田庄镇创建国家卫生乡镇长效管理机制

实施方案

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以不断改善我镇卫生环境、提高人民健康水平和幸福指数，推动经济发展和社会和谐进步为目标，以创建国家卫生乡镇为重点，逐步建立健全我镇卫生长效管理机制，促进我镇创卫工作有序、顺利实施再上新台阶。

二、基本原则

按照“谁主管、谁负责、条块结合、以块为主”的基本原则，坚持“政府组织、属地管理、互相配合、科学治理、社会监督”的卫生管理工作方针，进一步提升镇卫生管理水平，不断提高人民群众的生活质量。

三、工作要求

（一）镇容环境卫生管理

1.建筑、拆迁工地卫生管理。进一步加强对在建、停建拆迁工地的管理，经常性地开展卫生检查，督促施工单位或业主采取有效措施，消除和控制施工过程中产生的扬尘、污水和噪声污染，确保工地环境卫生整洁、围挡规范，食堂、宿舍符合卫生要求，落实除四害工作，工地厕所为水冲式，无蝇蛆，无异味。（责任部门：镇建委牵头负责）

2.街道及背街小巷的卫生管理。结合实际，落实保洁人员，建立保洁工作规范及日常保洁责任制；搞好镇建公厕的卫生管理，做到定人、定岗、定责，公厕内无蛛网、无恶臭味，小便池内无蝇蛆、无尿碱，地面、墙壁、便池及厕所周边干净卫生；垃圾箱要做到日产日清。根据蝇类生活习惯及季节，定期喷药消杀；按照有关标准要求，搞好小街小巷的绿化工作，及时对街巷内的绿地进行修剪与养护，做到无病虫害、无死株、无枯树（枝）、无杂草丛生现象。依法对影响镇容的流动摊点、占道经营、乱倒垃圾、乱搭乱建、乱贴乱画、乱停车辆等现象进行治理，确保道路秩序良好。（责任部门：镇建委牵头负责）

3.镇域内各类市场的规范化管理。要依法加强对镇内各类市场的监督管理，督导市场开办单位不断加强基础设施建设，搞好日常卫生保洁，落实除四害各项措施；重点加强农贸市场中生肉、禽蛋、熟食摊点以及其它食品行业的卫生监督管理；市场内设置水冲式公厕，公厕内整洁卫生，无蛛网、无乱贴乱画、无异味，便池内无蝇蛆；市场内的摊位要划行归店，禁止店外经营、摊外经营、乱放物品、乱倒垃圾、乱停车辆现象产生。（责任部门：市场监管所牵头负责，镇动监所配合）

4.河、池塘卫生管理。建立和完善卫生管理责任制，做到水面无漂浮物，水体无污染，湖岸周围无暴露垃圾和卫生死角。（责任部门：镇水务站牵头负责）

（二）“五小”行业卫生管理

加强对我镇的“五小”行业的卫生监督管理，依法行政，坚决查处违规和不法行为，确保从业单位和服务人员“两证”齐全，落实保洁和消毒措施及“除四害”工作，全面达到相关行业卫生和除四害工作标准要求。（责任部门：镇市场监管所牵头负责）

（三）健康教育

要充分发挥健康教育工作所起的作用，积极组织、督导教育部门大力开展学校健康教育宣传活动，引导学生养成良好的卫生行为；指导、协调各村和各单位采取有效措施，加强对居民和各行业职工的健康教育，努力提高居民和职工卫生知识及女工保健知识水平；紧密结合卫生防病工作和广大群众普遍关心的卫生热点问题。（责任部门：镇卫生院牵头负责）

（四）传染病防治

加快疾病预防控制机构建设，进一步增强传染病检验、检测能力建设；加强公共卫生领域专业人员能力的培养，做好公共卫生专业人员技术储备；完善医院门诊日志制度的执行与管理，强化个人防护意识；进一步健全完善预防接种和计划免疫程序，有效防止漏种现象的发生。同时，认真做好医疗废弃物、医源性污水的处理，确保达到国家标准要求。（责任部门：镇卫生院牵头负责）

（五）病媒生物防制

镇爱卫办要进一步加强对除四害工作的监督管理，坚持以环境治理为主，环境治理与化学防制相结合的综合防制方针，按照统一部署，完善除四害防制措施，定期消杀，确保四害密度控制在国家标准以内。（责任部门：镇卫生院牵头负责）

（六）村和单位卫生管理

各单位、各村要进一步加强对辖区内单位和村域的卫生管理。单位和居民区卫生标准为：组织制度健全，制度上墙；室内整洁卫生，无蛛网、无痰迹、无乱扔纸屑、烟头现象；室外庭院无卫生死角，垃圾日产日清，全日保洁；单位厕所为水冲式，无旱厕；有健康教育宣传栏，内容两月一换，底稿及时存档；防蝇防鼠设施齐全，按标准设置毒饵站，放置到位，及时投放、补放毒饵，四害密度达到标准要求；单位食堂卫生符合标准要求，“两证”齐全，消毒到位，防蝇防鼠防腐设施齐全，应用良好，地面整洁，物品摆放整齐，垃圾篓（桶）加盖；卫生工作档案齐全。镇爱卫办要经常组织对各单位、社区的卫生检查，定期通报检查结果。大力开展创建卫生先进单位、居民小区活动。督导各单位及小区严格按照《国家卫生城市标准》抓好卫生管理，切实搞好环境卫生保洁工作。（责任部门：各管区负责）

四、保障措施

（一）加强领导。全国爱卫会对国家卫生乡镇实行两年一暗访，三年一复核，经暗访和复核合格后，全国爱卫会再命名确认。因此，创建国家卫生乡镇长效管理工作是一项只有起点、没有终点的长期、艰巨的工作。各村，各单位要明确各自职能、任务，落实责任，扎实抓好各项管理工作。要高度重视国家卫生乡镇长效管理工作，根据承担的任务和标准要求，制定村、本单位的具体实施办法，切实抓好落实。

（二）加大投入。各部门要积极筹措资金，加大爱国卫生专项经费的投入，并将国家卫生乡镇的管理工作经费列入财政预算，为相关工作开展提供资金保障。

（三）广泛宣传。要大力宣传创建国家卫生乡镇的重要意义、标准及任务，广泛利用微信平台、标语、宣传专栏等宣传阵地，积极曝光不文明行为，将群众的积极性和创造性调动起来，支持和参与创卫，为创卫工作营造良好的舆论环境，使创卫工作深入人心。

（四）强化督查考核。由镇爱卫办牵头，每月对各单位、各部门国家卫生乡镇的长效管理工作进行检查，对发现的问题限期整改。并通报各村、各单位在国家卫生乡镇长效管理工作中存在的问题。各村、各单位也要根据各自实际，建立自查制度，确保各项工作得到落实。同时，各村、各单位按时上交资料，镇爱卫办对各有关部门和单位的创卫工作进行年度考评，考评结果计入部门年终考核，具体考核办法由镇爱卫办进行考评和实施。