关于切实做好脱贫群众安全温暖过冬工作的通知

今年是巩固拓展脱贫攻坚成果的开局之年，为帮助脱贫享受政策人口（含防返贫监测帮扶对象）解决冬季生产生活中的实际困难，让脱贫群众感受到党和政府的关心关怀，确保安全温暖过冬。现就有关事项通知如下。

一、帮扶对象

全县脱贫享受政策人口（含防返贫监测帮扶对象），优先帮扶单独居住60周岁以上脱贫户、家中有危重病人或重度残疾人的脱贫户、无儿无女的脱贫户、留守老人和留守儿童共同生活的脱贫户等老弱病残群体。

二、帮扶措施

要充分发挥村“两委”成员、第一书记、包村干部、帮扶责任人、网格员等作用，深入开展走访摸排工作，精准掌握脱贫群众帮扶政策落实情况、冬季生产生活等有关情况，按照“缺什么补什么”的原则开展精准帮扶，分类推进各项保障措施落到实处，充分发动社会力量，开展各种帮扶活动，切实帮助解决实际困难。

1.确保各项政策全面落实。重点看“两不愁三保障”和饮水安全等重点政策落实情况，对有劳动能力脱贫户重点看有无就业、生产需求，帮助解决就业生产难题；对无劳动能力的特殊脱贫群体看低保、特困供养等兜底保障政策落实情况，有无遗漏；对患大病、突发事故、重残、孤儿家庭重点看各项救助保障政策落实情况，及时消除返贫致贫风险。

2.确保住房安全温暖。重点摸排脱贫群众住房安全情况，对有安全隐患的要及时与住建部门进行沟通，及时采取有效措施予以解决。要结合群众生活习惯和经济承受能力，采取多种取暖方式，提高房屋保暖功能。对居住临时过渡房的脱贫群众，要确保具备供暖条件；要加大冬季用电、用气、用煤等安全隐患排查，强化安全用电、防火防疫意识，切实防范安全事故。

3.确保日常生活有保障。各镇要结合实际，指导村级使用项目收益购买御寒物资或发放取暖补贴，满足脱贫群众冬季取暖需求。重点摸排户下安全温暖过冬是否存在问题，鼓励为老弱病残等特殊困难群体捐赠生活必需品或取暖设备。要充分发挥美家超市、长者食堂等作用,多元化、多层次帮扶脱贫群众。动员爱心企业、社会组织、爱心人士通过开展助学济困、关爱老人、微心愿征集、走访慰问等多种方式，为脱贫群众捐赠取暖设备和御寒衣物等。充分用好“金晖助老”等广大志愿者作用，开展形式多样的“暖阳”志愿服务活动。

4.确保有急必救不落一人。协调民政部门优化简化脱贫人口临时救助审核审批程序，严格落实急难对象24小时先行救助制度。对申请最低生活保障、特困人员救助供养的脱贫群众，符合条件的可视情况先行给予临时救助，及时缓解其生活困难，再按照规定程序进行审核审批，并将符合条件的纳入相应救助范围。要注重把安全温暖过冬工作与疫情防控有机结合起来，对老弱病残等自身防控能力较弱人群进行重点监测管理、重点教育引导、重点消毒清洁，切实做好疫情防控各项工作。

三、相关工作要求

1.提高政治站位。做好脱贫群众安全温暖过冬工作，是增强脱贫群众幸福感、获得感的一项重要举措。各镇要高度重视，加强组织领导，落实主体责任，把党和政府的关怀传达到每一位脱贫群众。领导干部要带头入户走访慰问，倾听脱贫群众呼声，关注脱贫群众期盼，帮助解决实际困难。

2.精准实施帮扶。各镇要结合实际，深入开展脱贫群众安全温暖过冬自查整改，有针对性地研究制定具体工作方案，确保各项工作措施落到实处。要严格资金物资管理，规范操作程序。要实事求是，因需施策，既不拔高标准，也不重复帮扶，更不能走形式或直接发钱给脱贫户。

3.加大督查力度。为确保安全温暖过冬“不落一户、不漏一人”，县乡村振兴局将联合有关部门开展督查检查，建立问题台账，确保整改落实；对性质严重问题，一经发现一律通报批评。各镇要高度重视排查情况，建立问题台账，实行销号管理，解决一项销号一项，确保困难群众安全温暖过冬。

4.加强宣传总结。各镇要充分利用广播、电视、报刊、网络等新闻媒体，加大宣传力度，营造浓厚社会氛围。要认真总结梳理帮助脱贫群众安全温暖过冬工作的典型经验和创新做法，于2022年2月20日前报县乡村振兴局。