桓台县乡村振兴局2023年前三季度工作情况进展

2021年，乡村振兴局认真贯彻落实习近平总书记重要指示、批示精神，按照“四个不摘”要求和中央、省、市、县部署和要求，迅速行动，全力推进各项工作，现将工作开展情况汇报如下。

一、工作开展情况

（一）建立动态监测和帮扶机制，坚决守住防止返贫致贫底线

1.建立机制，实施精准帮扶。一是印发《关于进一步健全防止返贫动态监测和帮扶机制的工作方案》，对监测对象范围和监测标准作出明确规定。二是依托“一网三联”乡村治理模式，将动态监测、日常帮扶等全部纳入网格管理，构建起“村书记、网格员、帮扶干部”一体联动、县镇村三级贯通的全链闭环工作机制，用心用情纾难解困、监测预警跟进解决，坚决防止返贫和新致贫。今年以来，办理低保184户，新鉴定残疾人773人，申请临时救助、医疗救助93人，办理慢性病182人。8户25人纳入全国防返贫监测系统。

2.全面排查，确保政策落实到位。上半年，组织各镇、行业部门对全县脱贫攻坚工作集中开展“回头看”，对所有农户和产业项目开展拉网式排查。对脱贫不稳定户、边缘易致贫户、严重困难户进行重点排查，发现的问题逐户分析研判，建立台账，采取针对性帮扶措施，确保所有问题全部整改到位，政策落实不漏一户不落一人。

（二）全面落实各项帮扶政策，坚决守住脱贫攻坚成果

1.落实帮扶政策，抓好政策衔接。一是继续落实“两不愁三保障”政策。全面落实从学前教育到研究生的全过程教育资助，截止目前，发放2020年秋季及2021年春季雨露计划补助74.7万元；落实控辍保学措施，保证适龄儿童少年全部入学。继续为脱贫享受政策人口代缴居民基本医疗保险、扶贫特惠保和齐惠保，全面落实“先诊疗后付费”“两免两减半”“一站式”结算等各项便民惠民政策。对脱贫户和监测户住房和饮水安全实施动态监测，确保安全。二是密织兜底保障网。对符合低保和特困供养条件的困难户进行全面摸排，及时纳入保障范围，实现应保尽保。今年来，发放农村低保金2084.62万元，农村分散特困供养补贴575.14万元，农村集中特困供养补贴197万元，农村特困供养照顾护理费234.5万元，60-99岁经济困难老人补贴147.55万元。三是实施残疾人扶助工程。严格执行困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴发放政策，按月实行社会化发放。继续实施残疾人家庭无障碍改造和辅助器具配备，实现应改尽改、应配尽配。截止目前，共发放轮椅类、拐杖类、助行器类等辅助器具820件。四是拓宽就业渠道。坚持扶智、扶志相结合，积极开展“春风行动”，对有劳动能力和劳动需求的困难户全面摸排，提供就业信息和就业岗位。继续开展扶贫专岗工作，共发放71.67万元岗位补贴。五是继续实施扶贫政策与低保制度有效衔接。截止目前，为一般脱贫户1627户按照每户300元标准发放一次性取暖补贴48.81万元，为一般脱贫户重度残疾人发放生活补贴62.05万元。六是继续开展孝善扶贫工作。对参与孝善扶贫的脱贫户，按照一定比例给予财政奖励。共发放孝善扶贫奖补资金44.9万元。

2.加大帮扶力度，提升帮扶成效。帮扶干部坚持每月至少走访一次，及时宣传帮扶政策，及时了解脱贫户的生活状况、收入情况、政策落实情况等，时刻关注脱贫户的思想动态。对脱贫户“两不愁三保障”和饮水安全方面存在的问题，及时发现、及时上报、及时整改。将走访情况和发现问题实时上传桓台督查APP，各镇和行业部门建立台账，逐户核实，将符合救助条件的及时按照相关程序办理，不符合条件的安排专人做好解释，确保各项帮扶政策及时精准落实到位。县乡村振兴局不定期对干部帮扶情况进行抽查，对帮扶不到位的及时提醒和跟踪督查。

（三）完善扶贫资产运营管理机制，助推乡村振兴

1.全面落实项目资产“四权分置”。明晰扶贫资产所有权、经营权、收益权和监督权，按照贫困程度、脱贫攻坚任务和相对集中的原则，将所有产业扶贫项目资产全部确权至村，项目收益计入村集体经营收入，用于贫困户增收、扶贫专岗、公益岗位和发展村级公益事业等事项。

2.积极推进产业项目建设。2021年，全县纳入乡村振兴项目库的项目24个，为产业项目的实施打下坚实的基础。脱贫攻坚期间实施的投资类项目到期后，资金全部收回，重新实施的10个资产类产业项目已全部开工；2021年，省、市、县衔接资金1185万元实施产业项目12个，3个已完工；投入75万元实施3个基础设施类项目，已全部开工。

3.实施薄弱村提升示范项目。着力打造以社会效益为主、经济效益为辅的起凤镇乌南村草编综合服务中心建设项目，为薄弱村提升创示范、做样板。

二、目前存在的问题

村两委换届后，个别新任职村干部对帮扶政策知晓度不高。

三、下半年重点工作

（一）严格落实“四个不摘”，巩固脱贫攻坚成果。一是抓好政策谋划和实施，确保政策落实及时到位。二是抓好政策培训和宣传。通过举办培训班、召开座谈会、发放《帮扶政策应知应会》、入户走访等方式，加强对帮扶干部、镇村干部、脱贫人口的政策宣传力度，提高镇村干部政策知晓率和群众满意度。

（二）强化动态监测预警，实施精准帮扶。通过村两委、网格员、帮扶干部等对因病因残因学因意外等造成困难家庭，持续跟踪其家庭收入、生产生活条件、家庭成员健康状况、学生就学情况等，做到早发现、早干预、早救助。

（三）聚焦特殊困难群体，进一步提升幸福指数。一是通过打造具备助餐配餐、休闲娱乐等功能于一体的“幸福院+长者食堂”助老模式，有效解决独居、残疾、行动不便等困难群体的“一餐热饭”的问题，提高群众“获得感”。二是通过政府购买服务，聘请专业机构，为失能半失能人员购买药品、清洗被褥、理发、清理卫生等日常照料，提升生活质量。三是继续推行扶贫专岗、公益岗位助力增收，实现增收与济困双赢。四是实施孝善扶贫，鼓励困难群体子女积极孝老养老。

（四）加强项目和资产实施与监管，助推乡村振兴。加强现有产业扶贫项目的监管，加快推进新项目实施进度，做好资产移交和登记。加强扶贫项目资产摸底，做好扶贫项目资产后续管理工作。