杨学银代表：

您提出的“关于村连片整治补贴由按村补贴转为按户补贴的建议”收悉，首先非常感谢您对我县美丽乡村示范片区建设工作的大力支持和关怀，经认真研究办理，现答复如下：

美丽乡村工作思路

美丽乡村建设涉及基础设施、村容环境、产业发展、农村公共服务、乡风文明、村务管理等方方面面，是一项长期系统性的工作，单纯依靠财政资金补贴，难以长久和持续。为发挥财政资金的撬动作用，我们采取奖补方式，通过对在美丽乡村建设中建设效果好、群众满意度高的村和片区进行资金奖补，吸引、鼓励镇村及乡村居民积极投身美丽乡村建设，有效激发美丽乡村建设内生动力，促进村庄建设可持续发展。

二、工作基本情况

为进一步改善农村人居环境，加快建设新时代美丽乡村，我县美丽乡村按照乡村振兴桓台样板总体部署，围绕高起点规划、高质量建设、高标准管理的工作思路，以“点上出精品、片上有特色、面上抓提升”为目标，重点创建省市级美丽乡村示范村、打造美丽乡村精品示范片区，重点实施了“五路两河”沿线（西五路、唐华路、高淄路、西十三路、少海路、东猪龙河、乌河）美丽乡村建设提升。自2017年至今，我县实施美丽乡村建设项目的村104个，建成了一批生态美、乡风美、生活美的美丽乡村，有效改善了项目村村容村貌，提高了项目村村民生活质量和水平, 起到了示范带动周边村庄发展的作用，做到以点带片，以片促面，进一步提高全县村庄建设水平。

三、具体工作做法

    （一）整治人居环境，打造生态宜居乡村。结合美丽乡村示范村建设、人居环境整治、现代农业产业园和田园综合体等项目建设，全面提升乡村生态振兴质量和水平。以“片区带动、全域整治”为目标，依托各镇特色我县共投入8800余万元实施重要交通要道沿线美丽乡村建设，以点带面创建打造13个美丽乡村示范片区。积极争取上级资金2600余万元打造省级、市级美丽乡村示范村，切实改善人居环境。投资3.2亿元打造唐山、田庄、马桥、起凤、果里5个市级乡村振兴连片示范区。深入开展农村人居环境整治大会战，累计出动30.1万余人次，各类机械5.49万余台次，清理各类垃圾47万立方米、农村“三大堆”7.9万处、乱搭乱建和乱堆乱放16.6万处、农村生活垃圾18.98万吨、村内水塘648口、村内沟渠592公里、村内淤泥数量4.4万吨，整理村庄立面63.35万平方米，完成绿化170万平方米。

（二）强化常态管控，改善农村生态环境质量。我县城乡生活垃圾率先实现“户集村收镇运县处理”和100%无害化、资源化处理，获评全国首批村镇垃圾治理全覆盖县,实现农村大街小巷“街街净”。近年来，通过不断巩固和提升城乡环卫一体化成果，完善智慧环卫系统，实现了垃圾收集“全覆盖、无缝隙”和“管干分离”的目标，达到了更高层次的城乡环卫一体化，按照“日产日清”的原则，做好农村生活垃圾分类与治理，我县日均产生生活垃圾420余吨，无害化处理率100%。完成204个村的农村生活污水处理验收，重点实施了马桥镇陈庄片区农村生活污水治理工程，起凤镇农村生活污水处理工程（EPC）项目,持续巩固提升农村生活污水治理成果。深入推进河湖“清四乱”常态化规范化，全面启动省级美丽河湖建设，打造“幸福河湖”。改造旱厕8万余户，健全后期管护服务长效机制，农户用上了和城里人一样的“卫生间”。

（三）优化基础配套，提升农村基础设施条件。坚持“让农民过上跟城里人一样的生活”理念，不断强化资金投入及要素供给，重点推进“户户通”“巷巷亮”“家家暖”等一系列惠农工程，农村人居环境综合条件位列省市前列。硬化村内道路、街巷面积937万平方米，全县村庄巷道实现道路硬化全覆盖；完成276个村庄“巷巷亮”工程，安装路灯53804盏，覆盖全部村庄和背街小巷。建设秸秆禁烧监控系统，着力从源头上实现百姓富与生态美有机统一。完成气代煤、电代煤9.6万余户；完成16348户农村农房能效提升工程。完成城乡供水一体化工程，在全国率先整建制实现城乡供水同源同网同质。全县农村广泛开展“美在家庭”创建活动，标兵户达11900户，建成美家爱心超市23家。通过农村“五化”等各方面基础设施提升，逐步缩小城乡间差距。

（四）注重城乡统筹，优化农村服务管理水平。高度重视农村群众精神领域建设，切实提升农民综合素质。文化方面，着力推动乡村文化振兴与新时代文明实践工作一体化发展，形成了城乡全覆盖的县、镇、村（企）三级文明实践“综合体”。高标准建设占地508亩的县新时代文明实践中心，配套完善智能互动公益文明实践阵地，形成惠及20多万群众的综合公益服务平台；8个镇分中心常态化开展文明实践活动，其中马桥镇、起凤镇、新城镇、索镇等镇建起了高标准文明实践活动阵地；村级建立各具特色的村级文明实践站。社会服务管理方面，推行“互联网＋家校共育”制度机制，被确定为“全国家长学校建设实验基地”，实行“共同体+联盟”集团化办学模式；创新实施“互联网+医联体”，建立远程诊疗、分级诊疗模式；推行农村司法行政工作室规范化建设，完善人民调解、行政调解、司法调解联动工作体系。乡风培育方面，深化乡村文明行动，深入开展农村群众性精神文明创建活动，开展文明村镇、星级文明户、文明家庭等创建评选工作。