桓台县市场监督管理局关于2023年度法治政府建设工作的报告

2023年以来，桓台县市场监督管理局在县委、县政府的正确领导下，深入学习贯彻习近平法治思想，立足部门职责，强化发展理念，突出工作重点，严格依法行政，依法全面履行职能，全力保障经济社会高质量发展,现将2023年度法治政府建设情况报告如下：

一、推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）加强培训学习，全面提高干部法治素养。邀请专家组织专题业务培训，围绕新修订的法律法规进行专题学习，并开展交流探讨；参加总局、省局的线上学习活动，每位执法人员不少于50学时；将最新的法律法规、法律解释等发布于办公平台，推进依法行政观念深入人心，对法律法规的应用实施动态指导。

（二）推进“三项制度”落地，规范公正文明执法。严格落实行政执法“三项制度”，统筹推进重大行政决定法制审核、行政执法公示、行政执法全过程记录制度落实落细。充分利用执法记录仪、相机、执法文书，对行政执法的全过程实行全过程记录，既能保护当事人的合法权益，又能促进行政执法行为的合法规范；落实《山东省重大执法决定法制审核办法》，加大对行政执法案件案前引导、案中指导、案后监督等服务措施。

（三）加强公职律师队伍建设，法治市场监管形势稳中向好。2023年度新组织1人公职律师执业证件申领，目前我局4人取得公职律师资格证书，壮大公职律师队伍，加强法治队伍建设。用足、用好法律顾问专业优势，2023年与山东普正律师事务所签订法律顾问合同聘请2名专职律师为我局处理重大行政处罚案件、执法决定及行政复议诉讼等行政案件提供专业法律意见，有效规避法律风险,提升了我局依法履职的能力。

（四）推进“服务走在监管前”“普法走在执法前”工作理念，普法宣传工作成效显著。举办扶持中南高科•创智未来产业园、走进华伟银凯等专场活动39场，累计为1307家个私企业解答问题140余条，举办“政银携手 百亿助小微”等专项活动3场次。助力外卖行业党建指导，联合团县委、县妇联成立外卖行业青工委、外卖行业妇联。推进“普法走在执法前”活动，并将“说理式”工作法和行政指导贯穿监管执法全过程、嵌入关键节点，有效预防、化解行政争议和企业违法风险隐患。开展巡回宣讲18场，专班组织“政企联盟”活动5次；发布“红黑榜”52期，典型案例12件。

二、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况。一是学习习近平法治思想。发挥表率作用，带头学习贯彻习近平法治思想。年初制订《2023年度党组理论中心组学习计划》，将习近平法治思想列入党组学习内容。今年以来组织专题学习2次，全系统专题培训3次，立足于服务和保障全县经济社会高质量发展，把依法行政纳入法治化轨道一体推进，法治建设发展的势头不断向好。二是将法治建设纳入年度工作计划，党组理论学习中心组结合工作实际不定期集体学法。三是出台了《领导干部年终述法工作方案》将述法工作作为推进法治建设重要内容，每年两次专题听取法治建设工作情况，确定年度法治建设工作重点任务、审议年度法治建设工作报告。认真落实行政机关出庭应诉规定，尊重并执行法院生效裁判及县政府复议决定。

三、推进法治政府建设存在的不足和原因。监管执法力量薄弱等问题依然存在，各项监管业务庞杂，执法人员相对少；执法装备需要加强，执法记录存储设备，不能满足执法需要；食品、药品、特种设备等监管领域的执法风险不容乐观；执法队伍业务能力素质有待于进一步提升；市场安全风险隐患还不同程度存在。

四、2024年推进法治政府建设的主要安排。全面加强理论学习，结合党的二十大精神学习，认真开展习近平法治思想学习研讨，以实际行动贯彻落实中央、省市县有关法治建设的决策部署，着力推进法治市监建设。通过案件审核、案卷评查、优秀案卷观摩研讨、执法人员培训、执法监督等方式，着力提升行政执法办案水平。开展行政执法实务专题讲座，尤其针对食品、药品、特种设备等重点监管领域开展执法培训，进一步强化法治专队伍建设。深化推进“普法走在执法前”活动，统筹推进监管服务与普法宣传，创新法治文化建设方式，充分利用互联网、微信等形式开展普法宣传，不断增强普法针对性、实效性。