起凤镇2022年第三季度工作情况报告

起凤镇2022年第三季度工作情况报告

今年以来，起凤镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”重大要求，认真贯彻县委、县政府重大决策部署，紧紧围绕“品质提升年”主线，以务实有力举措做好经济社会发展各项工作，现将有关情况汇报如下。

一、深入推进党的建设伟大工程

（一）全面提升党建引领效能。投资100余万元建成两层占地1000平方米的起凤镇党校，配备多功能培训会议室、特色培训教室、交流研讨室、党员活动室、图书室等功能分区，党员教育培训承载能力达百人以上。深化“实训+课堂”教育模式，整合现有教学资源，结合当前各项重点工作，围绕乡村振兴五大振兴，打造了“党建+马踏湖生态体验示范区”生态振兴实训路线、“党建+产业振兴体验示范区”产业振兴实训路线、“党建+社会治理体验示范区”组织振兴实训路线、“党建+人才培育体验示范区”人才振兴实训路线、“党建+文化传承体验示范区”文化振兴实训路线等5条实训路线，全方位展现起凤镇发展风貌。深入探索党建引领下的基层社会治理机制，8个村纳入“一网三联”A类村，基本消除C类村。成立起凤镇青年人才协会党代表工作室，立足自身职能发挥，建成链接“党建+乡村振兴”的红色纽带，打通党群联系的“最后一公里”。

（二）发展壮大农村集体经济。深挖自身资源禀赋，大力推行党支部领办合作社，形成了产业带动型、土地流转型、股份合作型、管理经营型4种模式，全镇党支部领办合作社实体化运营达到50%，有效促进集体经济增收。乌南村通过草编合作社带动就业，为村民创收近百万元。西三村策划建立马踏湖鸭育种基地，建成后预计当年实现收益80万元。夏一村、鱼四村、夏七村等村通过土地流转，集体经济年收入稳定增加10万元以上。起南村粮食深加工生产线一期正在安装调试，投产后将实现“农业三产融合、集体收入翻番”。华沟村充分利用地理资源、旅游资源优势，积极与盛华建工、仁丰特材建立协同发展机制，集体经济年收入达700万。东部片区联村党委建成了总面积200平方米的活动中心，投资10万元用于硬件提升，充分发挥起南村的龙头带动作用，有效破解单村发展空间小、资源少、不平衡等问题。

（三）纵深推进全面从严治党。完善月度对村考核机制，常态化开展月度村党组织“擂台比武”现场观摩会，营造“比学赶超”浓厚氛围。制定村级纪检专项考核，下发村级纪检监察站工作手册，确保监察站发挥实效。实现村务质询全覆盖，累计召开村务质询会162次，解决问题524个。认真落实鱼三村、乌南村提级监督管理各项措施。试点建成全县首家农村产权交易服务站，7月15日，我镇在全市农村集体“三资”管理提档升级暨农村产权交易平台建设推进会上作典型发言。持续加强清廉乡村建设，9月14日，鱼三村在全县纵深推进“清廉村居”建设工作会议上作典型发言。精准运用“四种形态”，今年累计办理问题线索6件、立案4起、自办案2起，运用“第一形态”33人次。

二、奋力推动经济发展稳中求进

（一）稳步推进经济运行。坚持稳字当头、稳中求进，高效统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，推动经济实现质的稳步提升和量的合理增长，经济运行稳中向好，市场活力逐步提升。1-3季度实现税收10404万元，实现一般公共预算收入4471万元，完成固定投资15011万元。全镇规模以上工业企业完成工业总产值20.92亿元，同比增长7.89%；预计实现营业收入20.15亿元，预计同比增长7.77%。

（二）项目建设提速增效。山东仁丰特种材料股份有限公司总投资5079万元的年产50万平方米氢燃料电池用核心材料气体扩散层项目，目前主体建设及生产线安装已完成；总投资1.3亿元的年产2万吨玻璃纤维毡项目列入2022年度市重大项目库，累计完成投资3581万元；新上投资3000万的企业数字化转型及PM10车间智能化升级技术改造项目，目前已开工建设；旗下淄博惠润热力有限公司总投资4.5亿元的生物质能热电联产项目列入2022市重大项目库，目前正在办理手续。泰宝集团旗下山东中保康医疗器具有限公司总投资1.2亿元的年产3.3亿支预充式冲管注射器项目列入2022市重大项目库，累计完成投资9643万元；新上投资3500万元的基于多维信息关联技术的智能化提升改造项目，目前已开工建设；新上投资2400万元的无针注射器智能化技术改造项目，正在开展设备选订。

（三）切实保障农业生产。完成全镇夏粮收割29910亩、玉米播种29484亩，秋收玉米收割完成率达90%以上。超额完成了交办的1162.2亩大豆玉米带状复合种植任务，撂荒地完成复耕161.62亩。成立“鲁担惠农贷”工作站，积极推动政策性农业信贷担保体系健康发展。完成小麦、玉米政策性全成本保险及“齐良保”惠农保险投保58125.62亩，向种粮农民分两批发放一次性补贴资金。2021年0.52万亩高标准农田建设已顺利通过市农业农村局验收，2022年总投资1657.5万元的0.85万亩高标准农田项目正在建设，预计10月底完工。

（四）深化生态文明建设。严格落实重点时段应急管控、秋冬季大气污染防治、危废储存整治提升、夏季臭氧管控、重点行业智慧用电监管系统应用等环保措施，上半年空气质量考核位列全县第3位，8月份工业企业扬尘污染整治考评位列全县第2位。制定黄河流域生态保护和高质量发展责任清单，开展水环境综合治理，4条黑臭水体完成验收、1条治理完毕等待验收，鱼龙管区农村生活污水治理工程已通过验收，投资680万元的美丽河湖1号线、2号线建设已完成施工队前占及现场施工方案设计。8月17日，全省生态振兴现场会到我镇乌东村、起南村、鱼三村观摩调研。

三、切实保障社会大局平稳向好

（一）严格落实常态防控。紧跟疫情防控形势变化，坚持动态清零总方针不动摇，进一步压实“四方”责任，持续开展境外和疫情重点地区入桓返桓人员的排查、随访等工作，时刻以高度政治责任感抓好常态化疫情防控工作。今年以来累计摸排上报市外返桓人员4287人，对接境外来桓人员86人，接收密接、次密重点人员366人，管控措施落实到位。指导各村建立《市外人员排查台账》《入桓返桓人员登记表》等各类台账，加大智慧村居、淄博市应检尽检核酸检测系统等平台使用力度。实施机关干部挂包沿街商铺制度，设置区域核酸采样点29个、愿检尽检采样点3个，人员队伍配备齐全，扎实完成了41轮全员核酸检测，实现各类人群应检尽检。

（二）织密安全生产防线。牢牢压紧压实各专业安委会安全生产监管责任、企业主体责任、机关干部“一岗双责”，持续开展安全生产大检查全覆盖工作，累计出动检查人员358人次，检查企业105家次，排查各类隐患367条，其中立案处罚10家，罚款4.1万元。持续开展专项整治三年行动、打非治违、食品安全、可燃性夹心彩钢板整治等安全行动，系统梳理风险，加大巡查密度，及时采取管控措施，确保将问题隐患消灭在萌芽之中。联合消防中队开展服装加工企业消防隐患排查，共排查相关单位14家，排查整改消防隐患36条。组织开展机关干部安全生产应知应会考试，组织70余家企业参加“八抓20项”主要负责人专项考试。悬挂禁烧横幅600余条，张贴标语2000余条，发放《一封信》6000余份，在湖区周围设置24小时防火执勤点7处，确保全年禁烧、苇草防火落实到位。开展防汛演练、防溺水演练、低洼易涝区域排查等工作，完善应急预案、配齐应急物资，全面细化人员安排、物资准备、值班值守等各项措施，切实提高防汛、防溺水应对能力。

（三）保障群众住房安全。重点项目严格执行招投标制度、工程监理制度，施工单位签订工程安全协议，监理公司入驻现场全程监管。稳步推进总投资1.2亿元的马踏湖保护利用迁占安置项目——鑫汇泽园小区建设，目前正在进行地上二层施工，要求驻地监理发现安全隐患立即上报、督促现场整改。协调中油昆仑燃气公司、桓台鑫能燃气公司，定期全面检查燃气安全，完成了全镇1.5万户居民燃气调压箱的安全防护现状摸排、102户使用瓶装液化气的经营性用户检查及130余家餐饮单位的燃气事故警示教育、隐患查改。燃气软管更换率达全镇用户93%以上，进度位居全县第3位。稳步推进农村房地一体不动产确权、清洁取暖改造、危房改造等工作。采取“长牙齿”硬措施加强耕地保护，累计下发土地图斑170余处，核实疑似图斑335处，需要清理整治的70余处全部完成整改。顺利完成经营性自建房排查，录入系统872处、整改隐患13处，其他自建房排查正在有序推进。

（四）全力维护社会稳定。五一、中秋、十一等节假日期间，机关干部在岗在位，分批下沉到湖区、餐饮单位、疫情防控点等开展值班值守工作，用干部的辛苦指数赢得群众的平安指数。扎实做好市域社会治理现代化试点创建迎检工作，投入10万余元对镇综治中心进行改造提升，社会治安进一步强化。认真对待12345政务服务热线工单办理工作，1-8月份办理成绩均位列全县前3位。严格落实领导干部公开接访制度，要求态度端正，热情接待来访群众，认真处理反馈问题。充分发挥镇村网格体系作用，加大矛盾纠纷调处化解力度，办结人民调解案件1491宗，确保各类矛盾不激化、不升级、不留后患。高度重视初信初访问题，委办、管区、村、网格间紧密配合、不等不拖、盯上靠上，做到“事事有结果，件件有答复”。扎实开展多轮风险隐患排查，累计排查重点群体人员风险隐患96起，其中高风险12起、中风险35起、低风险49起，全部细化应对措施。全体机关干部纳入重点人员工作专班，参与教育转化工作，确保人员稳控在当地，为党的二十大胜利召开创造安全稳定的政治社会环境。

四、全力提升人民幸福满意指数

（一）全面落实民生政策。扎实开展爱国卫生运动，西巩村、付庙村等7个申报村全部通过验收，省级健康村实现全覆盖。完成2022年度居民养老保险征缴续费1.25万人、银龄安康意外保险投保4554人。办理个体工商户营业执照312个、电子化业务526项，进一步提高业务办理效率。认真落实弱有所扶，累计办理低保7户、农村特困人员6人、临时救助29人，发放临时救助金87000元，发放残疾人两项补贴13262人次、共计203.02万元。开展根治欠薪综合治理行动，解决劳动争议案件15起，帮助追回薪资40.4万元。全力加强国防建设，完成春秋两季征兵18人，其中秋季征兵12名应征青年全部为大学毕业生。用心用情服务退役军人，发放优抚金229.5万元，帮助退役军人和三属申请优待证1622张，成功创建全国示范型退役军人服务站。组织线上招聘会3次，成立桓台县第七用工服务队，招聘乡村、城镇公益性岗位164名，帮助就业困难人员在“家门口”实现就业。常态化开展防返贫动态监测，争取乡村振兴资金170万元，实施西巩村卫生室、夏一村薄弱村提升改造等项目，发放项目收益77.15万元，切实巩固脱贫成果。

（二）紧盯民生项目建设。启动卫生院搬迁提升项目，计划投入3000万元新建一座配套齐全、设施完善，满足群众医疗卫生需求、涵盖医养结合服务内容的新型镇级中心卫生院，目前土地手续正在办理。投入77余万元实施镇养老院改造提升，总投资936万元率先实现村级长者食堂全覆盖，积极推进为老服务综合站建设，7月6日，全市长者食堂建设现场推进会暨桓台县为老服务综合站建设启动仪式在鱼三村举办。总投资380余万元的便民服务中心内部装饰接近尾声，积极对接“云上起凤”可视化综治管理中心建设。投入500万元实施仁丰南路硬化改造。合并夏庄、鱼二、鱼四幼儿园，投入600万元改造提升为省级示范园标准的镇中心幼儿园，目前正在进行内部装修。投入800万元实施荆夏路中心桥、鱼龙湾桥拓宽提升及宫夏路两侧立面整治，解决困扰群众多年的急难愁盼问题。投入155万元新建乌北村、夏六村、付庙村文体广场，加快构建全域公园。投入150万元实施机关餐厅、机关宿舍改造提升，安装扫脸门禁考勤一体机，办公条件持续提升。

（三）深化精神文明建设。深挖宣传亮点，在中央广播电视总台、新华社、人民日报、光明日报等重点媒体宣传发稿170余条，其中中央广播电视总台特别节目《走进县城看发展·山东桓台篇》走进起凤镇，重点报道了马踏湖、草苇编产业、乡村复兴少年宫、长者食堂等亮点工作。依托“情系起凤”公众号编发日常工作动态、工作进展类图文350余篇。持续推进美学教育，全镇创建美在家庭标兵户2340户、美家爱心超市24家。成功创建淄博市乡村文化建设样板镇，全力争创山东省文化建设样板镇。充分挖掘特色民间艺术，开展草苇编技艺大赛、“非遗项目进景区”等宣传推介活动，进一步强化非遗传承。创新复兴少年宫建设模式，承接省级现场会1次、市级现场会1次，经验做法得到中国文明网的刊载报道。举办“文明新风润起凤 奋楫献礼二十大”歌舞大赛、“旧貌·新颜”喜迎二十大马踏湖风情摄影展、“我们的节日”节庆礼等新时代文明实践活动，丰富群众文化生活，筑牢意识形态阵地。