桓台县民政局关于2018上半年工作情况的报告

县委：

今年以来，在县委、县政府的正确领导下，我局以建设现代大爱民政为目标，深入贯彻落实党的十九大和十九届一中、二中、三中全会精神，学习贯彻领会习近平新时代中国特色社会主义思想，惠民生、保稳定、促和谐，全县民政事业健康发展，为全县经济社会发展作出了应有贡献。

一、致力脱贫攻坚，民生兜底作用进一步夯实

一是社会救助扎实开展。出台了《桓台县人民政府办公室关于调整桓台县城乡困难群众医疗救助暂行办法相关条款的通知》,自今年开始，统一将低保对象、特困重点救助对象年度合规费用封顶线由不低于1万元提高到不低于1.5万元；提高城乡低保边缘家庭和低收入困难家庭的自负医疗费救助比例和救助金额；将建档立卡贫困人口纳入重特大疾病救助范围，取消重特大疾病医疗救助病种限制，转向按费用实施救助，分类分段明确救助标准；统一将临时救助标准提高到次均2400元。今年以来，已支出救助金78万元用于医疗救助和临时救助，救助困难群众310人次。为114名困境儿童和孤儿发放救助金25万元。二是特困人员集中供养率不断提高。通过调研，推动敬老院公办民营，在不增加财政和镇（街道）负担的前提下，实现了我县35名不能自理的农村特困人员集中供养，53名半自理人员中36人集中供养。今年以来，共发放农村特困人员保障金和生活费共计216万余元。三是城乡低保有力有效。筹集资金100余万元对全县城乡低保、农村五保及低保边缘家庭共计4018户在春节前夕全部进行走访慰问。今年以来，共为我县农村低保对象2913户5357人发放低保金及电价补贴656万元，为城市低保对象112户165人发放低保金及电价补贴35万元，切实保障了困难群众的基本生活。四是慈善救助卓有成效。开展了以“爱在桓台”为主题的“爱心助孤”“爱心复明”、医疗救助血液透析贫困患者和贫困少年儿童救助四个专项救助项目。

二、致力权益保障，双拥优抚安置政策全面落实

一是扎实开展双拥共建工作。走访慰问驻淄、驻桓部队官兵、义务兵家庭及困难优抚对象；为35名生活困难的优抚对象发放救助金4.2万元；对荣立三等功的15户立功军人家庭进行走访慰问，发放慰问金3.1万元；广泛开展社会组织进军营活动；为我县3名随军家属发放生活补助金8400元。二是严格落实各项优抚待遇。我县现有各类优抚对象3.5万人。享受抚恤定补的重点优抚对象3203人，享受生活救助年满70岁的在乡老退伍军人774人，入朝老战士66人。今年以来为818名年满70周岁的老退伍军人发放春节救助金51.42万元；为2019名年满60周岁退役士兵发放定期生活补助金175.62万元；为113名烈士子女发放定期生活补助24.82万元；为在乡七至十级残疾军人、“三属”、复员军人、带病回乡退伍军人、参战退役人员发放定额门诊补助28.34万元；为78名1—6级残疾军人发放上半年定额门诊补助28.08万元；出资22.73万元为全县812名优抚对象免费加入城乡居民医疗保险。三是落实退役士兵安置和权益保障政策。严格落实省市“11条”政策，安置后因个人原因未上岗，选择自谋职业62人；因单位破产改制解除劳动合同选择公益性岗位17人；符合保障性住房条件23户；符合公租房条件5户；保险续缴诉求450人。退役士兵总体稳定。省市“11条”政策不关门。对后续登记的退役士兵继续进行认真核实，符合政策条件的给予对应落实，对前期政策落实工作中的后续问题积极完善。四是扎实做好退役士兵接收。上半年共接收2017年冬季退役士兵48人。对退伍档案进行了认真审核，为退伍士兵办理了落户、组织关系接转、行政关系接转等手续。将2017年自主就业退役士兵档案176册进行整理、封装，移交县劳动就业办公室。积极开展自主就业退役士兵职业技能培训。推荐17名退役士兵参加市面向本土优秀人才招录基层公务员报名。

三、致力优质服务，社会事务公共服务能力有效提升

一是扎实推进城市社区服务中心改造提升,新增办公服务用房面积1453.4平方米；二是完成十二届村（居）换届选举工作，完成335个村和12个纯城市社区的村（居）委会换届选举工作，书记、主任一人兼比例达到74%；三是开展2018年度社会组织年检，建立社会组织事中事后监管制度。截至目前，全县共注册社会组织249家，其中，社会团体100家、民办非企业单位149家；四是编辑完成《桓台县地名志》《桓台县地名录》《桓台县地名词典》《桓台县地名图集》，准备正式出版。开展创建“边界和谐走廊”活动，按时完成了边界线联检工作；五是依法登记，热情服务。今年以来，共办理结婚登记1464对，离婚登记569对，登记合格率为100%；六是继续实施殡葬惠民政策。今年以来共为城乡低保对象、农村五保供养对象、城市“三无”人员、重点优抚对象等180余人减免费用19.98万余元。火化遗体2064具。

四、致力增加福祉，社会福利事业稳中有进

（一）加快养老机构服务设施建设，力争年内新增床位800张。目前，我县共有养老服务设施39处，共设置养老床位3536张，入住老人2667名。今年全县已确定新增5处养老机构建设项目，分别是索镇西镇村老年公寓、田庄镇李寨村温馨老年公寓、田庄镇康寿养护中心、起凤镇康体养老院、唐山镇卫生院医养结合项目，共设计床位1300张，今年力争新增800张。

（二）加强民政服务机构安全生产监管，推进消防设施改造提升。预算资金60万元，用于养老机构消防设施改造补贴。对全县社会办养老机构和敬老院中,没有通过消防验收的2处社会办养老机构和5处敬老院进行重点改造。目前，颐年托养院、唐山、果里、起凤敬老院已完成消防验收。

（三）做好失能老人护理补贴和残疾人两项补贴发放工作。今年以来共为184人次发放失能老人护理补贴11040元，共为39072人次发放困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴322万余元。

今年以来，我县民政事业加快发展，人民群众特别是困难群众受助水平有了新的提高，群众满意度不断提升。但由于民政工作面广量大，发展还不够平衡，民政工作还存在着基层民政工作力量薄弱，社会救助特别是大病救助资金不足，社会化养老服务设施特别是中高端设施不足、社工队伍不足的问题，民政基础设施建设需要加快步伐，加快民政事业发展的诸多关联性问题需要统筹解决。今后，县民政局将以建设大爱民政为主旨，大力开展大学习、大调研、大改进活动，做到为民服务升档提速，为民解困竭尽全力，为桓台转型跨越发展提供有力的民政工作保障。

                         中共桓台县民政局党组

                         2018年7月6日