桓台县唐山镇“十四五总体规划”

一、“十四五”时期的总体谋划

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九届五中全会精神，坚持稳中求进工作总基调，牢固树立新发展理念，着力推动高质量发展。坚持以党的建设为统领，以组织振兴推动产业振兴，坚守环保安全底线，持续提升产业竞争力，全面提速“双招双引”，不断提升园区承载力。全力推进棚户区改造，实现镇域东部与县城西扩融合发展，不断提升城镇化水平。大力实施乡村振兴战略，打造主导农业产业与特色农业产业并存、传统农业产业与智慧农业产业融合、乡村旅游产业与观赏采摘农业带动的现代农业发展示范园区。统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作，认真较真抓落实，激情创业争一流，保持经济运行在合理区间，为“十四五”规划开好局。

二、2021年重点工作

一是不断夯实基层组织建设。以补齐配强村班子和实现书记主任“一肩挑”作为村级组织建设的重点方向，扎实做好明年村“两委”换届相关工作。实施“育苗工程”，培养储备一批讲政治、能力强、作风好的村级后备力量。持续推进“党建+网格”积分制管理，引导党员在项目建设、攻坚一线、社会治理、基层组织建设等工作中发挥作用。积极探索“支部领办合作社”模式，以点带面推动村集体经济实力增强。大力推动“两新”组织党建提质扩面，释放党建能量，以党建强促发展强。

二是持续强化产业赋能。坚持“紧盯前沿、打造生态、沿链聚合、集群发展”的产业组织理念，围绕氟硅材料产业连拉伸，强化上下游配套，2021年初步谋划市重点项目8个，涉及新材料、现代农业、物流运输、科技服务等行业，总投资83.5亿元，2021年计划完成投资17.5亿元。其中，新建项目有梨花面业专用小麦深加工项目、桓台文旅商业综合体项目、东岳化工环保制冷剂包装检测运输中心项目和华夏神舟聚全氟乙丙烯、可溶性聚四氟乙烯及配套四氟乙烯项目；续建项目有东岳有机硅单体及有机硅下游产品深加工项目、东岳未来氢能燃料电池膜及配套化学品产业化项目、东岳膜工程研发中心项目和东岳氟硅一氯甲烷、甲烷氯化物及配套四氯乙烯项目。

三是着力提升园区承载力。紧抓中国膜谷、桓台县膜材料产业示范园发展机遇，用好中国膜工业协会十四五期间膜发展峰会、马踏湖膜产业高峰论坛落户桓台的机遇，搭建膜产业创新发展、交流合作、开放共赢的高端平台，用平台来链接、吸附优质资源，推动氟硅产业拉链成群。加快实施园区村庄搬迁等配套工程建设，稳步推进投资13.9亿元的桓台县中部能源中心、投资8.5亿元的仓储物流中心、投资9.7亿元的危废处理中心建设。

四是稳步推进金融风险化解。坚持以市场化、法治化、专业化理念攻坚突破金融风险化解，一企一策、精准施治，综合运用法律、行政、市场等多种手段，引导企业采取破产重整的方式，把优质资产推向市场，建立产权清晰、权责明确、管理科学的现代企业制度。鼓励企业加强技术创新、制度创新、产品创新，引导企业向管理要效益，向市场要利润，向社会要资本，激发企业内生动力。着力保护金融债权，维护金融信誉，盘活重整债务，抓住新旧动能转换重大机遇，以“双招双引”为载体，积极引进优质资本资产，提升企业存续发展、健康发展能力水平，效解决担保圈、担保链问题。

五是大力发展现代生态农业。依托现有的粮食加工、冷链物流、特色种植等产业基础，鼓励、引导、支持农业龙头企业、专业合作社加大投入、新上项目、扩大规模，不断提高产品种和类附加值。加快推动梨花年加工50万吨专用小麦生产线项目、方程渔业室内工厂化循环水养殖项目、山东麦吉邦数字化冷链物流项目、浩然生态园百合小镇项目，打造主导农业产业与特色农业产业并存、传统农业产业与智慧农业产业融合、乡村旅游产业与观赏采摘农业带动的现代农业发展示范园区。

六是倾情办好民生社会事业。始终把保障和改善民生放在第一位，不断扩大民生保障覆盖面。持续做好常态化疫情防控工作。推动美丽乡村建设再提标，积极推进楼二、于堤、郭家棚户区改造项目。完善综治中心网格化管理服务运行机制，全面提升社会治理能力水平。融合推进城乡环境整治、社会综合治理、新时代文明实践、全员环保等各项任务，广泛发动社会各界力量，全方位改善群众生活、提升镇域面貌，不断增强群众的获得感、幸福感、安全感。