关于《关于开展全县路域环境集中整治活动的通知》的政策解读

各镇党委、政府，城区街道党工委、办事处，县直有关部门：

为加快城乡环境综合整治，全力打造环境优美的城乡人居环境，建设美丽桓台、宜居桓台，经县委、县政府研究，决定在全县开展路域环境集中整治活动，现将有关要求通知如下。

一、时间安排

2019年4月20日－2019年6月20日。

二、整治范围

全县县道以上干线公路以及重要镇村公路，沿线两侧500米视野范围内的路域环境。

1．国道、外环路。主要包括G205山深线（途经索镇、果里镇）、G308文石路（原寿济路，索镇、果里镇、唐山镇、新城镇）、G233克黄线（原张田路，果里镇、新城镇、马桥镇）、S29连接线（索镇、唐山镇、田庄镇）、东陈路（索镇、唐山镇）5条道路。

2．省道以及连接市主城区干线公路。包括S294张博路（原张北路，果里镇、城区、索镇）、柳泉北路（果里镇、城区）、北西五路桓台段（果里镇、唐山镇）、北京路北延桓台段（果里镇）、上海路北延桓合段（周荆路，果里镇、新城镇、田庄镇、荆家镇）、原山大道北延桓台段（果里镇、新城镇、田庄镇）6条道路。

3．县道。包括果里大道（含古侯路，果里镇、唐山镇）、耿焦路（索镇、唐山镇、田庄镇、马桥镇）、起马路（起凤镇、荆家镇、马桥镇）、唐华路（唐山镇、起凤镇）、少海路（索镇、唐山镇、起凤镇）、宫荆路（索镇、起凤镇、荆家镇）6条道路。

4．镇村重要道路。各镇围绕镇政府驻地、旅游景区、工厂以及商流聚集区另行确定2－3条道路，一并进行整治。

三、整治标准

1．拆除违法建设。对违法建设、违章搭建以及废弃建筑物全部予以拆除；对杂乱坟地利用绿植、围墙等进行规范。

2．取缔违规经营。对违规停车场、加水点、沙石料场、煤炭销售点、废品收购点、石材加工等非法生产经营场所进行清理、取缔；对手续齐全的沿线水泥管生产等企业、各类市场、院落进行治理、规范和提升；对路边大型车辆违规停放现象进行集中整治；对历史形成的占用县道以上公路集市进行疏导迁移，取缔公路两侧摆摊设点、占道经营等违法行为。

3．规范广告牌匾。按照一户一牌原则，清理杂乱牌匾，规范、统一道路两侧广告牌匾的设置；取缔落地广告，集中整治墙体喷涂广告和一切有碍观瞻的涂鸦、标语等。

4．肃清脏乱差现象。全面清理乱堆乱放，乱圈乱占、乱种乱养等脏乱差问题；彻底清除沿线建筑垃圾、渣土等堆积物；整治道路两侧沟渠坑塘，清淤、清障、清垃圾，保持河道畅通，河面干净；整治“白色污染”，清洁路域环境。

5．绿化空闲地块。对公路两侧空闲裸露地块，特别是清理乱圈乱种后腾空地块进行统一绿化；对原有绿化林带缺行断垄部分进行补植，提高绿化体量和绿化档次，达到美化和景观化要求。

6．硬化道口路面。对沿路两侧院落场地和出入口通道进行路面硬化；对沿街店铺辅路破损路面和未硬化路面进行硬化；对沿线绿化带开口过多、过宽问题进行整治，采取拆除、合并、设置辅道等措施进行规范；对沿线未硬化生产路和乡村道路，具备条件的可对全路段进行硬化，暂不具备条件的，要对道口路面进行硬化，长度不得低于50米。

7．做好立面美化。结合美丽乡村建设，对沿线建筑物立面和墙体进行统一清洁或粉刷；对沿线破旧建筑，采取拆除、遮挡、改造和翻新等措施进行整治；对沿线弱电线路、线杆进行规范整治和管理。

8．整治标志标牌。对公路设施及标志标牌进行维修、更新和完善；按照“统一规划、科学布局、合理设置”的原则规范非公路标志、标牌设置，对违法设置的广告标牌予以清除，对破损、陈旧标牌进行维修或更换；增设必要的展示桓台经济社会发展，自然、人文景观，和文明、安全交通宣传等标志、标牌。

四、工作要求

1．决心一次下足，标准一步到位。这次路域环境集中整治活动，是党委、政府立规矩、树威信、塑形象的重要工程，必须坚定信心，铆足干劲，“整”出士气，“治”出正气，确保整治工作高标准、高质量按期完成。要广泛宣传，大造声势，要通过召开镇村动员大会、现场会、发放整改通知、张贴政府公告、组织宣传车队、媒体集中报道等形式，统一干群思想，取得社会各界特别是公路沿线企业、群众的理解和支持，同时传递党委、政府“高标准、严要求”的决心和“不达目的，决不收兵”的气势，为整治行动创造良好的工作氛围。各镇（街道）和县直有关部门要统一思想，提高站位，合力攻坚，以铁的决心，铁的措施，铁的手腕，确保一鼓作气，决战决胜。

2．坚持领导带头，组织集中会战。集中会战是推进工作的管用手段，也是锤炼作风打造团队的有效载体，其中关键是领导带头。对拒不整改的“难缠户”、“钉子户”要敢于亮剑，组织集中会战。主要负责人要靠前指挥，敢于拍板，勇于“兜底”，理直气壮的“唱黑脸”；班子成员要冲在前头，以身作则，率先垂范，形成“领导带头、全员参战，集中行动、攻坚破难”的强大声势和合力，力争攻克一“难”，影响一片，起到事半功倍的作用，确保整治工作顺利推进。

3．加强组织协调，统筹推进整治。成立全县路域环境集中整治工作领导小组，建立路域环境集中整治工作协调机制，由县委办公室担任召集单位，县委宣传部、县政府办公室、公安局、自然资源局、住建局、交通局、水利局、农业农村局、市场监管局、综合行政执法局、生态环境局、公路局、交警大队等部门参加，协调解决有关问题，统筹推进面上工作。各部门、单位要制定具体工作方案，强化联动配合，形成工作合力。要强化督导考核，实行一周一调度、一通报制度，同时提高路域整治在城乡环境综合整治中的考核占比，突出正面激励，确保全县城乡环境综合整治工作首战告捷。

4．落实主体责任，建立长效机制。各镇（街道）要落实主体责任，强化守土有责意识，不等不靠、立说立行，迅速开展工作。要按照本方案确定的范围和标准，进行全面调查摸底，明确任务，强化措施，强力推进。各牵头部门和职能部门要根据各自职责分工，落实本单位主体责任。城区路段整治工作由综合行政执法局牵头，有关镇（街道）和县直部门做好配合；整治标志标牌和公路设施维护工作由县交通局牵头，住建局、公路局、交警大队和各镇配合；整治路边大型车辆违规停放工作由县交警大队负责，各镇配合；其他路域整治工作，由各镇（街道）牵头负责，县直部门特别是派驻各镇的站所要全力靠上，主动担当，做好配合。各镇（街道）和县直有关部门要以本次路域环境综合整治为契机，建立长效机制，加强日常监管和集中治理力度，巩固和保持综合整治效果，推动城乡环境实现新的提升。