一步完善抵御和防范校园传教渗透工作协作、依法查处和教育引导机制，构建校园传教渗透防护网。

5．加强学校思想政治教育。落实《关于深化新时代学校思想政治理论课改革创新的若干意见》，开展学校党支部书记、校长走进思政课堂活动。配齐配强思政课教师和专职辅导员，切实增强学校思政工作的针对性和实效性。实施名师培优计划，重点遴选、培养一批思政课骨干教师、专家型教师，3年内建成10个思政课名师工作室，打造思政课工作品牌。组织开展思政课教师教学大赛、课例研讨、论文交流及课题成果展示等活动，建设一支可靠、可信、敢为、有为的思政课教师队伍。

二、着力落实立德树人根本任务，促进学生身心健康全面发展

6．坚持德育为先。依据教育部《中小学德育工作指南》明确的中小学德育工作的指导思想和基本原则，系统推进中小学德育一体化体系建设，把德育工作融合到教育教学工作各个环节。以社会主义核心价值观为统领，突出抓好爱国主义教育、理想信念教育、中华优秀传统文化教育、生态文明教育、国防教育等，切实增强学生的社会责任感、创新精神和实践能力。大力加强学校思想政治课课程建设，引导学生“扣好人生第一粒扣子”。逐步建立德智体美劳全面发展的育人体系，结合重要时间节点开展各类特色德育活动，开展县域内德育品牌的评选，并做好宣传推广。认真落实疫情期间对学生的德育教育和心理健康教育。继续深化家校共育活动，扩大优质家庭教育资源的辐射面。

7．大力加强体育教育。组织参加淄博市第十七届中学生运动会，积极备战淄博市第十八届运动会，打好年度锦标赛。加强中小学体育、艺术课程刚性管理，实施阳光体育大课间专项提升行动。开展《国家学生体质健康标准》班班达标活动，落实“每天一小时校园体育活动”制度，切实提升学生身体素质和运动技能。大力开展“乒乓球、书法”特色教学和武术、游泳项目普及活动。积极参加省、市组织的各级各类体育和艺术比赛，举办2020年桓台县体育联赛和阳光体育节。加强健康教育、毒品预防教育和卫生安全管理，持续推进全国儿童青少年近视防控试点县等工作，提升学生健康素质。

8．深化美育教育。健全完善美育工作评价机制；通过戏曲进校园，开展传统文化的传承与发展；通过美育课程开设，创建一批美育工作特色学校；创新“百灵艺术节”，为学生搭建艺术交流和展示平台。

9．强化劳动教育。落实《关于全面加强新时代大中小学劳动教育的意见》，把劳动教育纳入人才培养全过程，贯通中小各学段，加快构建家庭、学校、社会相衔接的劳动育人机制。推动劳动教育课程实施，加强劳动技术教育。规范推进中小学生研学实践活动。

三、着力扩增优质教育资源，努力打造更加公平优质教育

10．补齐学前教育短板。深入实施第三期学前教育三年行动计划，严格规范幼儿园办园行为，构建“走向生态的幼儿游戏课程”，大力提升全县学前教育发展品质。新建幼儿园3处，改扩建7处，积极改善办园条件，提升办园水平。全面完成5处应交未交小区配套幼儿园专项整治任务，实现公办幼儿园在园幼儿占比达到50%的发展目标。招聘56名人员总量控制备案管理的幼儿园教师，切实加强幼儿园师资队伍建设。

11．促进义务教育优质均衡。加快红莲湖学校建设步伐。积极优化东部城区教育资源，有效缓解城区招生压力。进一步加大农村薄弱学校投入力度，紧盯学校项目建设、师资配备、功能室改造和档案管理等薄弱环节，持续跟踪督导，加快推进国家义务教育优质均衡发展县创建。持续深化“共同体+联盟”集团化办学，提升区域教育整体品质，打造可持续发展的家门口优质学校。

12．提高职业教育服务水平。认真贯彻落实教育部、省政府《关于整省推进提质培优建设职业教育创新发展高地的意见》，结合职业教育实际，推进各项改革措施落到实处。加强论证，积极筹划淄博建筑工程学校改建或扩建，全面提升职业教育办学水平。进一步优化淄博建筑工程学校专业设置，最大限度满足社会需求。精心准备，确保淄博建筑工程学校顺利通过省示范性中等职业学校验收。组织参加全国和省市职业院校技能大赛，确保优势专业领先地位。举办职业教育活动周，不断提升职业教育影响力、吸引力。

13．推动民办教育发展。鼓励社会力量兴办教育，加强民办学校监管，切实提升民办中小学校教育教学水平，全面推进全县民办教育品牌发展、特色发展。建立完善校外培训机构治理工作体系，形成校外培训机构规范发展制度性流程，提升执法工作水平，全面做好校外教育培训机构的行业规范工作。

14．办好社区教育工作。依据桓台县《关于推进社区教育发展的意见》要求，完善社区教育工作体制机制，成立全县社区教育工作委员会，加快县级社区教育学院建设，搭建起县、镇（街道）、村（居）三级社区教育体系，不断提升社区教育工作水平。

15．提升特殊教育服务水平。落实特殊教育二期行动计划，完善以普通学校随班就读为主体、特教学校为骨干、送教上门为补充的办学体系，大力发展残疾儿童学前教育，抓好为重度残疾儿童送教上门服务、随班就读工作。完成特教学校改扩建工程，推进特殊教育资源教室建设。

四、着力强化教育教学管理，大力提升育人质量

16．加强教育常规管理。持续推进义务教育学校管理标准化建设，严格落实规范办学行为标准，着力减轻义务教育学校学生过重课业负担。全面提升小学生课后服务质量，巩固小学生课后服务成果。落实控辍保学动态监测机制，巩固劝返成果。做好留守儿童关爱工作。

17．突出抓好教学教研。深入落实《教育部关于加强和改进新时代基础教育教研工作的意见》，进一步深化桓台县课堂教学“12345”工程，全面优化“五环节教学”，落实订单式教研和菜单式服务，组织城乡教育联盟展示、薄弱帮扶、名师讲座等活动，科学提升教研引领水平。通过开展研究课、交流课、同课异构、同课同构、网络教研等活动，以课堂效率提高促进教育质量提升。扎实落实新课程方案和课程标准，切实加强对学生发展指导与核心素养的培养。不断完善以全面发展为导向的教育质量综合评价体系，聚焦“课堂教学”，通过多种课例、专家讲座、教学论坛、优秀成果展评等形式，让教师从丰富的活动中受益，提升教师课堂教学水平。推进课程教学创新，形成区域教学特色，打造课堂教学品牌。

18．全力提升教学质量。唱响质量提升主基调，建立落实教学常规管理、教学质量监控、教学研究指导、教学业绩考核、质量专项督导等制度，从管理、课堂、课程、科研等层面，抓常规规范，抓精细管理，抓过程优化。强化教学质量目标达成情况专项督查和整改，促进薄弱学校教学质量提升。强化中高考研究和分析，实现备考与中高考的有效对接。加强疫情期间线上教学的管理和研究，加大日常课堂创新力度，加强集体备课，提升课堂教学效益。实施分层教学，统筹做好学科竞赛、强基计划招生、综合招生等工作。

19．加快教育信息化发展。深化“互联网+教育”，完善桓台教育资源库，推动教育资源公共服务平台实现互联互通、共建共治。运用大数据、云计算等技术为教育教学提供“智慧”支撑，促进信息技术与教育教学的深度融合。深入推进未来教室、创客空间建设和“一对一数字化学习”。积极开展创客教育，组织电脑编程、机器人、无人机、航模、建模和NOC等培训和比赛活动。加强农村中小学教育教学设备更新。做好山东省人工智能试点学校建设工作。

五、着力加强教育队伍建设，努力提升教师队伍素质

20．深化师德师风建设。严格落实教育部新时代教师“十项准则”和“十不准”，建立完善教师师德承诺制度、师德违规行为曝光制度、师德档案制度。突出加强师德教育、师德宣传、师德考核、师德监督，强化教师无私奉献、责任担当。严格规范教师职业行为，严肃查处在职教师从事有偿补课等违反师德的行为，全面提升教师思想政治觉悟和师德水平。聚焦教师立德树人、教书育人主业主责，制定具体可行的师德师风行为正面负面清单，严格清理规范与中小学教育教学无关的事项，让中小学教师潜心教学、静心育人。

21．激发教师队伍活力。落实《关于全面深化新时代教师队伍建设改革的实施意见》，进一步完善教师准入、招聘和职称评聘管理制度，不断优化教师队伍年龄、学历、学科结构，加大教师交流和跨校竞聘力度，逐步解决教师结构性缺编问题。建立学校绩效工资总量分配制度，指导学校完善教师绩效工资分配办法，逐步扩大教师绩效工资收入差距。探索按学校编制配备教师的办法，指导学校开展校内竞聘，加大教师交流力度，完善县域内教师配置。实行专业技术岗位分级竞聘制度，建立“职务能上能下，待遇能升能降”的教师职务聘任激励机制，调动全县教师工作积极性和创造性。支持我县教师尤其是达到条件的农村教师积极申报正高级职称。认真落实《淄博人才金政37条》，加大高层次人才引进力度，结合探索高层次人才引进、教师公开招聘、优秀人才返淄等多种形式的人才引进办法。加快推进各项惠师政策落实，激励广大教师争做“四有”好老师。

22．强化教师专业提升。搭建县校“教坛新秀、教学能手、骨干教师、学科带头人、桓台名师”梯级培养平台。施“三名”工程，启动桓台名校长、名师、名班主任工程人选评选，激发教师成长动力，促进师资水平整体提升。积极开展青年教师成长成果展示、高级教师敬业精神提升、全体教师业务比武等活动，有效推动教师专业成长和教学实践能力的提高。采取“请进来、走出去”的方式，做好中小学校长、幼儿园园长培训。继续加强新入职教师全面培训，发挥名优骨干教师的示范引领作用，大力实施“青蓝”工程，促进青年教师快速成长。

六、着力强化教育发展保障，营造科学健康发展环境

23．抓好新冠肺炎疫情防控和学校后勤保障工作。积极稳妥做好开学前各项准备工作，妥善安排延迟开学期间的远程教学和春季学期开学后的教育教学工作。健全完善学校后勤管理和消防措施，全面整治校园环境，规范食堂餐饮、宿舍和消杀管理，指导各学校做好重点环节和区域疫情防控工作。

24．全力维护校园安全稳定。健全学校安全管理工作制度，完善应急机制，做到安全教育培训常态化，应急演练规范化，安全检查精细化，校园三防建设标准化。严卡学校保安年龄关和身体素质关，确保校园安全第一道防线。加强校车监控功能提升后的人员队伍管理和学生管理，严格按照校车公司化运营实施方案规范校车管理运营，全面保障学生上下学安全。对2019年全县学校校舍鉴定中达到C类级别的建筑全面进行加固，确保校舍安全。深入开展扫黑除恶专项斗争，扎实做好校园防欺凌和反邪教工作。全力做好重点敏感时段和重大活动期间的安保维稳工作。

25．全面推进依法治教。落实重大决策程序制度，做好规范性文件的合法性审查和登记备案工作。落实教育行政执法“三项制度”，开展教育行政执法，开展“双随机、一公开”执法检查。健全教育领域纠纷处理机制，规范教育行政调解行为。规范落实山东省教师教育惩戒行为办法，让教师敢管、会管、管好。扎实开展法治培训、法律进课堂、“法治教育月”系列活动和“12·4”全国宪法日宣传教育活动。积极推进法治校园建设，加强青少年教育管理和保护工作体系建设，预防青少年违法犯罪。

26．加强教育督导评估。学习宣传《关于深化新时代教育督导体制机制改革的意见》，依法推动政府全面履行教育职责。加强督学管理与培训，落实责任督学挂牌督导工作。扎实开展县域义务教育优质均衡发展、幼儿园办园行为，教育热点、难点问题的专项督导。根据省、市督导室工作部署和要求，做好其他各类专项督导工作。

27．健全教育投入机制。在有效保障义务教育、高中段教育生均经费的基础上，加强对学前教育的投入力度，确保按照上级文件规定的生均标准拨付学前教育生均经费。进一步强化财务和审计管理。积极开展财务培训，提高财务服务水平。推进内部审计工作的规范化和制度化，年度内对所有镇中心学校和镇中学进行内部审计，通过审计进一步强化学校内部控制、规范学校内部管理，促进学校健康发展。

28．扎实抓好招生考试工作。认真做好2020年高考、成考和自考等服务工作，确保规范流程、严格保密、万无一失。加大新高考政策宣传，服务好每一位考生，保证政策平安落地。积极推进标准化考点升级改造。

29．扎实做好语言文字各项工作。组织好普通话水平等级测试。创新活动方式，积极做好推普周宣传工作。大力弘扬中华传统文化，开展经典诗歌展演活动。认真推进学校语言文字达标建设工作，确保年底全县各级各类学校全部完成达标验收。

30．打赢教育脱贫攻坚战。严格落实学生资助管理规范，健全学生资助管理制度，坚持资助育人贯穿全过程，加强学生资助政策宣传和成效宣传，认真落实各项学生资助政策，确保不让一个孩子因家庭经济困难而失学。

31．加强和改进教育新闻宣传工作。发挥好“桓台教育”微信公众号、“教体新视窗”电视栏目和桓台教育网站功能，加大典型经验和先进人物宣传，及时推送全县教育体育系统新亮点、新成效，有效提升桓台教育体育知名度和影响力。建立新闻舆情联络通报制度，及时做好突发事件处置，扎实做好舆论引导工作，营造教育发展的良好氛围。

七、着力打造特色全民健身服务体系，不断提升公共服务水平

32．大力推进全民健身。按照全市集中开展社区配套设施专项整治工作要求，对全县社区配套体育设施进行摸排统计，抓好专项整治和规划建设。以全县全域公园城市建设规划为契机，打造“公园+体育”模式，逐步提升改造笼式足球场、社区多功能运动场、智能化室外健身区域、城市健身步道等时尚健身设施。按照当前疫情防控要求，积极引导群众科学健身，大力开展小型、分散、丰富多彩的居家网络健身活动，适时举办全县第十届全民健身运动会。认真做好《桓台县全民健身实施计划（2016-2020年）》实施效果评估，组织编制《桓台县全民健身实施计划（2021-2025年）》，为“十四五”良好开局打下坚实基础。

33．加快发展体育产业。坚持“以赛事培育市场、以市场促进消费”，积极引进举办高水平的演艺体育活动，精心筹备2020中国·桓台环马踏湖轮滑马拉松大赛，持续打造马踏湖品牌赛事集聚区。推动冰雪运动发展，力争年内太奇文旅公司建设的12000平米的全省首家大型光伏发电室内冰雪馆建成并投入运营，打造全县青少年冰雪轮滑项目训练基地。大力发展夜间体育经济，促进全民体育消费，利用公园、广场、商业区以及各类培训学校、体育俱乐部，举办魔方、瑜伽、机器人、太极拳、广场舞、曳步舞、健步走、荧光夜跑、自行车骑行等体育展演和各类青少年培训活动。