对县政协十五届四次会议委员

第154153号提案的答复

荆坤委员：

您提出的关于“关于关爱‘空巢’老人生活和提高生活质量的提案”收悉，现答复如下：

一、基本情况

桓台县共有60岁以上老年人12.5万，占全县总人口的25.6%。近年来，桓台县聚焦辖区内老年人服务需求，通过长者食堂、农村幸福院等设施建设，增加农村养老服务设施供给，着力破解农村养老服务发展中面临的难点、痛点、堵点问题，着力保障好空巢独居老年人基本养老服务需求，不断兜牢养老服务安全底线，有效提升了空巢老年人获得感、幸福感、安全感。

二、长者食堂一餐热饭，解决农村老人吃饭难题

针对农村养老资源短缺、“空巢”老人关爱矛盾日益突出等实际问题，桓台县从一餐热饭入手，创新推行农村互助养老服务模式，积极盘活村集体闲置资源，打造具备助餐配餐等功能的“农村幸福院+长者食堂”，为老年人提供安全、便捷、实惠的餐饮服务。组织有劳动能力和有意愿的老年人在茶余饭后开展力所能及的生产活动，帮助长者食堂种植“小菜园”、养鸡养鹅等，既能让老人发挥自身特长，也能帮助长者食堂实现开源节流。同时，充分用好餐前半小时，在长者食堂内有机融入新时代文明实践、老年大学、邻里互助、休闲娱乐、医养健康等养老服务功能，将长者食堂打造成尊老敬老和乡村善治的综合性阵地，丰富老人精神文化生活。

三、丰富老人文娱生活，打造多元“养老服务圈”

一是资源整合，丰富农村幸福院功能。充分整合农村服务中心、党建活动室、医疗卫生机构、文化教育单位等公共资源及农村闲置资源，增加为老服务功能，探索打造集农村幸福院、长者食堂、爱心超市、卫生室等为一体的村级为老服务综合站，满足农村老年人养老服务需求。二是拓展阵地，满足老人精神文化需求。鼓励将农村幸福院与村新时代文明实践站、百姓大舞台、休闲健身广场等阵地相结合，积极开展长者食堂“餐前半小时”“健康生活宣讲”“老年人防诈骗知识宣讲”等丰富多彩的文化宣传活动，丰富老人精神需求。三是创新推行农村互助养老服务模式，丰富农村幸福院服务内容。开展友邻助老服务，发挥村内“轻老族”余热，激发尚能自理的年轻老人及农村闲置人口内生动力，为高龄空巢独居等需要帮助的老人提供养老服务，通过友邻助老员和志愿者提供居家上门服务，切实提升老年人居家养老服务实效，满足农村老年人日常服务需求。

下一步，我们将认真吸收、借鉴您的意见建议，聚焦农村老年人养老服务需求，以保基本、促普惠、提品质为重点，鼓励各村结合自身实际，加强养老设施建设，发展农村互助养老，实现“不离家门，不离乡情”的“原居养老”。

                              桓台县民政局

                               2025年5月26日      

（联系单位：桓台县民政局，联系人：马海军，联系电话：18560914537）

（此件公开发布）