桓台县审计局2023年法治政府建设年度报告

县委、县政府：

桓台县审计局始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想和中央全面依法治国工作会议精神，对照《法治政府建设实施纲要》各项目标任务，结合审计工作实际，积极主动作为，全面履职尽责，把法治建设贯穿到工作的每个方面和每个环节。现将2023年度法治政府建设情况报告如下：

一、推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）深入学习贯彻习近平法治思想

始终把深入学习贯彻习近平法治思想作为一项重要政治任务，采用党组理论学习中心组、主题党日、主题教育等方式组织全局审计干部职工开展学习。通过学习提高审计人员法治思维和业务能力，不断锤炼忠诚干净担当的政治品格，提高综合潜力，增强贯彻落实的自觉性和坚定性。

（二）依法行政，履行审计监督职责

一是切实履行审计监督职责。立足经济监督定位，认真贯彻执行《审计法》所赋予的审计权限，通过审计精准揭示问题、提出审计建议和落实审计整改，切实推动党委政府各项决策部署落地见效。2023年按照项目计划依法审计，保质保量完成任务，其中，1个审计项目荣获全市优秀审计项目二等奖。

二是健全审计监督制度机制。规范深入推进巡察监督与审计监督在计划共商、信息互通、资源共享、整改联促、成果运用等方面协作配合，出台《巡审联动工作操作办法》，实现巡察与审计优势互补实现“1+1>2”的效果。深入研究细化《桓台县审计局审计整改督查工作规程（试行）》，进一步健全审计整改督查工作机制。制定出台《关于推进智慧审计工作的实施意见》，为智慧审计谋先机、提动能、增活力。制定出台《关于加强全县内部审计工作的实施意见》，建立健全内部审计工作机制，调动内部审计力量，促进国家审计和内部审计协同发展。

三是积极完成本年度行政指导工作，高质量录入全市涉企备案检查系统。

（三）开展普法宣传和法治学习

严格按照要求落实“谁执法、谁普法”责任制，加大普法工作力度。在审计执法过程中加强对被审计单位普法，把法治宣传贯穿于业务全过程。定期组织审计干部到共建社区、网格等地点发放宣传单，对《宪法》《民法典》等进行普法宣传，增强全民尊法、学法、守法、用法意识。

2023年组织《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》等集中学习；开展《行政处罚法》等专题培训，提高审计人员依法审计水平。组织执法人员参加执法证新申领考试，全员通过。

（四）严格重大决策程序执行

重大事项决策严格按照相关法律法规要求，履行集体决策程序。我局“三重一大”决策事项全部按程序报县纪委派驻组并经党组会议讨论，决策事项依法公布；与被审计单位和被审计人员相关的决策事项，均征求对方的意见；决策事项合法性审查全覆盖，审查意见书内容详实、结论明确。

二、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

（一）学习贯彻习近平法治思想情况

始终把深入学习贯彻习近平法治思想作为一项重要政治任务，采用党组理论学习中心组、主题党日、主题教育等方式组织全局审计干部职工开展学习。2023年组织《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》等集中学习；开展《行政处罚法》等专题培训，提高审计人员依法审计水平。

组织参加全县行政执法人员法律知识竞赛，派出3名同志，其中，1名同志被推选参加全市行政执法人员法律知识竞赛；组织机关干部参加淄博市智慧普法依法治理云平台学法考试，全局平均分90分以上。

（二）全面提升依法行政能力，履行审计监督职责

2023年按照项目计划审计3个预算执行审计项目、11个经济责任审计项目、3个政府投资审计项目、2个审计调查项目，保质保量完成任务。其中，1个审计项目荣获全市优秀审计项目二等奖。

（三）规范审计处罚行为，规范文明公正执法

加强学习相关法律法规。组织审计干部认真学习《财经违纪违规违法行为审计定性与处理处罚指南》，依法处理依法处罚，规范审计行政处罚行为。严格执行“审计项目审计组长审核、业务部门复核、法规科审理”的三级复核模式，业务会议审定，从体制机制层面深入分析原因，精准提出建议意见，服务领导决策。

（四）深入开展普法宣传活动，落实普法责任制

严格按照要求落实“谁执法、谁普法”责任制，加大普法工作力度。在审计执法过程中加强对被审计单位普法，把法治宣传贯穿于业务全过程。定期组织审计干部到共建社区、网格等地点发放宣传单，对《宪法》《民法典》等进行普法宣传，增强全民尊法、学法、守法、用法意识。

（五）严格重大决策程序执行

我局“三重一大”决策事项全部按程序报县纪委派驻组并经党组会议讨论，决策事项依法公布；与被审计单位和被审计人员相关的决策事项，均征求对方的意见；决策事项合法性审查全覆盖，审查意见书内容详实、结论明确。2023年法治专题研究工作5次。

（六）发挥行政指导及法律顾问和公职律师作用

积极完成本年度行政指导工作，高质量录入全市涉企备案检查系统。2023年邀请法律顾问就民法典开展专题宣讲，加深了审计干部对其立法精神和核心要义的理解。在业务上法律顾问提供相应的咨询服务。

三、推进法治政府建设存在的不足和原因

（一）学习贯彻习近平法治思想工作需要进一步深化细化。产生此问题的原因是日常组织开展学习习近平法治思想形式单一，对习近平法治思想学习理解不深。下一步，桓台县审计局将继续深化细化习近平法治思想学习工作，结合主题教育，通过强化宣传引导、开展多种形式学习、形成常态化学习氛围等举措，聚焦推动习近平法治思想入脑入心入行，持续学思践悟习近平法治思想。

（二）法治宣传方式单一、不够灵活，法治宣传实效性有待提升。产生此问题的原因是普法宣传方式太少，没有充分运用新媒体优势。下一步，桓台县审计局将进一步深入开展基层普法活动，及时关注社会上各种热点难点问题，积极运用微信公众号等新媒体优势，对法律知识和法治思想进行宣传解读，积极推进“互联网+法制宣传”。

四、2024年推进法治政府建设的主要计划安排

一是细化普法工作任务，增强普法意识。由各科室负责人协调普法宣传工作的各项事宜，制定工作计划、工作方案等。提高各科室工作人员法律知识水平和业务能力。结合社区共建活动及审计项目实施，各科室充分运用多种宣传方式，以项目为依托，做好普法宣传。

二是加强审计队伍建设，增强本领意识。严格落实执法人员持证上岗和资格管理制度。加强审计人员法律知识方面的培训，提高我局执法人员法治观念和执法水平。我局及时督促新进人员学法，以考促学，确保行政执法人员持证上岗，推动执法队伍专业化、职业化、法治化。

三是强化制度建设，增强规范意识。结合工作实际，制定完善审计业务管理制度，进一步规范审计质量闭环管理流程。依据《关于推进智慧审计工作的实施方案》，将大数据思维及应用贯穿审计全过程，规范审计工作行为，提高审计工作质效。

特此报告。