桓台县人力资源社会保障 2021年重点工作规划

2021年是“十四五”开局之年，全县人社工作将坚决贯彻落实省、市、县部署，立足新发展、贯彻新理念、构建新格局，统筹推进人社事业高质量发展，确保“十四五”开好局、起好步，以优异成绩为建党100周年献礼。

一、以稳定重点群体、提升就业质量为目标，推进就业局势稳定。

一是加强稳就业政策衔接。针对到期政策，积极与上对接，防止政策“急刹车”。充分推动“无形认证”“政策找人”应用，促进政策落地生效。二是聚焦重点群体就业。紧盯就业困难人员、大学生、农民工等不同群体，精准帮扶就业。三是突出创业带动就业。依托创智谷、天齐创新创业园、县人力资源产业园，以创建市级创业型镇街和村级劳务合作社为建设载体，做活劳动力市场，促进劳动者有序流动，为企业提供劳动力资源供给。四是推进职业技能提升行动，鼓励企业开展岗前培训、在职培训、技能培训、金蓝领培训以及新型职业农民的培训，形成政策拉动政府推动企业主动的工作格局。五是开展好公共就业服务。按照2021年公共就业服务活动方案中时间节点，组织好各类线上线下专项招聘活动。要加强就业人才大数据平台应用，进一步做大做强人才数据库功能。

二、以全民参保、落实待遇为目标，推进完善社会保险制度。

一是持续扩大社保覆盖面，努力实现应保尽保。一方面聚焦灵活就业人员、失业断保人员、4050人员等重点群体，另一方面聚焦企业应保未保、应缴未缴，推动参保人数稳步增长、覆盖面持续扩大。二是及时调整社保待遇水平，落实省养老保险待遇调整政策，继续提高退休人员基本养老金和居民基础养老金最低标准。三是规范经办流程，严把退休审批，保障养老金及时足额发放。加强社保基金监管，完善政策、经办、信息、监管四位一体的基金风险防控体系，确保基金安全运行。

三、以激发创新活力、打造人才高地为目标，推进人才队伍建设。

一抓“三类”人才培育。紧紧围绕“十二大攻坚”任务，紧扣新旧动能转换和“四强产业”，做好产业聚才和项目聚才的文章。一是高层次人才引进、培育实现新突破，高端人才平台载体实现新突破；二是广泛开展企业职业技能人才自主评价、新型学徒制培训、企校订单式培养及金蓝领培训，推进技能人才发展。三是办好“名校人才直通车”等活动，推进“十万大学生聚集计划”实施，编制桓台县人才分类目录和服务清单，同时推进落实高层次人才收入分配激励机制落地。二抓“两类”改革落实。一是深化事业单位人事制度改革。做好综合类事业单位改革人员转隶分流、工资转移、社保衔接、岗位设置聘任、职称评定等工作。二是推进职称制度改革。落实非公有制经济组织、民营企业及高层次人才职称评审绿色通道政策。完善基层事业单位专业技术人才评价，落实基层卫生技术、基层中小学教师等系列职称评审制度。开展好职业农民职称评审。

四、以保障劳动者合法权益、构建和谐劳动关系为目标，推进依法行政。

一是坚持依法用权、规范行政。加大人事招聘、退休审批等政务公开力度，确保阳光高效履职。畅通12333、12345等渠道，依法处理违规行为，切实保护劳动者合法权益。二是以谁执法谁普法为原则，加大劳动法律法规宣传。大力实施人社法制宣传培训活动，提高劳动者合法维权和法人遵守法律的自觉性，从源头上遏制劳动领域矛盾纠纷上升的势头。深入实施劳动关系“和谐同行”能力提升行动，推动和谐劳动关系的建设。抓好规上企业电子合同试点应用，提升劳动关系信息化水平。三是加强劳动执法。切实发挥好县镇两级调解机制的作用。加强劳动人事争议预防调解，提升办案效率，确保案件结案率、调解成功率保持在高位运行。充分运用好调解、监察、仲裁“三位一体”基层劳动纠纷化解机制，提升劳动纠纷基层化解能力，实现事不出村不出镇，矛盾化解在基层和萌芽状态。加大农民工根治欠薪力度，推进农民工工资支付信息化监管和行业部门源头治理，加大重点领域治理和执纪执法力度，推进农民工工资监管规范化、法制化、信息化。

五、以提升服务质效、提高群众满意度为目标，推进优化公共服务。

一是加强信息化建设。完善人社服务“一张网”，打破数据壁垒和业务衔接“两张皮”现象。推进线上业务经办，提高人社业务“线上办”覆盖面。推进人社服务“一卡通”，落实社保卡人社领域社保卡95项应用范围，实现社保卡服务群众全方位。二是深入实施人社服务快办行动，聚焦企业和群众需求，简化办事流程，推进人社服务事项“打包办”“提速办”“简便办”“跨省办”。三是加强综合柜员制建设，加快推进“一窗办”，实现经办业务即时办、限时办、承诺时限办，打通服务群众最后一公里。