桓台县强力推进解决大班额工作积极推动教育向优质均衡迈进

 教育是最大的民生，是涉及千家万户、关乎群众根本利益的一件大事。为深入推进全县教育高位优质均衡特色发展，让孩子享受优质教育，解决“大班额”问题，2015年9月，桓台县启动了解决大班额问题专项工作，确定实施“两扩两建”工程，其中城南学校及桓台一中附属学校为新建学校，果里中学（桓台县经济开发区实验学校）及桓台一中为扩建学校。经过2年多来的综合治理，该项工作取得了显著成效，成绩斐然。

    一、科学规划，目标清晰

       2015年对县域内城镇中小学逐一进行了摸底清查，准确摸清存量，科学测算增量，在县委、县政府的正确领导下，制定出台了《桓台县解决大班额问题实施方案及专项规划》，明确了时间表、路线图。同时，按照“分级负责、一县一策、一校一案”的要求，统筹考虑，综合布局，要求科学编制解决大班额问题专项规划和工作方案。

桓台一中附属学校

 

    二、强化领导，完善机制

       成立工作领导小组。工作启动之初，就组建了强有力的领导队伍，成立了由县长任组长，县教体局、县财政局、县住建局等部门组成的“解决大班额”工作领导小组。各学校均设立了相应的工作机构，安排专人负责“解决大班额”工作。

       建立联席会议制度。县政府建立了解决大班额问题联席会议制度，联席会议办公室设在县教体局。多次召开联席会议，重点研究讨论“两扩两建”项目建设中存在的问题，制定详细解决方案，确保了项目工程顺利建设。

       签订目标责任书。为压实工作责任，县政府与各有关部门签订了目标责任书，要求各单位认真履行工作职责，确保完成工作任务。县政府定期进行督查，对因工作不力、影响大班额问题按时解决的，严肃追究有关人员责任。

      加强督导检查。成立了县政府分管县长任指挥长的“两扩两建”工程指挥部，办公室设在县教体局。充分发挥指挥部职责，加大工作指导和调度，确保工程质量。认真贯彻落实《关于进一步加强学校建设有关安全工作的通知》（鲁教督字〔2016〕1号）文件精神，把工程质量和安全摆在突出位置。切实加强对学校建设安全工作的领导，扎实开展安全检查，严格落实各项安全措施。严格执行基本建设程序和审批规定，实行倒排工期、挂图作战。指挥部坚持每周调度制度及每月督查制度，及时掌握工作动态，印发《工作简报》将督查情况在一定范围内通报。

    三、加大资金投入，确保“两扩两建”如期完工

     拓宽资金来源。多渠道筹措资金。“两扩两建”项目投资总额达5.57亿元。积极探索灵活的融资方式，与桓台农行开展合作争取金融服务。积极募集社会资金，我县部分房地产开发企业为解决大班额问题捐资助学2000万元。加强资金监管。在加大教育投入的同时，我县切实加强大班额专项资金管理和监督检查，严格执行各项法律法规和财经纪律，确保专款专用，不断提高资金使用效率。积极落实优惠政策。我县积极落实中小学校建设的各项优惠政策，减免建设规费，减化审批程序、缩短审批时间，为学校建设项目开通“绿色通道”。严格执行《关于减免中小学校舍建设有关收费的通知》(鲁财综〔2015〕63号)文件要求，2015-2017年共计减免城市配套费、防空异地建设费等178.79万元。

       扎实推进工程进度。“两扩两建”总投资5.57亿元，“两扩两建”工程指挥部定期对在建项目进行督查，要求在确保质量和安全的前提下，加快工程进度，提高单体竣工率和项目学校竣工率。截至2017年底，“两扩两建”项目已经全部完成，新增校舍面积8.4861万平方米，新增教学班153个，新增优质学位7300个，新增教师314名。同时为推进解决大班额工作，县政府将占地1500余平方米、建筑面积约2000平方米的原电业招待所整体划转至县实验中学。 

 

   

桓台县城南学校

       加强宣传引导。《桓台县解决大班额问题实施方案》及专项规划均通过市教育局在报纸及网络等媒体上进行了公开，主动接受社会监督。注重网络宣传，充分利用电视、广播、网络、报刊及微信公众平台、家长会等媒体和渠道，多形式宣传大班额的不良影响，及时向社会公布解决大班额工作目标及完成情况，加强舆论引导，营造全社会共同关心、支持、参与化解大班额的良好舆论氛围，进一步提升教育群众满意度。

接受上级专项督查组领导检查指导工作

    四、建立长效防控机制，杜绝出现新的大班额

       制定了《桓台县消除大班额专项规划》（2018-2020），按照桓台县经济社会发展“十三五”规划，2020年计划在城区西南部规划筹建一处九年一贯制学校，总班额36个，建成后将提供学位1700个。探索建立城乡义务教育学校生源变化动态监测机制，科学制定划片招生政策，有效应对城镇学龄人口增量，起始年级杜绝出现大班额。确保教师补充到位，按照“退补相当”原则及时招聘教师。