议题解读：关于《桓台县“十四五”妇女发展规划》和《桓台县“十四五”儿童发展规划》

一、议题背景

县委和县政府高度重视妇女儿童工作，先后制定实施了四个周期的妇女发展规划、五个周期的儿童发展规划，持续推动我县妇女儿童事业与经济社会同频共振、同步发展。“十三五”末，既定妇女儿童发展规划目标如期实现。进入新时代，经济社会进入高质量发展阶段，科技进步和生活方式变革给妇女儿童发展带来新的挑战和要求。为在“十四五”时期，同步推进妇女儿童事业发展，有效衔接全国纲要，省、市规划，有效衔接我县经济社会“十四五”规划，结合妇女儿童发展实际，编制我县“两个规划”。

二、决策依据

主要依据《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国妇女权益保障法》等法律法规、《中国妇女发展纲要（2021-2030年）》《中国儿童发展纲要（2021-2030年）》《山东省“十四五”妇女发展规划》《山东省“十四五”儿童发展规划》《淄博市“十四五”妇女发展规划》《淄博市“十四五”儿童发展规划》和《桓台县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》。

三、研究内容

研究我县“十四五”时期妇女儿童发展的目标任务，明确妇女8个发展领域、儿童7个发展领域的责任单位，实现力量聚集、优势互补，推动138项策略措施落地落实。

四、重要举措

一是重视妇幼健康，加大妇女儿童公共卫生服务。加强妇幼健康服务体系建设，保障妇女全生命周期享有良好的卫生健康服务。加强基层妇女常见病筛查率考核，全面落实城镇和农村适龄妇女宫颈癌和乳腺癌检查项目。加强儿童健康全周期全过程管理和服务的信息化、智能化，有效控制儿童近视、肥胖。加强对儿童心理问题的早期发现与早期干预。推进“互联网+妇幼健康”，促进分级诊疗和上下联动。

二是重视妇女发展，提升妇女在经济社会发展中的影响力。加大女性职业技能培训和女大学生创业就业指导，吸引和帮助更多女性在新兴产业和行业实现就业。深入实施乡村振兴巾帼行动，鼓励支持妇女创办领办新型农业经营主体和社会化服务组织。加强女干部选拔使用工作，落实配备女干部的目标任务。

三是重视家庭家教家风建设，提升家庭发展能力。落实“三个注重”要求，以社会主义核心价值观为统领，建设好家庭、涵养好家教、弘扬好家风。发挥妇女在社会生活和家庭生活中的独特作用，发挥家庭家教家风在促进儿童健康成长和基层社会治理中的重要作用，在制定实施相关公共政策中引入家庭视角。

四是关切三孩生育政策落实，在主要目标和策略措施上，予以重点关注。保障女职工劳动权益、为女性生育后的职业发展创造有利条件等策略措施。多元化促进3岁以下婴幼儿照护服务，增加优质普惠托育服务供给，探索托幼一体化、社区托育点、家庭互助式托育等服务模式。落实税收、住房、福利等支持政策，减轻家庭生育、养育、教育负担，探索建立父母育儿假和家庭育儿津贴制度。

五是引入国际视角，探索建设儿童友好城市。落实全国23部门《关于推进儿童友好城市建设的指导意见》，探索推进儿童友好城市、友好社区建设工作。在儿童与环境领域，提出建设社会政策友好、公共服务友好、权利保障友好、成长空间友好、发展环境友好的儿童友好城市、儿童友好社区。在城市规划、社区建设过程中体现性别平等意识和儿童利益最大化原则，将对妇女、儿童和家庭特殊需求的考量融入城市规划的整体设计中。

五、解读人

桓台县妇联

六、列席人员名单

县委组织部、县发展和改革局、县教育和体育局、县人力资源和社会保障局、县卫生健康局

七、出台的相关文件

《关于印发<桓台县“十四五”妇女发展规划><桓台县“十四五”儿童发展规划>的通知》