桓台县水利局2025年度法治政府建设情况报告

2025年，桓台县水利局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平法治思想和关于治水的重要论述，以法治思维和法治方式推动水利事业高质量发展，现将有关情况总结如下：

一、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

（一）全面履行法治建设职责。加强组织领导，完善了以党政主要负责人为组长的法治建设工作领导小组，将法治建设与党建、业务工作同部署、同落实，定期召开专题会议，学习贯彻习近平法治思想及法治建设重大决策部署。坚持法治建设重要工作靠前部署、重大问题主动过问、重点环节一线协调、重要任务及时处理，切实履行推进法治建设第一责任人职责。

（二）不断强化水行政执法。牢固树立执法为民理念，着力转变执法观念，优化执法方式，规范执法行为，严格执行行政执法“三项制度”工作机制和重大执法决定法制审核制度。聘请专职律师担任法律顾问，为水利工作提供法律咨询意见。

（三）扎实开展水利普法。坚持集中宣传与长效宣传相结合，平时宣传与执法工作、水行政管理相结合，以多种宣传形式为载体，大力开展普法宣传教育活动，结合“世界水日、中国水周”等重要时间节点，使水法宣传进社区、进企业、进乡村，形成了宣传水法律法规和节水知识的浓厚氛围。

二、推进法治政府建设的主要举措和成效

 （一）强化组织领导，夯实法治建设基础。始终坚持将法治政府建设摆在重要位置，调整完善法治建设工作领导小组，压实主体责任，定期听取工作汇报，研究解决重大问题，完善决策机制，全面落实风险评估、合法性审查和集体讨论等程序，法律顾问提供有关法律意见。

（二）深化法治学习，提升依法行政能力。坚持领导干部带头学法用法，将习近平法治思想以及《中华人民共和国水法》《中华人民共和国行政处罚法》等涉水法律法规纳入局党组理论学习中心组学习内容和干部教育培训体系，推动干部学法用法常态化，全年组织执法人员专题法治学习3次。

（三）严格规范执法，维护水事管理秩序。结合工作实际，制定“双随机、一公开”抽查事项清单和抽查工作指引，坚持执法与服务并重，进一步优化水利领域涉企执法检查，严格履行事前报备、计划匹配、扫码入企等，规范检查行为，提高检查质效，严格规范公正文明执法。

（四）加强普法宣传，营造依法治水氛围。严格落实“谁执法谁普法”责任制，紧扣重要时间节点，在“世界水日、中国水周、国家宪法日”期间，通过设置咨询台、悬挂横幅、发放宣传单页等方式，集中开展水法规宣传活动，全年累计发放宣传材料500余份。推动普法与业务融合，在水土保持监管、河道巡查、取水许可等日常工作中，主动宣传相关法律条文，将普法融入执法与管理全过程。

（五）依法化解矛盾，优化水利营商环境。畅通群众诉求渠道，高效办理来信来访，依法依规处理涉水投诉举报和信访事项，确保群众合理诉求得到及时回应和解决。注重源头预防，在农村供水保障、河湖管理等工作中，加强政策解读和矛盾排查，提前介入化解风险。

三、推进法治政府建设存在的不足和原因

（一）执法力量有待进一步加强。部分执法人员业务能力薄弱，水行政执法队伍整体素质还不能很好地适应新时期依法治水的需要。

（二）执法力度有待进一步加大。水行政执法手段较为单一，行使强制手段难度较大，管理相对人成分复杂、水法律意识淡薄，给执法人员调查取证带来一定的难度。

（三）宣传方式有待进一步拓展。普法宣传形式仍以传统方式为主，针对不同群体的个性化、精准化普法需要深化。

四、2026年推进法治政府建设的主要计划安排

（一）进一步提升行政执法综合素质。严格履行党政主要负责人推进法治建设第一责任人职责，加强执法人员思想道德和素质教育，提升行政执法人员业务能力和执法素养，打造政治坚定、作风优良、纪律严明、廉洁务实的执法队伍。

（二）进一步推进执法规范化建设。全面落实行政执法公示、行政执法全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”，确保执法事项公开透明，执法全过程留痕。进一步完善重大案件集体讨论、举报投诉处置、案件评查等制度，规范执法办案程序，提高办案质量。

（三）进一步加强普法宣传教育。结合“世界水日、中国水周”等时间节点，围绕水利管理执法工作中的难点、热点问题，加大水利法律法规的宣传普及，通过多种形式扩大受众面，进一步增强群众遵守法律法规的观念和意识。