政府工作报告（县十九届人大第四次会议 2025年）

政府工作报告

——2025年1月17日在桓台县第十九届人民代表大会第四次会议上

代理县长  王洪波

 

各位代表：

现在，我代表县人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和列席会议的同志提出意见。

 

一、2024年工作回顾

 

2024年是实现“十四五”规划目标任务的关键一年，是进一步全面深化改革的起步之年。一年来，全县上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，坚定落实习近平总书记视察山东重要讲话精神，全面落实党中央决策部署和省市工作要求，在县委的坚强领导下，锚定“争当全市高质量发展排头兵”目标定位，统筹做好稳增长、提质效、强动力、惠民生、防风险等各项工作，经济社会保持平稳健康发展，新时代社会主义现代化强县建设迈出坚实步伐。

县域经济稳进提质。全县地区生产总值同比增长3.5%。一般公共预算收入完成42.23亿元。入围中国中小城市高质量发展投资潜力、科技创新、绿色发展、新型城市化质量百强县，唐山镇、马桥镇、果里镇入围全国综合实力千强镇。全力扩大有效投资，111个省市县重大项目完成投资92亿元，38个新开工项目全部开工，新引进过亿元项目41个，省外到位资金69.5亿元。深入挖掘消费潜力，开展各类促消费和系列文旅活动，马踏湖国家湿地公园获评国家4A级旅游景区，社会消费品零售总额持续稳定增长。着力推动外贸固稳提质，实施培育壮大外贸主体行动，新增纳统外贸企业35家，进出口额过亿元企业达15家。

产业能级显著增强。加力提速工业经济高质量发展，跻身中国工业百强县，氟硅新材料产业集群入选省支柱型产业集群，东岳氟硅入选省新材料领军企业50强。扎实推动产业智能化、绿色化转型，新增省数字经济“晨星工厂”8家、DCMM贯标试点企业2家，3家企业获评省级绿色工厂。培育壮大优质企业群体，金诚石化、汇丰石化入围中国企业500强，博汇纸业入围中国创新品牌500强，海奥斯获评国家专精特新“小巨人”企业，泰宝信息入围山东省民营企业创新100强，新增省级“专精特新”中小企业4家、制造业单项冠军企业3家。深入实施园区综合配套扩面提标工程，东岳氟硅材料产业园、马桥化工产业园分别位列全国化工园区综合竞争力百强榜第21位、第37位。扎实推动建筑业转型发展，完成建筑业产值580亿元、同比增长7.5%，5家企业入选全省建筑业全链条龙头骨干企业。持续深化国家创新型县建设，新增省级重点实验室2家、工程研究中心2家，高新技术企业、科技型中小企业分别达153家、231家，4人入选国家级重点人才、2人获评泰山产业领军人才，入选全省人才引领县域高质量发展试点县、全市唯一。

乡村振兴提档加速。坚决扛牢粮食安全政治责任，建成1.5万亩“吨半粮田”示范方，粮食生产实现面积、单产、总产“三增”，入选全省主要粮食作物大面积单产提升引领区“黄三角”片区。大力发展数字农业，数字“吨半粮”、智慧粮食烘干等数字农业项目建成投用，“桓农宝”智慧平台覆盖25.6万亩耕地，入选全省首批县域数字农业发展县，梨花面业获评农业产业化国家重点龙头企业。持续深化农村改革，建成8个农村产权交易服务站，完成交易额1.39亿元。深入实施乡村建设行动，布局省级和美乡村21个，完成1个省级齐鲁样板示范片区建设。

城市魅力日益彰显。优化城乡规划布局，完成城镇开发边界调整，国土空间总体规划获省政府批复。完善综合立体交通网络，东陈路改扩建工程加速推进，一中西路南段正式通车，杏花河交通桥如期完工，新改建“四好农村路”53公里，张东铁路桓台客运站恢复运营。提升城市功能品质，策划实施9个全域公园城市项目，安装电动自行车充电端口1.7万余个，新增2家国家二级博物馆，2家城市书房获评全国优秀公共文化空间案例奖。加强城市防洪排涝能力建设，淄东铁路以东应急排水工程、胜利河入清闸全面完工，4座水闸通过省级标准化管理评价验收。严实抓好生态环境突出问题整改，深入打好污染防治攻坚战，全年环境空气质量优良天数同比增加19天，3个国省控断面优良水体比例首次达到100%。

人民生活更加幸福。年度民生实事项目全部完成，民生支出占一般公共预算支出比重超过80%。巩固拓展脱贫攻坚成果，建成衔接资金项目10个，城乡低保标准分别提高7%和9.5%。优化就业服务体系，新开发城乡公益性岗位401个，城镇新增就业6055人。完善养老服务供给，建成县养老服务指导中心，县人民医院蕾娜范颐养院开业运营。推动教育优质均衡发展，县第五小学投入使用，完成6所学校基础设施升级改造，初中后五年制高等职业教育4个试点专业顺利招生，高考成绩稳居全市前列。提升医疗服务保障能力，县智慧共享中药房建成投用，改造提升薄弱村卫生室58个。丰富群众精神文化生活，建成10处“5+N”基层综合性文化服务中心，开展文化惠民活动1000余场次，果里镇后鲁村文明实践案例作为全国唯一村级案例入选《习近平文化思想实践案例选编》。加强和创新社会治理，“党建引领、众议众筹”微治理工作法获评全省公共管理优秀案例并在全市推广。深化平安桓台、法治桓台建设，强化矛盾纠纷排查化解，严厉打击各类违法犯罪，全面推进反诈人民战争，全领域开展安全生产重点整治，加强食品药品安全监管，坚决维护校园校车安全，防范化解金融风险，社会大局保持和谐稳定。

国防动员、退役军人、双拥共建、消防救援、民族宗教、档案史志、油区、统计、供销、人防、气象、关心下一代、妇女儿童、青少年、残疾人、红十字、慈善等各项事业取得新成绩。

各位代表！过去一年，全县政府系统坚持把党的政治建设摆在首位，始终以强有力的党建引领发展、推动落实，不断推进全面从严治党向纵深发展。深化法治政府建设，依规依纪依法依程序履行职责、行使权力，自觉接受县人大及其常委会监督、县政协民主监督和社会舆论监督，办理县人大代表建议51件、政协委员提案199件。扎实推进“高效办成一件事”，优化创新特色场景30个，政务服务效能持续提升。严实开展党纪学习教育，扎实推进群众身边不正之风和腐败问题集中整治，深化整治形式主义为基层减负，广大党员干部担当作为、干事创业热情不断高涨。

看似寻常最奇崛，成如容易却艰辛。过去一年的发展变化，根本在于以习近平同志为核心的党中央坚强领导，根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引，是县委正确领导、科学决策的结果，是县人大、县政协和社会各界有效监督、鼎力支持的结果，是广大企业家开拓创新、奋发作为的结果，是全县广大党员干部群众戮力同心、拼搏实干的结果。实践证明，桓台的干部敢担当、善作为，敢打硬仗、能打胜仗；桓台的企业家有境界、有情怀，勇立潮头、永争一流；桓台的群众识大体、顾大局，有情有义、务实奋进！只要全县上下拧成一股绳、心往一处想、劲往一处使，就没有克服不了的困难，就没有闯不过的难关，就没有干不成的事业，桓台的明天一定会更加美好！在此，我代表县人民政府，向全县广大干部群众，向各位人大代表、政协委员，向各民主党派、工商联、无党派人士、人民团体，向老领导、老同志，向各驻桓单位、部队和武警官兵、消防救援人员，向广大企业家和城市发展合伙人，向所有关心支持桓台发展的社会各界人士，表示衷心的感谢，致以崇高的敬意！

在肯定成绩的同时，我们也清醒认识到工作中还存在一些问题和短板：经济持续回升向好基础尚不稳固，稳增长压力依然较大；产业结构调整的步伐还不够快，新动能引领支撑作用亟待增强；城乡融合还不充分，公共服务供给质量与群众需求还有差距；生态环境改善成果较为脆弱，各类风险隐患不容忽视；政府行政效能有待进一步增强，等等。对此，我们将坚持问题导向，靶向施策、聚力攻坚，下大气力加以解决。

 

二、2025年目标任务和工作重点

 

2025年是“十四五”收官之年，是贯彻党的二十届三中全会精神的重要一年。今年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记视察山东重要讲话精神，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，主动服务和融入新发展格局，扎实推动绿色低碳高质量发展，锚定“争当全市高质量发展排头兵”目标定位，坚持“产城共兴、城乡融合”发展路径，进一步全面深化改革，扩大高水平对外开放，建设现代化产业体系，加快培育和发展新质生产力，更好统筹发展和安全，推动经济稳健向好、进中提质，不断提高人民生活水平，保持社会和谐稳定，高质量完成“十四五”规划目标任务，奋力实现强县建设新提升，谱写中国式现代化桓台实践新篇章。

全县经济社会发展主要预期目标建议为：地区生产总值增长5.2%以上，一般公共预算收入增长2%以上，居民收入增长与经济增长同步，居民消费价格保持在合理水平，全面完成上级下达的节能减排降碳和环境质量改善约束性指标。

一、聚力扩大有效需求，在推动经济稳定增长上实干争先

全力以赴抓项目、扩投资。掀起大抓招商、大干项目热潮，一手抓内部挖潜，鼓励支持本地企业上项目、搞技改、扩产能；一手抓外部招引，积极引入新变量，推进建链、补链、延链、强链。创新项目招引方式，优化产业链招商图谱，推行产业招商、平台招商、以商招商，完善项目招引评审和护商专员现场服务机制，力争新引进过亿元项目42个，省外到位资金70.5亿元。加快项目推进速度，健全完善项目推进机制和要素保障机制，对重点项目实施“清单式”闭环管理，推动总投资539亿元的111个省市县重大项目提速提效，力争固定资产投资增长8%以上。提升项目谋划水平，紧盯国家政策趋向、产业发展方向，科学做好2025年及“十五五”期间项目策划储备工作，推动更多优质项目纳入国家和省市大盘子。

千方百计拓市场、促消费。坚持以高品质供给引领创造新需求，培优做强健康、养老、托幼、家政等业态，大力发展夜间经济、市集经济、银发经济，策划举办多样化活动和高能级赛事，满足群众多元细分消费需求。深入实施提振消费行动，抓住用好国家“两新”政策扩围机遇，组织开展系列促消费活动，大力促进汽车、家电、住宿、餐饮等关键领域消费。以马踏湖国家湿地公园获评国家4A级旅游景区为契机，进一步优化管理运营模式，提升经营效益质量，发挥辐射带动效应。激活文旅消费，持续提升旅游景区品质，大力发展“民宿游”“味蕾游”“露营游”等业态，打造消费增长新引擎。认真落实国家“稳住楼市”系列政策，扎实推进“保交房”项目建设，加快推动商品房去存量优增量，促进房地产市场平稳健康发展。

持之以恒优服务、提信心。牢固树立“服务企业就是服务发展”理念，健全完善政企常态化沟通协商机制，推深做实服务企业专员制度，“一企一策”帮助解决实际困难，做到有求必应、无事不扰。对惠企政策开展标准化、数字化、标签化拆解，优化涉企政策精准推送服务，确保直达快享、免申即享、应享尽享。持续扩大信贷规模，健全中小微企业融资协调机制，引导金融机构开发普惠性金融产品，力争贷款余额达630亿元以上。完善企业梯次培育机制，多措并举助力市场主体降本增效，支持企业在优势领域精耕细作，推动骨干企业平稳向好、潜力企业加快成长、中小企业稳健发展。

各位代表，民营企业是桓台发展的重要基石，民营企业家是桓台发展的骨干力量。我们将始终把民营企业家当“家人”，把民营企业家的事当“家事”，在严格践行“亲”“清”政商关系的基础上，设身处地为企业着想，真心实意为企业服务，坚定不移为企业站台，全力办好雪中送炭、添柴加火的实事好事，与广大企业家凝聚一条心、拧成一股绳、奋发一起干，齐心协力推动民营企业做大做强、勇攀高峰，推动桓台发展乘风破浪、行稳致远。

二、聚力加快动能转换，在构建现代产业体系上实干争先

突出科技创新引领。实施企业创新能力提升工程，加大资金支持力度，优化完善创新型企业梯度培育体系，鼓励企业开展品牌创建、参与标准制定，推动大中小企业融通合作，新增省级以上专精特新、创新型中小企业、制造业单项冠军、瞪羚类企业10家以上。推动产学研深度融合，鼓励企业与高校院所共建重点实验室、工程研究中心，推动含氟功能膜材料全国重点实验室等高能级平台提档升级，培育市级以上创新研发平台6个。扎实推进人才引领县域高质量发展试点县建设，引育市级以上人才工程专家10人以上。深化青年发展友好型城市建设，常态化开展名校人才直通车等活动，新引进青年人才2000人以上。

筑牢实体经济根基。提质升级传统产业，聚焦高端化、智能化、绿色化、集群化发展方向，纵深推动支柱产业改造提升，实施市重点技改项目20个以上，抓好博汇纸业化机浆绿色提升改造、格尔齿轮精密智能化改造、有道轮胎高性能全钢载重子午胎生产线等项目建设，不断提升造纸、装备制造等产业市场竞争力。增量扩容新兴产业，抓好金诚石化高端环保助剂等项目建设，推动窄分布超高分子量聚丙烯、高端聚烯烃等项目投产达效，加快东岳集团电解水制氢膜、液流电池膜等高端产品产业化，不断延伸产业链、提高附加值。抢先发展未来产业，加强燃料电池等关键领域产品研发和技术突破，前瞻布局人工智能、新型储能等未来产业，力争新经济企业入库达到200家以上，“四新”经济增加值占GDP比重提高至34%。做优做强建筑业，引导骨干企业向化工安装、市政工程、新基建等领域转型，加大与央企国企合作力度，用好省外联站、京津沪疆驻外机构，拓宽项目承接渠道，增强建筑业发展韧性。

促进产业生态优化。发展壮大生产性服务业，加强与山东高速、山东港口、济南海关等合作，优化山东高速鲁中产融物流园功能布局，加快浩丰国际危化品平台建设，扩大锦汇仓储平台规模，推动现代物流、大宗商品贸易等配套产业扩容成势。扎实推进东岳氟硅材料产业园、马桥化工产业园扩区，完善公共管廊、道路交通、能源中心等基础设施配套，不断提升园区承载力。规划布局精细化工产业园，积极推动上海均和科创产业园项目落地，提升新材料产业园建设运营水平，吸引集聚更多优质项目签约落地，塑造产业集聚发展新优势。

拓展上市企业阵容。坚持把推动企业上市作为产业转型升级、深化创新驱动的重要抓手，集中力量、集成政策、集聚资源，引导支持更多优质企业依托资本市场做优做强。加强与交易所、证券机构合作对接，组织开展“走进交易所”“上市专家桓台行”等活动，做好上市挂牌后备资源企业挖掘培育，省市上市后备入库企业达25家以上。引进专业咨询机构，“一企一策”全过程服务企业股改上市各环节，及时解决上市过程中遇到的困难和问题，力争1家企业挂牌新三板、1家企业获IPO受理审核。开展“投资机构走进上市企业”活动，提升上市公司资本市场认同感、影响力，吸引更多机构对上市企业投资，提高资本市场“桓台板块”含金量。

三、聚力深化改革开放，在激发县域发展活力上实干争先

推动重点领域改革。有序推进要素市场综合改革，盘活闲置厂房土地，优化排放指标收储调配机制，探索开展用能权市场化交易，提高资源配置效益。落实国企改革深化提升行动，完善管理监督体系，严密防范融资平台债务风险，支持国有企业做强主责主业。加快推进开发区管理体制改革，优化开发区机构职能，激发开发区发展活力。稳妥推进农村集体经营性建设用地入市改革，健全土地增值收益分配制度，激活农村发展内生动力。深入推进医疗、教育等领域改革，提高公共服务质效，实现资源共享与优化配置。

扩大更高水平开放。深入落实“一带一路”、黄河流域生态保护和高质量发展等重大战略，主动融入济青发展轴带建设，加强与国内外关联区域有效互动，不断拓展对外开放空间。全力扩大外贸规模，扎实做好外贸跟踪服务保障，巩固原油、纸浆等大宗商品进口优势，扩大绿色低碳产品、机械装备等出口规模，稳住外贸基本盘。大力发展中间品贸易、跨境电商、海外仓等外贸新业态、新模式，培育外贸新动能。深挖外资利用潜能，支持现有外资企业增资扩股和利润再投资，用好跨国公司领导人青岛峰会、儒商大会等经贸平台，广泛链接跨国公司及机构资源，进一步拓展“朋友圈”、扩大“合作圈”。

打造一流营商环境。迭代实施优化营商环境“一号改革工程”，扎实推进“高效办成一件事”集成服务改革，优化拓展“一件事一次办”应用场景，推动企业、个人全生命周期高频集成服务全覆盖。加强数字政府建设，强化数据整合共享、开放应用，推进高频服务事项智能办、极简办，巩固提升“无证明城市”建设成果。完善县镇村三级“帮代办”和多员融合服务机制，不断提升企业群众办事便利度。严格规范公正文明执法，落实免检免扰、柔性执法等机制，保障市场主体合法权益。

四、聚力丰富功能内涵，在提升城市能级品质上实干争先

全面增强城市承载能力。聚焦统筹推进新型城镇化和乡村全面振兴，科学推进县城、乡镇、村庄规划建设，进一步提升城镇承载功能和治理能力，补齐农业农村发展短板，推进县镇村功能衔接互补。编制城镇开发边界局部优化方案和中心城区控制性详细规划，推进镇级国土空间规划编制，加快形成“多规合一”的国土空间规划体系。打造外畅内联的现代交通网络，完成东陈路提升改造，配合做好滨台高速改扩建工程，扎实开展建设街西延工程前期准备工作，适时启动东岳路南延、桓台大道西延工程，不断优化提升群众出行条件。稳妥有序推进城市有机更新，因地制宜抓好一批“微改造”项目，提高城市污水收集处理设施运行质效，推动供气管线互联互通，提升改造泵站基础设施，增强城市韧性和承载力。

不断提升城市功能品质。深化“出门入园工程”，积极谋划小规模、多功能、易维护的游憩公园，加强公共绿地养护管理，让群众享受更多便利。扎实开展城市管理效能提升行动，巩固拓展国家卫生县城创建成果，抓好市容市貌综合整治，不断提升城市精细化管理水平。推进城市居民小区垃圾分类分级管理，强化城区建筑垃圾闭环监管，提升资源循环利用水平。实施物业管理服务品质提升行动，规范物业公共维修资金使用管理，打造红色物业精品项目3个。加快城市数字化、智慧化进程，深化城市运行“一网统管”，省级智慧社区建成率达85%以上。

持续优化城市宜居环境。突出精准治污、科学治污、依法治污，坚决打好蓝天、碧水、净土保卫战，巩固空气质量改善成效，确保河流断面水质稳定达标，有效管控土壤污染风险。深入实施节能降碳十大行动，扎实开展第三轮“四减四增”三年行动，加速推进淄博东岳能源中心项目建设，完成国三及以下排放标准的非营运柴油货车淘汰任务，新增备案光伏装机容量4万千瓦以上。严格落实河湖长制，持续用力抓好生态修复，巩固美丽河湖建设成果。

五、聚力打造示范样板，在推动乡村全面振兴上实干争先

高质量发展现代农业。全面落实粮食安全和耕地保护责任，确保全年粮食播种面积稳定在62.61万亩以上，粮食综合生产能力稳定在32.5万吨以上。实施粮食产业链提升行动，引入社会资本参与农产品种植、加工、仓储物流、电商等产业，拉长拓宽农业产业链。深入开展品种培优、品质提升、品牌打造和标准化生产提升行动，“三品一标”认证农产品保有量稳定在40个以上。探索推行“科技小院”，用好“桓农宝”等农业公共服务平台，优化供销社、新型农业主体服务机制，增强农业发展支撑能力。

多渠道促进农民增收。做好防返贫动态监测帮扶，守牢不发生规模性返贫底线。认真落实种粮农民收益保障机制，健全新型农业经营主体与农户利益联结机制，让农业收益更多留在农村、留给农民。深入推进“强村共富”专项行动，创新打造“两区融合”发展示范片区，谋划实施小而美、美而精的造血产业，稳妥推进农村闲置宅基地和农房盘活利用，发展壮大新型农村集体经济。鼓励引导大学毕业生、退役军人、科技人员返乡创业，持续抓好高素质农民培训，让更多“田秀才”“土专家”带动农民致富。

全方位打造和美乡村。深入学习运用“千万工程”经验，统筹农村生产生活生态空间，编制实用性村庄规划。扎实推进农村人居环境整治提升五年行动，持续深化农村生活污水治理，全面美化提升村容村貌，创建省市县乡村振兴示范片区11个。统筹城乡基础设施布局，提升农村供水水质，新改建农村公路25公里以上。实施文明乡风建设工程，深入推进移风易俗，做好农村矛盾排查化解，涵养文明乡风、良好家风、淳朴民风。

六、聚力促进共同富裕，在强化民生保障改善上实干争先

让社会保障更加可靠。实施就业优先战略，突出抓好高校毕业生、退役军人、“零就业”家庭等重点群体就业，年内城镇新增就业6000人以上。深入实施全民参保计划，完善“齐惠保”等商业补充医疗保险，健全特殊群体服务保障体系，让民生兜底保障更加精准、更有温度。完善县、镇、村三级养老服务网络，培育发展专业化、品牌化、连锁化养老服务机构，扩大居家社区养老志愿服务，不断提升“老有颐养”水平。

让公共服务更加优质。推动教育优质均衡发展，动态优化城乡教育资源配置，完善知名校长、教师、班主任梯次培养体系，健全学生安全和身心健康关爱协同机制，全力办好人民满意的教育。扎实推进健康桓台建设，完善公共卫生保障体系，实施乡村医疗卫生服务能力提质提效三年行动，支持县级医院打造一批市级以上优势专（学）科，让群众在家门口就能享受到优质医疗服务。加大文物保护传承力度，高标准完成第四次全国文物普查。加强公共文化服务供给，常态化开展文化惠民活动，举办第十五届全民健身运动会，不断丰富群众文体生活。

让社会治理更加高效。坚持和发展新时代“枫桥经验”，持续完善矛盾纠纷多元化解体系，深化信访问题源头治理，加强信访积案化解攻坚，提升信访工作法治化水平。纵深推进平安桓台建设，深化反诈人民战争，持续做好预防未成年人违法犯罪工作，常态化开展扫黑除恶斗争，依法严厉打击各类违法犯罪活动。加强治安防控体系建设，扎实做好社会治安风险隐患排查化解，全面净化社会治安环境。

让发展底线更加牢固。持续抓好安全生产治本攻坚三年行动，加强事故风险管控和隐患排查整治，提升本质安全水平。扎实开展综合应急演练，做好应急物资储备，全面提升防灾减灾救灾水平。压紧压实食品安全“两个责任”，完善全链条、可追溯监管体系，保障群众“舌尖上的安全”。强化金融风险监测预警，积极稳妥化解政府债务、城投债务，严厉打击银行逃废债和非法集资等行为，牢牢守住不发生系统性金融风险底线。

各位代表，民生“关键小事”是政府工作的“头等大事”。我们聚焦群众关心关注、社会反映强烈的热点、难点问题，遴选提出了12件民生实事候选项目，提交本次会议审议票决。对票决确定的民生实事项目，我们将坚持目标导向，细化分解实施，确保取得实效。

 

三、加强政府自身建设

 

任重千钧，惟有实干。要始终把使命放在心上，把责任扛在肩上，把落实抓在手上，勤勉履职、奋发有为，努力建设人民满意的服务型政府。

旗帜鲜明讲政治，始终做到忠诚为政。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。把政治建设摆在首位，自觉把坚持和加强党的全面领导贯穿政府工作的全过程、各领域，扎实推进省委巡视和各类督察反馈问题整改，不折不扣推动党中央决策部署和省、市、县委工作要求落地落实。

践行宗旨守初心，始终做到为民施政。大力弘扬“四下基层”优良传统，多问民生之需、多办惠民之事、多施富民之策，让政府决策和公共服务更好顺应群众意愿。完善12345政务服务热线“接诉即办”机制，把市民群众的“吐槽点”作为改进服务的“着力点”，系统解决群众反映的“急难愁盼”问题。坚持尽力而为、量力而行，策划实施一批“小切口、深层次”民生实事，不断提升群众获得感、幸福感、安全感。

笃行不怠提质效，始终做到依法行政。一体推进法治桓台、法治政府、法治社会建设，深化府院、府检联动，认真落实政府权责清单制度，严格按照法定权限行使权力。健全科学、民主、依法决策机制，科学编制“十五五”经济社会发展规划。依法接受人大及其常委会法律监督、工作监督，自觉接受政协民主监督，支持监察监督和司法监督，主动接受社会和舆论监督，持续强化政务公开，让权力在阳光下运行。

担当实干促发展，始终做到务实勤政。牢固树立和践行正确政绩观，实事求是、求真务实，多做打基础、利长远、补短板的工作，确保各项事业经得起实践和历史检验。树牢“事争一流、唯旗是夺”工作理念，县政府班子成员以上率下、躬身入局，用心用情用力抓好各项工作落实，努力创出桓台好经验，拼出桓台加速度。大力发扬斗争精神，矛盾面前不回避，困难面前不低头，敢于迎难而上，挺膺负责、硬核鏖战，坚决打掉“拦路虎”、啃下“硬骨头”。加强学习型政府建设，大兴调查研究之风，不断增强专业思维、专业素养、专业能力，提高履职尽责、攻坚克难的本领。

持之以恒正风纪，始终做到廉洁从政。把纪律和规矩挺在前面，坚决扛牢全面从严治党政治责任，不断增强政府系统团结力、战斗力、凝聚力。树牢过“紧日子”思想，持续压减“三公”经费和一般性支出，确保“好钢”用在“刀刃”上。巩固深化党纪学习教育成果，加强对权力集中、资金密集、资源富集等领域监管，持续深化整治群众身边不正之风和腐败问题，让清清白白做人、干干净净做事在政府系统蔚然成风。

各位代表，山水万程，步履不停。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委的坚强领导下，坚定信心、担当实干、奋勇争先，为加快建设新时代社会主义现代化强县作出新的更大贡献！

 

附件1

 

《政府工作报告》名词和专用词组解释

 

P₄晨星工厂：创新能力突出、典型示范性强、应用成效明显、经济效益显著的数字驱动型数字经济企业。

P₄专精特新：专业化、精细化、特色化、创新型。

P₄单项冠军：长期专注于某些特定细分产品市场，生产技术或工艺国际领先，单项产品市场占有率位居全球或全国前列的企业。

P₅“四好农村路”：建好、管好、护好、运营好农村公路。

P₆“5+N”基层综合性文化服务中心：“5”即一个农家书屋、一处文体活动室、一套文体活动器材、一个文体小广场、一名专职文化管理员，“N”即一个村史馆、一个群众文化品牌、一部文化宣传片等内容。

P₁₀“两新”：推动新一轮大规模设备更新和消费品以旧换新。

P₁₂“四新”经济：“新技术、新产业、新业态、新模式”的经济形态。

P₁₅节能降碳十大行动：化石能源消费减量替代行动、非化石能源消费提升行动、钢铁行业节能降碳行动、石化化工行业节能降碳行动、有色金属行业节能降碳行动、建材行业节能降碳行动、建筑节能降碳行动、交通运输节能降碳行动、公共机构节能降碳行动、用能产品设备节能降碳行动。

P₁₅“四减四增”：调整产业结构，减少过剩和落后产业，增加新的增长动能；调整能源结构，减少煤炭消费，增加清洁能源使用；调整运输结构，减少公路运输量，增加铁路运输量；调整农业投入结构，减少化肥农药使用量，增加有机肥使用量。

P₁₆“三品一标”：绿色食品、有机农产品、地理标志农产品和食用农产品承诺达标合格证。

P₁₆“千万工程”：千村示范、万村整治。

P₁₈食品安全“两个责任”：食品安全属地管理责任和企业食品安全主体责任。

P₁₉“四下基层”：政策下基层，调查研究下基层，信访接待下基层，现场办公下基层。

 

附件2

 

2024年桓台县经济社会发展荣誉榜

 

综合

 

中国工业百强县

全国投资潜力百强县

全国科技创新百强县

全国绿色发展百强县

全国新型城市化质量百强县

全国政府采购先进县

中国产业研发竞争力百强县

全国畜牧业统计监测工作综合评估优秀市场监测县

全省人才引领县域高质量发展试点县

全省主要粮食作物大面积单产提升引领区“黄三角”片区

全省县域数字农业发展县

全省农药经营数据统计工作成绩突出县

省级深化农业水价综合改革推进现代化灌区建设试点县

山东省第十四届全民健身运动会先进单位

山东省“十四五”妇女儿童发展规划示范县

 

经济开发区、镇（街道）、村（居）

 

果里镇、马桥镇、唐山镇入围全国综合实力千强镇、全国镇域经济500强镇

唐山镇获评国家农业产业强镇

马桥镇获评乡镇财政基本信息编报工作突出乡镇

索镇街道获评山东省2024年全国科普日活动优秀组织单位

东岳氟硅材料产业园、马桥化工产业园入围2024化工园区综合竞争力百强榜

唐山镇人民法庭获评省级“枫桥式人民法庭”

果里镇综合文化站、起凤镇综合文化站、马桥镇综合文化站获评山东省乡镇（街道）综合文化站“特级站”

唐山镇综合文化站、田庄镇综合文化站、新城镇综合文化站、荆家镇综合文化站、索镇街道综合文化站、少海街道综合文化站获评山东省乡镇（街道）综合文化站“一级站”

起凤镇中心卫生院获评全国“优质服务基层行”活动表现突出服务优质机构

马桥镇中心卫生院获评山东省中医特色卫生院

田庄镇辕北村卫生室获评山东省中医特色村卫生室

少海街道锦秋一区社区卫生服务站获评山东省中医特色卫生服务站

索镇街道永安社区获评山东省无废社区

县直部门（单位）

 

县财政局获评全国政府采购先进监管单位

县教育体育局获评山东省学校安全工作突出集体

县人力资源社会保障局获评全省青年人才集聚工作表现突出单位

县住房城乡建设局获评全省重大事故隐患专项排查整治2023行动表现突出单位、全省“八五”普法中期表现突出单位

县文化和旅游局获评全省中小博物馆三年提升行动优秀单位

县市场监管局获评山东省药品安全监测工作表现突出集体

王渔洋文化研究保护中心获评山东省社区教育实验基地

国家税务总局桓台县税务局获评山东省模范职工之家

县交警大队获评全省公安机关交通管理工作成绩突出集体

县招生考试服务中心获评山东省优秀教育招生考试机构

县公共就业和人才服务中心获全省根治欠薪冬季专项行动集体嘉奖

县果里消防救援站获评全省消防救援队伍安全工作先进站

马踏湖国家湿地公园获评国家4A级旅游景区、山东省无废景区

王士禛纪念馆获评山东省中华文化传承基地

桓台博物馆、起凤田氏骨科博物馆获评国家二级博物馆

桓台县渔洋中学、桓台县第三中学、桓台县实验幼儿园获评山东省营养与健康学校

淄博建筑工程学校获评山东省职业教育教学创新团队

桓台县红莲湖学校获评山东省中小学校星级食堂

桓台县城南学校获评山东省无废学校

桓台县世纪中学获评山东省第五批乡村温馨校园建设典型案例学校、山东省特色学校建设研究共同体成员学校

桓台县世纪中学、桓台一中附属学校获评山东省中小学校星级图书馆

桓台一中附属学校获评山东省无废学校、小学英语学科育人省级实验校、山东省民族团结进步“红石榴”岗位

桓台县第二小学获评中小学国防教育示范学校

桓台县实验幼儿园、桓台县马桥镇中心幼儿园获评山东省科学保教引领园

县人民医院获评国家标准化代谢性疾病管理中心、山东省无废医院

县中医院获评肺栓塞和深静脉血栓形成防治能力建设项目优秀单位

县妇幼保健院获评全国卫生健康系统先进集体、山东省儿童友好城市试点单元、山东省三八红旗集体

 

企业

 

金诚石化、汇丰石化入围中国企业500强、中国民营企业500强、2024石油和化工企业销售收入500强

金诚石化、汇丰石化、博汇集团、东岳氟硅入围中国制造业企业500强

金诚石化、汇丰石化、博汇纸业入围中国制造业民营企业500强

金诚石化、汇丰石化、东岳集团入围中国石油和化工企业500强

金诚石化入围2024精炼石油产品企业销售收入50强

金诚石化、汇丰石化入围中国石油和化工民营企业100强

东岳集团、东岳有机硅入围中国石油和化工上市企业500强

博汇纸业入围中国创新品牌500强

金诚石化、汇丰石化、博汇纸业、天齐集团、新城建工入围山东省民营企业200强

金诚石化、汇丰石化、东岳氟硅入围山东省综合企业100强

金诚石化、汇丰石化、博汇集团、东岳氟硅入围山东省工业企业100强

泰宝信息入围山东省民营企业创新100强

博汇纸业、新城建工入围山东省民营企业吸纳就业100强

东岳氟硅入围山东省新材料领军企业50强

金诚石化获评2024成长型企业、山东省两化融合优秀企业

博汇纸业获评企业信用评价AAA级信用企业、企业社会责任评价AAAA级企业、杰出绿色创新奖、纸张供应最佳品牌奖、重点图书纸张供应特殊贡献奖、中国轻工业企业管理现代化创新成果、中国轻工业企业社会责任优秀成果、（行业）影响力品牌

海奥斯获评国家专精特新“小巨人”企业

中化东大获评中央企业先进集体、“山东制造”品牌认定企业

博汇纸业、海奥斯、五维阻燃获评山东省制造业单项冠军企业

博汇纸业、东岳未来氢能获评山东省高端品牌培育企业

东岳氟硅入选省支柱型雁阵集群“头雁”企业名单

东岳有机硅获评山东省科学技术进步奖一等奖

德信联邦、中化东大获评山东省高端品牌重点培育企业

海奥斯、汽车弹簧厂、中化东大获评省级绿色工厂

泰禾环保、贝林电子入选山东省第一批节水产业重点企业名录

永丰环保获评重点行业省级水效“领跑者”

有道轮胎获评重点行业省级能效“领跑者”

海鸣新材料、婷轩卫生用品、兴工机械、稷丰粮油获评山东省专精特新中小企业

润腾新材料获评山东省瞪羚企业

斯尔美电器、恒泰军航、森美越化工、正弦电气、森荣新材料、汇达蠕墨、旭贝新材料、海和机械、欧泊陶瓷玻璃、锐驰电气、鑫海机械、睿泽环保、西联网络、首丰智能、齐锐特自动化、尚正新材料、东岳有机硅、国源电缆、东岳氟硅、东杰电气、中联电气、五维阻燃、鲁中基础、凯越电气、新锐新材料、龙泰畜牧机械、仁丰特材、泰宝包装、中保康、泰宝信息、中化东大、卓尔水处理、华天橡塑、科睿特新材料、创诚路桥、润欣新材料、索雷工业设备、中电电力科技、巨明机械、鹏辉智能、智普测控、伟源电子、瑞华环保、锦源生物、迈科钨钼、海奥斯、格尔齿轮、卓正机械、新城建工、金泰轧辊、环宇桥梁获评高新技术企业

海川膜环保、航宇环保、正弦电气、韵杰文化、锐志真空设备、德星实业、鲁友输变电、焜来机械加工、华祥钨钼、正大新材料、尚正新材料、婷轩卫生用品、格尔齿轮、卓尔水处理、恒久电气、森美越化工、睿联电子、新昊化工、乐开电子、旭贝新材料、科源新型建材、中化东大、润腾新材料、赛雅药用包装、恒熙电气、欧泊陶瓷玻璃获评创新型中小企业

林德塑业、华易数据湖、金泰轧辊、航宇桥梁、北斗星化工、卓尔水处理、海鸣新材料、天恒电气、天昱建工、婷轩卫生用品、金德瑞暖通、晟晖重工、杰乐生物、国龙混凝土、思拓工艺品、金桓建设、优路通科技、森美越化工、中联电气、维尼飞亚暖通、泰晟节能、尚牛网络科技、欣鹏通用设备、锦源生物、义丰环保、迈科钨钼、腾辉机械、鸿润新材料、胜来网络、泰宝防伪、航宇环保、气宇空调、索雷工业设备、博信农业、众邦文化、凯越电气、宏程印务、盛拓泵业、晨钟机械、竞迅钢构、蓝驰节能环保、中恒新材料、领军智能交通、焜来机械加工、韵杰文化、润邦生态农业、语嫣丹青、锐驰电气、鑫鸿暖通、新生泰水处理、贝林电子、吉盟环保、聚鑫新材料、齐创建设、聚泰泵业、新隆医疗用品、锐捷新技术、泰宝包装、瑞华环保、乐开电子、寻声网络、恒久电气、泰运企业发展、中电电力科技、科睿特新材料、龙泰畜牧机械、龙泰国祥自动化、安益矿用设备、旭贝新材料、鲁川气体、辰浩重工、宏升机械、稷丰粮油、福鑫达建材、恒安节能、润威复合材料、厚孚机电、烨硕新材料、智普测控、东杰电气、创诚路桥、博宇电气、恒泰军航、惠众节能、瑾信荣装饰、国昱机械、宝特化工、元腾新材料、晶希瓷新材料、星柏环保、首丰智能、汇捷化工、万科化工、长江粮机、萨丽特包装、凯高贸易、泰禾环保、恒久聚氨酯、恒昌重工、怡浦农业、海川膜环保、海顺新材料、诚拓机械、铭萱印务、龙图家居、润腾新材料、新锐新材料、思达电力、铁杉机械、长江国粮、德祥棉麻机械、泰顺电气、晨桓环保、鲁中基础、鸿嘉印务、兆瑞食品机械、邦友环保、鑫恒达橡塑、辰岳重型机械、鲁友输变电、欧瑞斯新材料、汇达蠕墨、睿联电子、彤辉铝业、华祥钨钼、天泓新材料、利民发电设备、亮剑环保、兴工机械、旭富环保、东晓电气、多氟多新材料、维腾建设、金相检测、新晶瓷新材料、齐积重型装备、铭森新材料、宜粮仓储、森盛隆环保、蓝猴教育、润欣新材料、镇港电气、东泰设计咨询、科源新型建材、铁壁虎建材、胜华耐磨材料、艾科特数字化、海和机械、睿泽环保、科迪特电力、正弦电气、建伟工程设计、瑞祥环保、建宗复合材料、天悦美成装饰、科普电气、斯尔美电器、博创重工、析正环保、博锐检验检测、宏元环保、麦吉邦生态农业、万丰化工装备、金滢新材料、鼎博设备、天说橡胶、奥博电气、新能硅业、初鑫经贸、仁诚节能、圣容纸制品、金石工业、金天包装、钰瀚智能装备、安鼎保安、德扬教育、五维阻燃、中科天泽、光普惠能源、鑫海机械、欧泊陶瓷玻璃、中科众联、恒运自动化、奥德美高分子、旭正新材料、鼎宝机械、泓德图书、中博环境检测、齐迈精密装备、西联网络、鹏辉智能、华辉新材料、宏麻电气、齐锐特自动化、乐山玻璃、卓正机械、锐志真空设备、金弘管业、聚丰机械、宝晶新材料、厚丰物资、德利诺生物、德星实业、嘉浩印务、金晨印务、国信轻机、恒熙电气、智程管业、金辉电气、业腾混凝土、天齐磨料磨具、天玖科技、汇德聚氨酯、康利达塑料、中新环境、森菱智能装备、畅达包装、恒昭环保、常硕文化、川禾环保、永安建材、时代牧匠畜牧、鸿汇建材、贸鑫化工、奥通新材料、创新金属制品、伟源电子、赛雅药用包装、宏祥建设、尚跃服装获评科技型中小企业

天齐集团获评工程建设诚信典型企业、山东省建筑工程智能建造试点企业，荣获中国建筑工程装饰奖1项、国家级QC成果5项、国家级BIM成果7项、省级建设工法14项

天齐集团、新城建工、桓台建设、金瀚建设、耿桥消防获评山东省建筑业第一批全链条龙头骨干企业

天齐集团、新城建工获评工程建设AAA信用等级企业

新城建工荣获国家级QC成果3项、国家级BIM成果2项、省级建设工法4项

宝恩集团获评中国轻工业联合会科学技术发明奖一等奖、中国轻工业数字化转型“领跑者”案例、全国轻工业企业管理现代化创新成果

泰宝信息获评山东省首批企业内部劳动争议协商工作先进典型

新盛豪大酒店、特姆化工获评山东省放心消费示范单位

梨花面业获评农业产业化国家重点龙头企业

利众农机农民专业合作社获评省级合作示范社

泓基农业、新坐标农业获评省级生态农场