桓台县司法局 关于2023年度法治政府建设工作的报告

桓台县司法局

关于2023年度法治政府建设工作的报告

 

2023年，桓台县司法局以习近平法治思想为指导，深入贯彻县委、县政府工作部署，紧紧围绕《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》，全力开展法治政府建设工作，为加快桓台高质量发展提供了坚实有力的法治保障坚实法治保障和优质法律服务，现将2023年度法治政府建设情况报告如下：

一、推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）全面推进依法治县各项工作。调整完善法治议事协调机构的人员和职能，先后组织召开依法治县委员会2次、办公室会议6次、协调小组会议6次；对全部镇（街）和部分重点执法部门开展实地督察，发现各类问题17个；新城镇和县交通局主要负责人向县委全面依法治县委员会现场述法并进行现场质询。将习近平法治思想纳入县委党校主体班次和全县各党委（党组）理论学习中心组2023年理论学习安排，2023年县委党校4个主体班次中列入习近平法治思想课程，县委理论学习中心组、县政府常务会议专题学法4次，各级各部门专题学法60余次。

（二）持续推进严格规范公正文明执法。创新实施执法效能监测点制度，在山东汇丰石化集团销售有限公司设置全市第一家行政执法效能监测点，通过“请进来+走出去”相结合的方式，“面对面”听取企业声音。通过执法单位互评、法官评、律师评等，开展执法案卷评查工作，有效促进行政执法规范化水平提升。

（三）护航民营企业合规健康发展。依托宝恩集团企业公共法律服务基地，构建涵盖产业扶持政策兑现、跨部门综合执法检查实施、包容审慎执法清单落实、企业合规体系建设评估、涉企法律服务质量的“一站式服务、一体化监督”企业合规大平台。组建合规建设专家库，为全县560余家规上企业提供法律服务，淄博市公共法律服务体系建设暨企业合规管理现场会在桓台召开。

（四）提升矛盾纠纷化解能力。积极探索推进司法协理员制度落实落地，全县9个镇（街道）实现司法所队伍建设“5+3”工作目标。坚持和发扬新时代“枫桥经验”，县、镇街“一站式”矛调中心全部一体化运作，村（社区）法律顾问为村（社区）治理提供法律意见600余件次，把关签订各类合同600余份，提供法律咨询2400余次，举办法治讲座160余场。

（五）不断优化公共法律服务。县公共法律服务中心涉企咨询窗口和8222348热线电话为企业提供免费法律咨询100余件次；县法律援助中心接待来访、来电法律咨询群众2400余人次，办理审批法律援助案件1773件；公证处办理公证案件2300余件。完善村（居）法律顾问工作机制，法律顾问为村（居）治理提供法律意见600余条，把关签订的各类合同600余件，为村委、群众提供法律咨询2400余件，为村（居）组织和群众提供法治讲座160余场。每季度组织执法单位、律师、公证等法律服务资源到企业公共法律服务基地提供涉企政策解读、法律咨询、法治讲座等活动12场，进商会企业开展法律服务活动26余场，辐射辖区内商会企业60余家，开展律师为企业“法治体检”活动29次。

（六）全面落实“谁执法谁普法”普法责任制。进一步推动国家机关“谁执法谁普法”普法责任制落实，印发《桓台县县级普法责任主体履职评议实施办法（试行）》，对普法单位年度普法责任落实情况进行客观评价。在“消费者权益保护日”“全民国家安全教育日”“民法典宣传月”“反有组织犯罪法宣传月”等重要时间节点，51家执法单位开展各类主题法治宣传活动500余次，发放各类宣传材料7万余份。联合县委宣传部成立“习语桓绕”普法讲师团，进一步提升领导干部法治思维。选取法治文化传播的代言人，打造“司法行政小姐姐”法治宣传品牌，展现司法行政工作职能。联合民盟淄博市委、淄博市民盟艺术团、桓台县文化馆到各村开展文艺演出暨法治宣讲活动，用老百姓喜闻乐见的戏曲演出形式开展普法活动89次。

二、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

一是深入学习习近平法治思想。坚持把学习宣传、研究阐释、贯彻落实习近平法治思想作为重大政治任务，将习近平法治思想融入局中心组学习及司法行政工作的各环节。今年理论中心组分别专题学习全面依法治国和习近平法治思想各1次，推动习近平法治思想学习的理论成果转化为推动法治建设的实践成果。

二是认真履行第一责任人职责。党政主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责，将法治建设与经济社会发展同部署、同推进、同督促、同考核、同奖惩，落实了一把手全面抓，分管领导具体抓，全年累计组织召开会议研究法治建设工作3次，为依法行政、推进法治政府建设等工作有序开展奠定思想基调。

三是强化党政负责人自身建设。坚持把主要领导干部带头学法、模范守法、依法执法作为全面推进法治建设的关键，坚持落实局党组会会前学法制度，常态化开展领导干部集体学法、法律知识考试等活动，促进领导干部依法行政思维全面养成。

三、推进法治政府建设存在的不足和原因

桓台县司法局在法治政府建设中取得了一定成绩，但与上级工作要求及人民群众的期盼还有一定差距，主要表现在：法治政府建设基层基础还比较薄弱，基层执法力量还需进一步加强；领导干部依法行政的意识和能力有待进一步提升，一些部门对行政执法规范化不够重视；基层法治宣传工作存在宣传形式单一，宣传频次不够，宣传受众没有全覆盖，基层群众的法律意识得不到明显提升。

四、2024年推进法治政府建设的主要计划安排

下一步，县司法局将坚持以习近平法治思想为指引，按照中央和省、市、县委决策部署，坚定不移全面推进法治建设和司法行政各项事业创新发展。

一是持续抓好依法治县工作进程。坚决以习近平法治思想为统领，紧紧围绕中央全面依法治国委员会、省委全面依法治省委员会、市委全面依法治市委员会各级会议、文件精神为指导，真抓实干，部署落实好全县依法治县工作，助推县法治桓台建设更上新台阶。

二是持续推动普法宣传教育。继续推进“八五”普法规划实施开展，认真落实“谁执法谁普法”责任制，结合各时间节点，组织开展各类普法宣传活动，进一步增强全县干部群众的法治观念和法律意识。

三是持续加强特殊人群监管。持续加大社区矫正对象监管力度，防止出现脱管、漏管现象，加大对刑满释放人员的帮扶力度，注重对特殊人群的心理矫正，切实防止重新犯罪。

四是持续加强人民调解工作。坚持发展“枫桥经验”，加大矛盾纠纷排查调处力度，服务县委、县政府各项中心工作。做好基层人民调解员业务培训，不断提高我县化解矛盾纠纷队伍的业务素质。