唐山镇2020年第三季度工作情况报告

今年以来，在县委、县政府的正确领导下，唐山镇深入学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记视察山东重要讲话、重要批示指示精神，牢牢把握省、市“重点工作攻坚年”的总要求，坚决贯彻执行县委、县政府的决策部署，认真较真、狠抓落实，统筹抓好疫情防控和经济社会发展，全镇呈现出政治稳定、社会和谐、事业进步的良好态势。

1—9月份，全镇预计实现国地税收入5.13亿元，公共财政预算收入2.68亿元，规模以上工业企业预计实现产值127.94亿元，主营业务收入127.8亿元，实现利润总额6.9亿元，利税总额8.6亿元。

一、工业经济运行平稳

一是项目建设稳步推进。2020年全镇共13个市县重点项目，市重大项目6个，县重点项目7个，总投资额74.7亿元，2020年计划完成投资24.31亿元，已完成投资14.87亿元。其中，山东东岳未来氢能材料有限公司燃料电池膜及配套化学品产业化项目，北区一期正在进行试生产；山东东岳化工有限公司R125环保制冷剂及配套废硫酸无害化处置项目，R125主装置设备安装及配管已基本完成；山东东岳联邦置业有限公司膜工程研发中心项目，正在安装主楼幕墙开启扇；山东东岳氟硅材料有限公司一氯甲烷、甲烷氯化物及配套四氯乙烯项目，管控中心正在进行结构施工；山东隆合化工科技有限公司有机硅下游高附加值材料深加工项目，一期手续已全部办结，目前处于试生产阶段；山东森荣新材料股份有限公司聚四氟乙烯纤维智能工厂技改项目，正在修改设计图，进行ADV改造。山东万吉塑胶有限公司车间智能化技术改造项目，智能制造管控中心主体已完工。

二是招商引资继续加力。山东晶希瓷新材料科技有限公司热压氮化硼制品生产项目正在办理相关手续。山东元腾新材料有机硅密封胶及高分子密封材料产业化项目，已经完成立项、能评，厂房正在施工。淄博骏恒房地产开发有限公司投资9.1亿元的桓台中骏世界城文旅商业综合体项目已完成立项。氢能板块深化与亿华通、美国空气化工等国内外氢能产业头部企业的合作，并启动科创板上市工作，已经完成3个亿的股权增资。

三是安全环保常抓不懈。安全生产保持平稳。坚持以安全生产专项整治三年行动为契机，以安全隐患拉网式大排查专项行动为基础，定期开展各领域安全隐患排查整治工作，有效防范和遏制了各类生产安全事故，确保安全生产形势持续稳定。同时结合我镇工作实际，重点开展了“双重预防体系”建设、村居网格化安全、装卸环节安全设施提升改造、外协施工队伍作业、特种作业人员、建筑施工、道路交通、消防等各类专项排查治理行动，对非法违法生产、经营、建设、运输、储存单位严厉打击，一律关闭取缔。本季度共执法检查企业54家（次），排查隐患406条，限期整改152条，其余已全部整改完毕；对企业内新上项目建设、车间办公楼建设改造等施工工地开展专项检查，共计检查6家（次），排查隐患29条。生态环境保护工作扎实开展。前、后大王地下水问题目前已进入销号公示阶段，同时按要求正常开展日常监测管控。前许窑湾、于堤窑湾均已完成评估调查工作，根据专家评审意见，继续加强对于堤窑湾的风险管控，根据评估报告意见开展前许窑湾治理工作，目前已完成工程招投标、可研编制、环评编制及运输道路、洗车平台、蓄水池建设等工作，正进行固废清运。加大企业环保检查力度、密度，累计巡查企业3821次，发现污染点位425处，已完成整治点位413处。

二、加大基础设施投入，稳步推进乡村振兴

一是基础设施建设扎实推进。园区应急中心现正在进行内部装修，预计10月底完工。园区封闭式管理门禁系统投入使用。新时代文明实践中心主体及景观广场已完工，现正在进行装修工作，预计12月底完工。镇综合文化服务中心正式投入使用，正常开放。园区中心路（中段）正在施工中。加氢站及董家口港-潍坊-鲁中、路北输油管道工程迁占工作全部完成。红莲湖学校迁占需拆除地上建筑物及构筑物18处，已全部拆除。

二是加快推进美丽乡村精品示范区建设。投资750万元的美丽乡村精品示范区建设基本完成。郭家村、于堤村旧村改造项目稳步推进。楼二村旧村改造项目安置区一期手续已经办理完毕，楼房已主体封顶，正在进行水电暖等配套建设和进行精装修，力争10月15日前交房。园区村庄搬迁项目一期国土和规划预审、节能、立项和环评手续办理完毕，已完成项目监理和总承包招标,正在办理土地手续。

三是扎实开展大提升大整治行动。路域环境整治方面，硬化平交道口112处，累计投入370余万元；镇域主要道路共清理店外经营387处，清除违章建筑20处。裸露土地整治方面，清运平整渣土堆、积存垃圾堆共计44处、2.5万余立方米；绿化裸露土地88处、约8.2万平方米，累计投入400余万元。建设工地扬尘整治方面，对镇域内的10处重点建设工程严格落实8个百分百规定及重度污染天气二级预警停工要求。工业企业扬尘整治方面，巡查企业5879频次，发现污染点位638处，已完成整治点位619处，企业路面硬化3.7万平方米，绿化面积3.5万平方米，粉刷面积24万平方米。移动污染源整治方面，共排查非道路移动机械642辆，并完成全部备案登记。农村人居环境整治方面，累计出动3万余人次，出动机械9277台，清理各类垃圾3.3万立方米，清理农村“三大堆”9141处，清理农村生活垃圾9700吨，整修厕所725个，整理村庄立面9.2万平方米，村庄绿化面积15.7万平方米，累计投入1200余万元。

三、夯实农业基础，为农村发展保驾护航

一是扎实推进农业农村各项工作。全镇50个村完成产权制度改革工作并全部录入产权改革系统，累计清查资产45369.68万元，累计清查集体土地总面积79085.72亩，确定集体经济组织成员人数58371人。清理村级合同1684份，合规合同593份，整理规范合同1085份，清理完成达99.45%，并全部录入系统，增加村集体收益382.8万元。加快推进土地流转工作，目前全镇土地流转率达到82%。抓好投资510万元的0.34万亩高标准农田建设项目，为农民增产增收提供保障。加大河道整治力度，清理村内水塘106口，清理村内沟渠52.94公里，清理村内淤泥1019吨。

二是扎实打好脱贫攻坚战。唐山镇现有建档立卡贫困户603户、1157人，其中脱贫享受政策的540户、983人，脱贫不享受政策的63户、174人，“两不愁三保障”和饮水安全政策全面落实到位，户内年人均纯收入稳定达到5200元以上，未出现返贫和应纳未纳现象，建档立卡贫困人口全部实现了稳定脱贫。救助贫困家庭适龄学生94名。将符合条件的建档立卡贫困人口全部纳入低保或特困供养范围，其中低保贫困户213户、378人，特困供养贫困户96户、100人。对贫困户房屋及院落进行修缮整理，墙壁粉刷5万平方、房屋吊顶4300平方、修建甬道及硬化地面3200平方、砌墙1300平方、水泥抹灰5900平方。差异化分配项目收益78.75万元。设立扶贫专岗，发放岗位补贴14.94万元。

三是加快推进农村卫生厕所改造。对全镇所有建档立卡贫困户、低保户、分散供养特困人员厕所普查一遍，排查问题233个，已全部整改到位。再次摸排意愿改厕户，组建专业施工队伍开始施工，截至目前新增改厕户350户。今年我镇公厕建设任务19个，其中新建公厕11个，改造提升8个，预计10月20日前完成建设任务。

四、扎实推进各类民生事业，提升群众生活满意度

一是惠民事业稳步开展。每月按时、足额为243户低保户及169名特困供养人员发放补贴。“八一”建军节发放优抚金101万元。为2350位80岁以上老人发放生活补贴近46.121万元。精准采集退役军人及其他优抚对象信息2100余人。对唐一村、宋家村及幸福家园小区共1481户进行清洁取暖改造工程，预计10月底改造完毕。持续开展文化惠民活动，打造 “5+N”模式升级版示范点建设5处，送戏下乡38场。举办知识讲座、健康大讲堂121次，参训人员4235人次。

二是社会治理稳定有序。在做好其他进入破产程序企业的风险防范工作前提下，山东鸿君杰文化发展公司、山东智汇蠕墨新材料科技股份公司正式进入破产程序。按照“排查得早、发现得了、控制得住、解决得好”的要求，充分发挥网格化作用，及时摸排掌握可能引发集体上访的重点事、重点人和一些苗头性、动态性问题，以求达到未访先知、接访有备。充分发挥人民调解员、法律顾问作用，拓宽纠纷化解渠道，实现矛盾纠纷多元化解。始终保持对各类黑恶势力违法犯罪打击的高压态势，镇、村建立涉黑涉恶摸排台账，实行定期调度汇总，对摸排上报线索分类筛查，对群众反映强烈的交由公安机关依法开展调查。“八小”工程扎实推进，西莫王、贾家作为试点村，档案已基本理顺，硬件固化设施正在进行设计。

三是强化措施确保安全度汛。备齐备全防汛物资，储备编织袋1万条、铁锹60把、救生背心120件、救生圈30个、雨衣100件、雨鞋30双、抢险队伍60人（2小时内能集结到位）、后备队伍80人（4小时内能集结到位）。对全镇所有河道普查桥梁、桥涵、水闸全部普查到位，投资20余万元，翻修或修复跃进河东营段两处桥涵、吉托村东两处桥涵、演马村东南一处桥涵。组织开展唐山镇防汛抢险暨洪涝灾害防御应急演练，东猪龙河、大寨沟、西分洪河沿河24个村庄、27名村主职干部以及部分群众全程观摩了演练过程，为有效应对防汛抢险积累了宝贵经验，达到了预期目的，获得了圆满成功。

五、全面加强党对基层的领导

一是不断推进基层治理精细化。为进一步发挥党员先锋模范作用，加强党员队伍建设，唐山镇以系统推进为重点，以发挥作用为目的，分类探索务实管用的举措办法，以“党建+网格”积分制管理不断推动村级治理精细化。选取沿唐华路后七村为试点，在兼具传统党建“展示型”的基础上，增加智慧化有声党建的“功能型”和“互动性”，“线上内容+线下展示”交互发力，“内部学习+外部监督”共同使用，将党员承诺践诺、党员学习新媒体图书馆等借助喜马拉雅有声平台进行打造，实现新媒体党建建设载体创新和党员活动阵地建设的双重目的。进一步加强东岳、贵和、博信农业、桓航物业四家红色驿站阵地建设，新建宝源化工红色驿站，用好红色驿站专项经费，提高红色驿站组织建设标准化规范化。

二是持续抓好党员发展和教育管理工作。不断探索实施党员分类管理工作。分领域召开党员分类管理工作培训会，印发了《唐山镇开展党员分类管理试点工作方案（试行）》，初步确定了宋家、前诸、西莫王、后七、贾家、仁合、宋店、兴旺8个试点村，东岳集团、贵和集团、博信农业、桓航物业、宝源化工5个“两新”组织试点，统一制作展板、展示墙，辐射带动全镇所有党组织开展党员分类管理工作。切实提高发展党员质量。严格落实《淄博市发展党员工作全程审查办法》《关于进一步提高发展党员质量的意见》文件要求，将连续3年未发展党员村的整治工作纳入抓基层组织建设重要环节，截至目前，我镇连续13个3年未发展党员党支部已消化解决12个，力争明年彻底解决3年未发展党员的问题。

三是不断发展壮大集体经济。村社一体、村企共建，探索发展村集体经济新模式。以乡村振兴战略为总抓手，以提升基层党组织组织力为重点，以巩固农村基本经营制度为基础，大力推进农村一二三产业融合发展。依托博信农业、梨花面业等涉农企业，支持引导19个试点村基层党支部领办农民专业合作社，将党组织的政治优势、组织优势与合作社、涉农企业的市场优势、生产优势双向融合，实现村集体经济收入提质倍增。用活专项资金，扶持壮大村集体经济。统筹用好354万元扶贫专项资金，委托淄博唐泰园区综合开发有限公司统筹实施山东桓航物业管理有限公司道路保洁提升扶贫项目；做好500万元扶持壮大村集体经济中央专项资金的接收工作，采取“村+平台+企业”租赁合作共赢的模式，由山东麦吉邦生态农业发展有限公司进行运营管理，建设设施农业高标准冬暖式大棚10个，投入使用后确保年内村集体收入均超过10万元。

            

 

                   中共唐山镇委

                    2020年10月8日

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

唐山镇党政办                             2020年10月8日印

附件

唐山镇创新性工作开展情况

围绕唐华路沿线，建设前七、后七、前诸、邢家、波扎店、后诸“美丽乡村+新时代文明实践+乡村振兴”党建示范区，3点连片，6村示范，辐射带动唐华路沿线12个村，打造富有唐山特色的党建示范带。

后七村、前诸村重点围绕建设新时代文明实践礼堂、有声党建、知青博物馆、党建活动礼堂、乡村文化振兴打造新时代文明实践示范点。后七村坚持抓好阵地建设，不断发挥村党支部战斗堡垒作用。投资200余万元打造高标准新时代文明实践礼堂；投资120余万元建成集党员教育、党史宣传、群众休闲娱乐为一体的党建活动广场，依托喜马拉雅“有声党建”平台，打造基层党支部特色党建阵地；建设“后七村知青陈列馆”，弘扬知青精神。前诸村注重党员教育管理，充分运用“云党建·先锋在线”“灯塔-党建在线”平台，以信息化推进支部建设规范化、标准化。投资200余万元建设新时代文明实践礼堂，作为组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的平台，拉近了党员和群众之间的距离，发挥了党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。

前七村、后诸村重点围绕村内绿化提升改造、村内房屋粉刷、河道整治、党建活动广场打造美丽乡村示范点。前七村清产核资工作全面完成，为下一步建立农村集体经济组织、在村党组织领导下依法履行集体资产管理运营职能打下坚实基础。大力推进美丽乡村建设，补种绿化面积5000余平方米，粉刷墙面约5万平方米。全村整建制完成气代煤改造；全面推进完成自来水饮水工程，每年每人免费使用12方。后诸村不断加强基层党组织建设。投资700余万元提升美丽乡村建设工程，投资50余万元对中心街两侧进行绿化、亮化、美化，建设党建长廊、休闲广场、文化长廊，法制长廊；对全村墙面进行全面粉刷，绘制宣传文化墙；对福寿湖进行亮化提升改造。

邢家村、波扎店村重点围绕软弱涣散村整顿转化、村党组织带头人队伍调整优化打造乡村振兴示范点。邢家村强化党建引领，狠抓民生实事。对村集体合同进行清理整顿，对村内土地进行流转，重点发展现代绿色农业大棚种植，发展壮大村集体经济。对耿焦路辅路进行提升改造，对村内七里排沟进行清淤绿化，村内面貌焕然一新。2019年被县委授予“先进基层党组织”的称号。波扎店村实施村党组织书记教育培养工程。以班子队伍建设为抓手，着力破解村班子“软”的问题；以党建为引领，着力破解村级发展“弱”的问题；以精准化管理为载体，着力破解村级党员教育管理“散”的问题。目前，村班子交叉任职比例100%，战斗力、凝聚力明显加强；美丽乡村建设有序推进；合同清理成效显著，村集体经济收入实现倍增。