唐山镇2020年第一季度作情况报告

 

今年以来，在县委、县政府的正确领导下，唐山镇深入学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记视察山东重要讲话、重要批示指示精神，牢牢把握省、市“重点工作攻坚年”的总要求，坚决贯彻执行县委、县政府的决策部署，认真较真、狠抓落实，全镇呈现出政治稳定、经济发展、社会和谐、事业进步的良好态势。

1-3月份全镇完成税收2.35亿元，实现公共财政收入1.24亿元；规模以上工业企业预计实现主营业务收入58.7亿元，利润总额2.36亿元，预计完成固定资产投资4.34亿元。

一、工业经济运行平稳

一是项目建设方面：2020年全镇16个市县重点项目，7个市重大项目，9个县重点项目，2020年计划完成投资14.47亿元，受疫情影响，截至目前已经完成投资2.7亿元，其中：山东东岳未来氢能材料有限公司燃料电池膜及配套化学品产业化项目，北区开始外墙涂装，大型设备安装基本完成，开始配管，南区正在进行土建施工；山东东岳化工有限公司R125环保制冷剂及配套废硫酸无害化处置项目，空压制氮房设备安装及配管已完成，化验楼、中控室正在装饰装修，R125主装置已建设至四层，废硫酸无害化处置装置进行设备安装，厂区管廊土建工作已全面展开；山东东岳联邦置业有限公司膜工程研发中心项目，塔楼二次结构砌筑完成13层，塔楼屋面设备层完成；山东东岳氟硅材料有限公司一氯甲烷、甲烷氯化物及配套四氯乙烯项目，前期手续已基本办结，管理控制中心正在开槽、地下管网管线除锈防腐、一氯甲烷球罐区正在拆除；隆合化工有机硅下游高附加值材料深加工项目、凯莱博新一代脱氧氟代新材料及有机中间体研发中心项目、北京钢研高端表面处理新材料生产项目，立项均已办结，新征地材料组卷上报省自然资源厅并完成公示，其他手续正在有序办理中。山东东岳有机硅材料股份有限公司于3月3日在深交所成功上市，完成融资20.7亿元。        

二是环境保护工作方面：开展园区地下水污染修复和风险管控治理，完成治理方案编制评审。前许窑湾、于堤窑湾均已完成评估调查工作，其中于堤窑湾根据专家评审意见继续加强风险管控，前许窑湾根据评估报告意见正开展治理工作，目前已完成可研编制及运输道路、洗车平台、蓄水池建设。根据全镇工业企业扬尘治理现状和存在问题，对10家薄弱企业召开座谈会，深入学习“工业企业精细化环境管控标准”。积极开展移动污染源整治，一季度共开展4轮联合执法，共查处81起违法行驶问题。 

三是安全生产工作方面：年初制定并下发了《唐山镇2020年安全生产工作要点》，对镇安全生产委员会进行了重新调整充实。开展重点危化品企业、冶金、涉尘、有限空间等专项检查，截至目前已检查企业32家（次），发现隐患253条，已整改174条，其他问题要求限期整改完毕。根据危化品领域安全生产集中整治工作要求，开展防火、防静电、反“三违”专项检查，截至目前，累计检查企业46家（次），排查隐患275条，其中203条已整改完毕，72条正在整改中。3月份开始，重新签订了第三方安全技术服务协议，同时继续聘请省市高水平专家开展重大危险源企业“诊断式”检查。 

四是疫情期间企业复工复产情况：成立多部门联合验收小组，制定并印发企业复工复产明白纸及验收流程，严格落实“四个一律”要求，明确企业审查标准，要求危化品、涉爆粉尘、有限空间、熔融金属等重点企业，必须聘请第三方安全技术机构进行开工前作业条件审查。截至目前，镇域内规模以上工业企业经县联合复审小组验收通过，均已复产；58家规模以下企业经镇联合审查小组验收完毕，已开工复产。

二、加大基础设施投入，稳步推进乡村振兴

一是不断完善全镇基础设施建设。红莲湖学校迁占已拆除13处，目前施工队已进驻，开始围挡施工。园区污水处理厂原15000立方米/天污水处理改造项目已投用，新建5000立方米/天污水处理扩容增量工程正在调试入网。园区中心路正积极与施工单位做好迁占，力争4月中旬顺利开工。园区西外环、寿济路开口，正与市交管委积极协调，力争4月中旬开通。园区应急中心正在进行内部设计装修，新时代文明实践中心正在对装修设计方案进行完善。镇中心幼儿园已初步具备入园条件，正在开展入驻前准备工作。镇综合文化服务中心正在进行内部装修。化工园区封闭式管理配套建设正在有序开展。

二是积极稳妥抓好旧村改造。郭家村棚户区改造工程旧宅全部拆除完毕，施工进展顺利。于堤村、楼二村棚户区改造工程按计划稳步推进。园区周边5村旧村搬迁改造工程一期勘测定界、可研报告、环评、能评正在办理中，土地预审和规划预审已经办理，立项已批复，初步规划设计已完成，申请的52亩土地指标已批复，施工和监理招标正在筹备中。

三是全面开展城乡环境大整治。对镇域内7条县级道路及4条镇域重点道路进行综合整治，拆除道路沿线违建及违法占地37处、约5100平方米，整理断壁残垣730米，粉刷墙面17000平方米，拆除、清理广告牌47块，硬化平交道口8处、2600平方米，清理建筑垃圾3600立方米，协调执法局对寿济路两侧60余块广告牌进行更换，对道路沿线及裸露土地进行绿化补植20000平方米，整改上级督查发现问题83处。对工业街两侧、轮胎厂北侧、少海路至唐华路两侧、耿焦路两侧裸露土地进行绿化，共计60000余平方米。协调执法局对寿济路、唐华路两侧的裸露土地进行绿化补植。对镇域内重点工程，严格落实建筑工地8个百分百规定和重度污染天气二级预警停工要求。对工地的湿法作业安装防尘网情况、进出道路硬化情况等进行严格的检查，发现问题一律从严要求整改，整改不达标或不及时的责令停止施工。积极协调县自然资源局对宋家坑塘、西莫王坑塘做好前期手续的审批，为复垦做好基础工作。 

三、优化农村发展环境，不断夯实农业基础

一是农村人居环境整治提升取得显著成绩。按照“优环境、防疫情、保健康”专项行动要求，专门制定农村人居环境考核奖励办法，计划列支资金约60万元，对农村干部开展人居环境整治进行奖励激励。累计悬挂“优环境、防疫情、保健康”专项行动宣传横幅570余条。针对市第三方反馈的152个突出问题，在做好充足防护的前提下，对墙面脱落、背街小巷四大堆等问题进行了集中整治和清理，对裸露土地、未硬化的背街小巷，全部列入绿化硬化实施方案。对大有、楼一、西毕、演马等4个人居环境整治进展缓慢村进行了专项督查。针对上级反馈的236处问题，实行挂图作战、销号管理。一季度，全镇共清理四大堆5690处，清运农村生活垃圾约4700吨，整理村庄立面2.2万平方米，清理私搭乱建723处、村内水塘52口、淤泥22吨、畜禽养殖粪污2100吨、残垣断壁92处，累计投入超过400万元。

二是农村绿化加快推进。按照“村级自行实施、财政适度补助”的指导思想，列支补助资金800万元左右，对各村进行补助，调动各村绿化的工作热情。全镇除10个已经搬迁村、正在搬迁村和计划搬迁村之外，其余40个村共排查出裸露土地316处、需绿化面积10万平方米；确定需要绿化的街道192条、面积12.9万平方米；总计划绿化面积22.9万平方米。针对村级专门制订了“全面覆盖、不露黄土”“绿化优先、硬化辅助”“因地制宜、合理搭配”“民主决策、公开透明”工作原则。截至目前，全镇已有38个村展开了绿化工作，绿化面积接近10万平方米，累计完成投资超过400万元。

三是加快推进美丽乡村精品示范区建设。结合东北片区5村实际，以“精心规划、精致建设、精细管理、精美呈现”为工作总目标，以“崇尚自然风貌、注重生态宜居、体现文化传承、融合产业发展”为理念，委托淄博建伟工程设计股份有限公司进行了专业设计，委托山东唯诚建设项目管理有限公司于2020年2月26日发布了公开招标公告；2020年3月18日经过评审。目前，各施工队伍已经全面进驻施工。

四是加强河湖管理和农业设施建设。结合城乡环境综合整治、河道路域整治,共清理垃圾50余处，整治河道出水口1处，清理违法占用河道、违法种植3处。完成巡河任务1100余人次,其中镇级河长36次、村级河长350余次、河管员700余次。协调县河长办调整村级河长巡河范围2处，对2019年利奇马灾害损毁机井进行摸排，认定20余眼,正在实施新打机井作业。为满足县水源地西毕、西马、薛庙村的农业生产需要，新打机井8眼，现正在实施作业。

五是扶贫工作常抓不懈。产业扶贫推进顺利，唐山镇2020年度山东桓泰市政工程有限公司特种车辆购置项目，投入省级专项扶贫资金334万元，由东周村等13个村共同委托唐山镇人民政府统一实施；依托海思堡和桓航物业建立扶贫就业基地，直接吸纳15名有劳动能力的贫困户到企业就业，保证每年贫困户就业收入不低于5000元。对14户符合条件的贫困户办理“富民农户贷”。开展孝善扶贫，第一季度全镇参与孝善扶贫的贫困老人197名，子女共缴纳赡养费273600元，补贴发放43800元。设立扶贫专岗，目前扶贫专岗岗位对象39个，服务对象75名，第一季度扶贫专岗岗位补贴共计发放45900元。全面开展自查评估工作，研究制定了镇脱贫攻坚自查评估工作方案，成立了镇自查评估工作领导小组和七个管区自查评估工作小组。每周召开一次村级扶贫座谈会，将副科级以上干部全部分配到村担任挂包领导，截至目前，全镇50个村已完成第一轮村级座谈会，会上各参会人员积极讨论自查评估反馈的问题及解决办法，共同学习扶贫政策。

四、统筹民生事业，全力推动疫情防控

一是统筹推进民生保障。对16户贫困户危房改造进行招投标工作。按时、足额为243户低保户发放低保补贴，对169名农村特困人员按每人每年6695元标准发放补助金。为全镇七类优抚对象353人发放补贴。民政生活救助6人，发放救助金18000元。完成2020年度居民医疗保险征缴工作，对低保、五保、孤儿、重残、建档立卡贫困人员共计1688人完成政府代缴保费工作，对986名建档立卡贫困户在系统内做好扶贫标识，确保贫困户在出院结算时立即享受特殊人群报销政策。对省扶贫系统中各类贫困人员共计183人的养老保险参保、缴费、领取情况进行核查，详细情况予以标注，确保做到对贫困人员应保尽保。

二是全力做好疫情防控。对武汉返桓人员、外省返桓人员、境外返桓人员进行全面摸排，各村及时上报人员名单和信息，形成档案。将武汉返桓、湖北返桓人员及密切接触者列为随访工作重点，由村干部、镇干部、派出所、卫生院成立专班，联合随访，做好记录，及时把控每一个重点人员情况。对境外返桓人员，由村镇协助在桓台县集中隔离。要求所有值班点设置防疫信息系统管理员1名，由管理员为值班点设置出入二维码，宣传动员村民在“健康淄博”公众号登记防疫信息。唐山镇所有值班点均设置防疫管理出入二维码，已登记防疫信息村民26000余人。疫情期间，关停160家餐饮单位，关停10个农村大集，关停所有活禽、野生动物交易。要求辖区内药店规范操作，对零售药店销售治疗发热、咳嗽类药品严格执行实名登记制度，确保群众在防范新型冠状病毒的同时，用药需求得到保证。

五、全面加强党对基层的领导

一是着力加强基层党组织的组织力建设。对13个后进村分别建立转化攻坚台账，实行定人、定时、定责，对照问题限时销号、定期评估。持续抓好软弱涣散基层党组织整顿，对4个软弱涣散村进行审计、建立后备人才台账。推动村党组织书记队伍整体优化提升，提高“一肩挑”比例。发展壮大村集体经济，统筹运用中央财政资金，对于家、前许、白辛、八里、石店等10个村进行重点扶持，计划通过整合中央财政资金500万元，由山东麦吉邦生态农业发展有限公司进行运营管理，建设设施农业高标准冬暖式大棚10个，山东麦吉邦生态农业发展有限公司自筹100万配套新建1个高端农业展示玻璃观光大棚温室，建设完成后按照每年不低于投资额6%的收益率收取租金，增加村集体收益。成立青年人才协会，吸纳90余名青年人才入会，建立青年人才信息台账，成立中共唐山镇青年人才协会支部委员会，不断解决部分村长期不发展党员、“两新”组织发展党员难等问题。

二是着力强化基层意识形态建设。撰写《2019年度落实意识形态工作责任制情况报告》，疫情防控期间，时刻关注舆情导向，未出现负面舆论。积极开展新时代文明实践，累计出动志愿者1.5万人次，疫情防控期间发放宣传通告及明白纸2.1万余份，发放“防疫情、保健康”宣传单页2万余份，悬挂宣传条幅230余条。推选上报最佳志愿服务团队一支、最美志愿者三人，提报示范站、志愿服务品牌、志愿服务队各5个。利用“幸福唐山”微信公众号积极推送各类信息，通过省市县三级媒体加大对我镇工作的宣传力。

三是着力推进全面从严治党。开展新冠肺炎疫情防控监督检查工作，对个别不重视、麻痹大意的村第一时间运用第一种形态直接约谈支部负责人。加强党风廉政建设，制定《中共唐山镇委2020年党风廉政建设实施方案》，建立起党风廉政建设责任制网络。加强纪律审查、执法调查力度，一季度对14个问题线索进行调查核实，现立案7起，予以了结7起。充分运用监督执纪“四种形态”，对存在的失职渎职、工作不力等问题及时通报处理，一季度实施“第一种形态”24个。及时做好信访件的调查处置和上报答复工作，一季度对5个信访线索进行调查核实，现已了结2个。完成第七轮9个村巡察整改报告上报。

 

 

中共唐山镇委

2020年4月7日

 

附件：唐山镇2020年一季度重点工作开展情况

 

  

 

 

 

 

附件

 

唐山镇2020年一季度重点工作开展情况

 

疫情防控以来，唐山镇党委在积极落实各项防控措施的同时，全力推动企业复工复产，有序恢复生产生活秩序，不断推动经济社会实现高质量发展。

一是统筹谋划，从严从细，严格落实各项防控措施。疫情初期，镇党委统筹谋划，提前储备一次性医用口罩近5000余个，协调各类消毒液近3吨，有效缓解了一线防疫人员防护物资紧缺的局面。在疫情防控最吃紧的阶段，镇党委提出了“四人专班”的工作方法，即对每一个居家隔离人员建立一个由医护人员、公安干警、乡镇干部、村干部4人组成的工作专班，“四人专班”在落实各项隔离措施的同时，还主动承担起隔离人员的生活保障任务，实现了统筹兼顾，提升了工作效率。

二是把握大局，突出重点，积极推动企业复工复产。面对企业复工复产的严峻局面，镇党委主动对接企业，从人员安置、审批手续、产品供销等各个环节详细了解企业面临的困难，逐一制定帮扶措施并全面落实。森荣新材料股份有限公司利用现有设备积极转产防护服和口罩，但在手续办理上缺乏经验，镇党委了解之后，立即协调上级部门，并安排熟悉业务的分管负责人对口服务，为企业节约了成本;青岛有道轮胎有限公司是通过招商引资入驻的企业，企业有外地职工近百名，为保证复工复产的安全有序，镇党委主动与企业对接，协调公安、防疫等部门，制定了科学合理的人员安置方案，帮助企业顺利实现复工复产。通过各项措施的落实，目前全镇80家规模以上企业已全部实现复工复产。

三是不忘初心，心系群众，全力落实民生保障。为确保疫情期间577户贫困户生活不受影响，镇党委组织党员干部对所有贫困户进行了一次摸排，为12户特殊困难群众发放了即时补贴，并建立基层党支部“一对一”帮扶制度，由基层党支部为贫困户提供物资采购、看病就医等服务项目，有效保障了贫困户的日常生活。