关于调整县级行政规范性文件制定主体清单的通知

桓台县司法局

关于调整县级行政规范性文件制定主体清单的通知

 

各镇人民政府、街道办事处，县政府各部门、各有关单位：

为加强行政规范性文件（以下简称“规范性文件”）制定和监督管理，明确我县规范性文件制定主体，提高文件质量，根据《山东省行政规范性文件制定和监督管理办法》（省政府令第353号）、《山东省司法厅关于调整省级行政规范性文件制定主体清单的通知》（鲁司〔2025〕29号）、《淄博市司法局关于调整市级行政规范性文件制定主体清单的通知》（淄司〔2025〕33号）等规定，结合我县机构改革工作实际，现将有关事项通知如下：

一、制定主体和范围

各部门、各单位要严格按照要求制定规范性文件，本通知公布的单位、部门（见附件1、附件2）可以依法制定规范性文件。议事协调机构、临时机构、政府工作部门的派出机构和内设机构以及其他不具有行政管理职能的机构，不得制定规范性文件，本机构职责范围内事项确需制定规范性文件的，应当报请其主管机关制定。

二、工作要求

（一）明确规范性文件制定程序。各部门、各单位要严格落实《山东省行政规范性文件制定和监督管理办法》要求，依法履行评估论证、公开征求意见、合法性审核、集体审议决定和备案等规范性文件制定程序，确保规范性文件合法有效。

（二）明确部门责任。各部门、各单位要严格执行规范性文件统一登记、统一编号、统一印发制度（以下简称“三统一”）。各部门、各单位制定的规范性文件，由本部门、本单位法制机构负责进行统一登记、统一编号，部门联合制定的规范性文件，由牵头部门负责“三统一”相关工作。

（三）明确编号要求。各部门、各单位要规范编制规范性文件登记号。县本级规范性文件登记号由三部分组成：第一部分为登记机关行政区域英文简称加行政级别英文简称加“R”，即桓台县县级为HTDR，桓台县镇级为HTTR；第二部分为年份，年份为登记当年的公元年份，以阿拉伯数字标识，标全称；第三部分为制定机关编号（见附件1、附件2）和登记流水号，登记流水号为四位阿拉伯数字，每个制定机关编一组，按登记顺序，每年从“0001”起，末尾不用“号”字；制定机关代号与登记流水号连续，中间不用连接符分隔。三个部分之间用占一个西文字符位的短横杠居中连接，不得随意增减登记流水号位数。例如：桓台县人民政府制定的2025年第1件政府规范性文件，登记号为“HTDR—2025—0010001”；桓台县发改局制定的2025年第1件部门规范性文件，登记号应为“HTDR—2025—0030001”；桓台县索镇街道办事处制定的2025年第1件规范性文件，登记号为“HTTR—2025—0010001”。

（四）明确印发公布及有效期。印发规范性文件，应当在首页版心左上角第1行顶格用三号黑体字标注登记号。标记登记号的规范性文件文本为正式文本。正式文本及政策解读材料由规范性文件起草单位或者制定机关于登记编号之日起2日内，在政府网站公布。规范性文件制定机关应当在规范性文件中标注有效期。如“本规定自  年  月  日起施行，有效期至  年  月  日”。

（五）明确备案审查。规范性文件制定机关，应当自规范性文件公布之日起5日内，将备案报告、正式文本、起草说明、制定依据和本单位出具的合法性审核报告，一式2份，连同电子文本一并报送县司法局备案。县政府规范性文件，由县司法局负责相关报备工作。

（六）严格规范性文件合法性审核程序。政府规范性文件由各起草部门持政府办公室出具的《规范性文件合法性审核通知单》、文件草案、起草说明、制定依据、意见征求情况报告及证明、部门法制机构初审意见报告、政策解读，按规定需要专家论证的还应报送专家论证材料，报县司法局进行合法性审核。部门规范性文件由本部门法制机构进行合法性审核。规范性文件未经合法性审核的，不得提交审议，不得签发。

三、其他事项

县级行政规范性文件制定主体清单实行动态管理，根据相关规定和工作变化，对制定主体及时进行核实增减，并向社会公布。未经确定公布的部门、单位不得制定规范性文件。本通知自公布之日起施行，《桓台县司法局关于公布县级行政规范性文件制定主体进一步做好行政规范性文件“三统一”工作的通知》（桓司发〔2019〕16号）同时废止。

 

附件：1．县级行政规范性文件制定主体清单及主体编号

2．镇、街道行政规范性文件制定主体清单及主体编号

 

 

桓台县司法局         

2025年11月6日        

 

（此文件公开发布）

附件1

 

县级行政规范性文件制定主体清单及主体编号

序 号	行政规范性文件制定主体名称	编 号
1	桓台县人民政府	001
2	桓台县人民政府办公室 （县机关事务管理局、县大数据局）	002
3	桓台县发展和改革局 （县绿色低碳高质量发展先行区建设办公室、县能源局、县粮食和物资储备局、县国防动员办公室）	003
4	桓台县教育和体育局	004
5	桓台县科学技术局（县外国专家局）	005
6	桓台县工业和信息化局	006
7	桓台县公安局	007
8	桓台县民政局	008
9	桓台县司法局	009
10	桓台县财政局（县国有资产监督管理局）	010
11	桓台县人力资源和社会保障局	011
12	桓台县自然资源局（县林业局）	012
13	桓台县住房和城乡建设局	013
14	桓台县交通运输局	014
15	桓台县水利局（县南水北调工程建设管理局）	015
16	桓台县农业农村局（县乡村振兴局、县畜牧兽医局）	016
17	桓台县商务局（县外事办公室、县投资促进局）	017
18	桓台县文化和旅游局（县广播电视局、县文物局）	018
19	桓台县卫生健康局 （县中医药管理局、县疾病预防控制局）	019
20	桓台县退役军人事务局	020
21	桓台县应急管理局（县地震局）	021
22	桓台县审计局	022
23	桓台县行政审批服务局（县政务服务管理办公室）	023
24	桓台县市场监督管理局（县知识产权局）	024
25	桓台县综合行政执法局（县城市管理局）	025
26	桓台县统计局	026
27	桓台县信访局	027
28	淄博市生态环境局桓台分局	028
29	淄博市医疗保障局桓台分局	029
30	国家税务总局桓台县税务局	030
31	桓台县气象局	031
32	桓台县残疾人联合会	032

附件2

 

镇、街道行政规范性文件制定主体清单及

主 体 编 号

序 号	行政规范性文件制定主体名称	编 号
1	索镇街道办事处	001
2	唐山镇人民政府	002
3	田庄镇人民政府	003
4	新城镇人民政府	004
5	马桥镇人民政府	005
6	荆家镇人民政府	006
7	起凤镇人民政府	007
8	果里镇人民政府	008
9	少海街道办事处	009