关于《桓台县重点水利工程建设实施方案》的解读

 一、文件出台背景

为贯彻落实省市关于实施重大水利工程建设部署要求，加快补齐水利基础设施短板，根据《山东省重点水利工程建设实施方案》（鲁政字〔2019〕189号）、《山东省重点水利工程建设项目清单》《小清河防洪综合治理工程建设方案》《淄博市重点水利工程建设实施方案》（淄政字〔2019〕82号），县水利局结合我县实际，制定了实施方案。

 二、总体要求 

 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，积极践行“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”新时代治水方针，以“根治水患、防治干旱”为总目标，按照“兴建、提升、整治”的要求，把水利基础设施建设作为重中之重，加快重点水利工程建设，确保2020年汛期前取得阶段性成效。

 三、任务目标

 2020年主汛期前全面完成水毁工程应急防汛修复建设任务，完成小清河防洪综合治理工程、淄东铁路以东应急排水工程的主体工程建设任务。

 （一）水毁工程应急防汛修复

 建设任务：对台风“利奇马”造成的51处水毁工程进行应急防汛修复，匡算投资0.148亿元。

 （二）小清河防洪综合治理工程

 小清河防洪综合治理工程已列为省市重点水利工程，涉及我县的建设内容主要包括小清河干流及分洪道、主要支流、马踏湖蓄滞洪区治理等。匡算投资16.80亿元。

 1.小清河干流及分洪道防洪综合治理 

我县负责辖区内干流、分洪道治理任务。 

（1）干流治理工程：堤防加高培厚32.01公里及修建堤顶道路35.51公里，新建排涝泵站（引清济湖干渠、大元排沟泵站）等。

（2） （2）分洪道工程：子槽扩挖 2公里、分洪道北堤加高培厚，修建堤顶管理道路、生产桥等。

 2.小清河主要支流、马踏湖蓄滞洪区防洪综合治理

 建设任务：对孝妇河下游分洪河道、杏花河、预备河3条小清河主要支流进行治理，规划治理河、沟渠长度71.2公里；对马踏湖蓄滞洪区进行治理。 

 （1）孝妇河下游分洪河道：治理胜利河、东猪龙河、人字河、祁家排沟、诸顺沟、刘家船道、十五号沟以及大元排沟8条河道，治理总长度45.741公里。

 （2）杏花河：治理杏花河6.29公里。 

 （3）预备河及乌河河口段：治理预备河8.13公里、乌河东分洪5.5公里。

 （4）马踏湖蓄滞洪区：对围堤顶高程不足或无围堤的3.45公里区段进行针对性治理及配套建筑物。 

 （三）淄东铁路以东应急排水工程

 建设任务：实施淄东铁路以东应急排水工程，匡算投资1.28亿元。

四、保障措施 

为了保证重点水利工程的顺利实施，采取了以下保障措施：

 （一）加强组织领导。成立桓台县重点水利工程建设指挥部，统筹推进重点水利工程建设等工作。

 （二）足额落实资金。县级财政多渠道筹措资金支持项目建设。

 （三）保障建设用地。

 （四）强化前期工作。按照省市部署要求，2020年主汛期前完工和2020年主汛期前完成主体工程建设的项目作为应急防汛工程实施。 

 （五）加强项目管理。落实项目法人和工程设计、施工、监理等参建各方的质量责任，全过程加强施工质量管控。健全落实安全生产责任制，严防发生重特大安全生产事故。依法依规做好征地拆迁工作，确保社会稳定。

 （六）落实责任分工。县政府是重点水利工程建设责任主体。县水利局负责制定推进工作方案，提出时间表、路线图，细化工作分工。县财政局、县发展改革局负责筹措落实工程建设资金。县自然资源局负责办理土地预审相关手续。市生态环境局桓台分局负责指导办理项目环评手续。县文化和旅游局负责加强文物保护。

 （七）强化督导调度。建立定期调度通报机制，发现问题及时督促整改，对整改不力的严肃问责。