桓台县唐山镇2022年政务公开工作实施方案

为认真贯彻落实市、县开展政务公开工作相关文件精神，进一步推进我镇政务公开工作，经镇党委会议研究特制定以下实施方案：

一、指导思想和基本原则

（一）指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，深入贯彻市、县政务公开会议精神，以保障人民群众的民主权利、维护人民群众的根本利益为出发点和落脚点，以公正便民、依法行政、勤政廉政为根本要求，提高行政机关行政行为的透明度和办事效率，切实加强对行政权力的监督，推动行政管理体制改革，促进依法行政，更好地为改革发展稳定的大局服务。

（二）基本原则

（1）依法公开，公平公正，建立公开、透明、法治、服务型政府。

（2）突出重点，循序渐进，有序推进政务信息公开工作。

（3）简化环节，方便办事，确保便民、高效、易行。

（4）健全机制，常抓不懈，落实长效工作机制。

（5）明确责任，强化监督，扎扎实实做好工作。

二、公开形式及内容

1.公开形式。主要是设立固定的公开栏，公开栏包括政务公开栏、政府信息公开平台、设立公开意见箱。凡涉及群众切身利益与村务、居务密切相关的政务，根据公开的内容、性质、要求、对象等，除在公开栏公开外，还采取会议、网络、通知单等各种形式分层次予以公开。

2.公开程序。镇政务公开按以下程序进行：（1）确定拟公开内容。按照有关规定，拟定公开的详细内容。（2）审查核定。将拟公开内容，视不同情况提交镇党委、镇人大会议、政府办公会议或政务公开监督小组讨论审查核实。（3）实施公布。将经审查后的公开内容向群众公布。（4）征询意见。政务公开后，听取群众的意见和建议，及时纠正公开中出现的偏差。（5）建立档案。每次公布的材料进行存档备查。各村、各社区参照镇政务公开程序做好各自政务公开工作。

3.公开内容。（1）政务活动公开。包括本镇经济社会发展规划、年度经济社会发展计划、工作目标及完成情况；镇级财政年度预算执行情况；干部工作岗位调整情况；政府承诺为群众要办的实事及完成情况；本乡镇内重大突发事件的处理情况。（2）办事政策依据公开。（3）土地使用管理公开。主要包括土地征用、租赁、承包、转让、划拨情况，村民宅基地规划、审批、划拨管理，乡村道路、水利工程、农贸市场、新办企业及教育、文化、卫生、敬老等公益福利事业建设用地情况等。（4）计划生育管理公开。主要包括年度人口计划安排及执行情况，计划生育指标审核、下达及执行情况，优惠政策兑现，违反计生政策对象处理情况等。（5）农民负担管理公开。主要包括农村税费减免政策的执行情况及筹资劳务等情况。（6）重大项目建设事项公开。主要包括文化、教育、卫生、乡村道路、水利、通讯等项目建设进展及资金使用情况。（7）经济发展事项公开。主要包括农业生产和农村经济发展重要项目的安排和落实情况，招商引资项目的实施情况。（8）救灾救济等资金及物资管理公开。主要包括救灾救济和捐赠款物的分配发放，最低生活保障对象的确定和优抚优待标准执行情况。（9）扶贫项目的确定及资金使用。（10）其他应公开的事项。

4.免予公开的内容。（1）属于国家秘密的；（2）属于商业秘密或者公开可能导致商业秘密被泄露的；（3）属于个人隐私或者公开可能导致对个人隐私权造成不当侵害的；（4）政府内部工作安排、内部流转的；（5）正在调查、讨论、处理过程中的；（6）与行政执法有关，公开后可能会影响检查、调查、取证等执法活动或者威胁个人生命安全的；（7）法律、法规规定免予公开的其他情形。

三、监督措施

1.切实加强组织监督。调整和完善镇政务公开监督小组，明确监督内容和责职，发挥监督主力军作用。

2.依法接受人大监督。认真实行政府向镇人大报告工作制度，镇政府每年向镇人民代表大会及主席团报告工作，内容主要为镇当年的经济和社会发展目标、财政预决算等。经镇人民代表大会审议通过后公开。

3.完善各项制度监督。一是完善全镇重大事项集体讨论决定制度，凡属重大决策、重要干部任免、重要项目安排和大额度资金的使用，在广泛征求意见的基础上，经镇党委、政府领导班子集体讨论作出决定后公开；二是实行预公开制度。镇机关、基层站所、各村在决定或办理与群众利益密切相关的重要事项时，应当在正式决定或办理之前将方案予以公布。在充分听取群众意见并进行调整、修改后，再将结果公开；三是实行定期审计制度。按审计局要求，接受对镇财政预算的执行情况、决算、社会保障基金、社会捐赠资金以及其他有关基金和资金的财务收支情况依法进行审计监督，并将审计结果公开。

4.主动接受社会监督。镇设立专项举报电话和监督信箱，认真收集群众意见，鼓励干部群众积极参与监督，并对群众举报的问题，进行及时调查处理，举报电话：86561263。

四、组织领导

为加强对政务公开工作的领导，现调整镇政务公开工作领导小组，组成人员如下：

唐山镇政务公开领导小组名单

组  长：于应心  党委副书记、镇长

副组长：崔佃继  党委副书记、政协委员联络室主任

任强波  人大主席，政法和社会事务委主任

李妍嫣  党委副书记，社区管委会主任

成  员：张志伟  党委委员、副镇长，经委主任

边文鑫  党委委员、人武部长，农委主任

周  琨  组织委员，建委主任

单长胜  宣传委员，教科文卫委主任

秦成鑫  党委委员、纪委书记、监察室主任

石  磊  副镇长，环保办主任

张  琳  副镇长，棚改办主任

李  倩  副镇长

李  泓  人大副主席，建委副主任

任伟伟  纪委副书记、监察室副主任

孙新增  美丽乡村建设办公室主任、第六管区主任

于希山  便民服务中心主任、第四管区主任

边  亮  财审统计管理服务中心主任、第二管区主任

刘  雨  第一管区主任

徐  兵  第五管区主任

张  芮  团委书记、第三管区主任

赵  亮  第七管区主任

翁家臣  党政办副主任、第三管区副主任

政务公开工作领导小组下设办公室，设在镇党政办公室。由翁家臣担任主任，负责对政务公开工作的指导、日常工作，监督政务公开情况。孙明鹏为政务公开专职管理员，具体抓好政务公开工作的落实，负责政务公开各类材料的拟定、报批、定期在县政府信息网政务公开平台公开镇政府的相关工作录入、汇总和存档工作。