田政发〔2023〕6号

 

 

桓台县田庄镇人民政府

关于2022年度法治政府建设工作的报告

 

县委、县政府：

我镇在县委县政府的正确领导下,认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻党的二十大精神，深入学习贯彻习近平法治思想，全面落实中央、省、市各级关于法治建设的决策部署和上级工作要求，认真履职尽责，主动作为，对法治建设重要工作全面部署安排，重大事项、重要任务落实督办到位,为全镇工作的高质量发展提供坚强的法治保障。现将2022年度法治政府建设情况报告如下：

一、推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）强化责任，发挥党委核心作用

强化组织领导，成立以党委书记为组长，副书记、镇长为副组长，综治、司法、党政办、派出所等相关单位负责人为成员的法治建设工作领导小组，领导小组下设办公室。形成主要领导负责抓，分管领导具体抓，相关站所配合抓的工作局面。将法治建设纳入了本单位发展总体规划和年度工作计划,与经济社会发展同部署、同推进、同督促、同考核、同奖惩。严格履行依法治镇第一责任人的职责,充分发挥了党委统揽全局、协调各方的核心作用。

严格依法依规决策，落实法律顾问制度，严格依法依规决策，充分发挥法律顾问的作用，重大决策集体讨论决定前，严格实行合法合规性审查，提高依法决策水平。支持人大、政府、政协依法依章履行职能、开展工作。督促领导班子其他成员和村主要负责人依法办事，不违规干预司法活动、插手具体案件处理。坚持重视法治素养和法治能力的用人导向，加强法治工作队伍建设和基层司法所建设，综治中心和司法所建设规范达标。

（二）扎实开展领导干部学法，增强依法行政意识

制定了党委中心组学法制度，进一步加大全镇领导干部人员法律知识培训力度，组织领导干部学习习近平法治思想，提高领导干部依法行政的意识和能力，强化领导干部学法用法。组织开展工作人员法治教育培训和“法律六进”活动，利用普法宣传和各种集会活动进行法治培训教育3次。

（三）强化宣传教育，提高广大党员干部群众的法治意识

法治意识要深入人心，形成内化于心，外化于行的良好常态，必须通过教育和培训才能达到。2022年田庄镇强化法治宣传教育，积极开展宪法宣传日、《山东省公共法律服务条例》等法治宣传工作，切实提高广大干部群众的法治意识。通过举办法治讲堂、以案说法，在镇驻地打造法治宣传阵地等措施，有效提高了广大村民参与普法活动的积极性，进一步增强了法治宣传互动性和教育效果。督促各法律顾问靠上工作，利用各村微信群、朋友圈等线上平台开展与疫情相关的法律知识、国家安全知识的宣传工作，引导各村民众不信谣、不传谣，增强自身法律素养。

（四）坚持全面从严治党、依规治党，加强党内法规制度建设， 提高党内法规制度执行力

每半年听取1次法治建设工作情况汇报，及时研究法治建设中重大问题解决方法。真正把职责落实好,充分发挥好我镇在法治建设中引领示范作用,自觉创优绩、作表率。

（五）强化监督,深入推进法治入户

一是建立专业咨询机制。根据《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责实施办法》的相关要求，严格执行重大行政决策法定程序，建立健全党政一体法律顾问制度，聘请专业律师事务所为政府法律顾问，加强对重大行政决策的合法性审查，全面推进政务公开。各村全部配备一村一法律顾问，积极开展民主法治示范村建设。二是严格重大事项公开机制。严格监督各村居党务、村务、财务公开情况，并主动接受群众质询,充分发挥群众的参与权、知情权和监督权。三是规章制度保障机制。依法制定规章和规范性文件，加强督促检查，提高党内法规制度的执行力，严格按照决策程序办事。四是完善干部考核评价机制。镇党委树立了鲜明的用人导向,将落实依法行政、依法依规开展工作情况纳入了综合考核指标体系,加强法治工作队伍建设。五是组建群众监督机制。利用宣传海报、横幅以及新闻媒体平台等方式，大力弘扬社会主义价值观，以法治力量推进道德建设，开展法律宣传活动，引导群众自觉尊法守法的同时，强化群众依法监督政务工作，共促共进。

二、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

贯彻落实党中央、国务院关于法治建设的重大决策部署，统筹推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法。按照县委、县政府工作部署，将法治建设纳入本地发展总体规划和年度工作计划，与经济社会发展同部署、同推进、同督促，重要工作亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办。深入贯彻落实习近平总书记提出的“领导干部要做尊法学法守法用法的模范”讲话精神，坚持以身作则、以上率下，自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定，全面提升依法决策、依法办事、依法处理各种社会矛盾的能力。

充分发挥党委在推进本镇法治建设中的领导核心作用，定期听取有关工作汇报，及时研究解决有关重大问题，将法治建设纳入镇发展总体规划和年度工作计划。坚持全面从严治党、依规治党，加强党内制度贯彻学习，提高党内法规制度执行力；严格依法依归决策，落实党委法律顾问制度，加强对党委文件、重大决策的合法合规性审查；支持本级人大、政府、政协依法依章履行职能、开展工作，督促领导班子其他成员和村主要负责人依法办事，不违规干预司法活动、插手具体案件处理；坚持重视法治素养和法治能力的用人导向，加强法治工作队伍建设和基层司法所建设，综治中心和司法所建设规范达标；深入推进法治宣传教育，党委成员定期开展法治教育。

三、存在的不足和原因

一是法制宣传教育工作仍存在薄弱环节。全民学法意识不够浓厚，部分农民对法治宣传教育工作认识不够，认为法制教育可有可无；农村人口流动性越来越大，大量青壮年外出务工、经商、办企业，留守农村的大多是老人、妇女和儿童，导致普法教育组织难度大，实施效果不明显。

二是部分法治建设措施尚未真正落实到位。工作开展创新力度不够，措施不具体，工作成效不明显，学法用法流于形式，考核机制需进一步完善。普法过程中，形式主义的现象依然存在，普法工作对传播法治精神、增强法治意识、培养法治习惯重视不够，存在仅满足于完成规定动作的问题，普法工作没有深度和浓厚的氛围。

三是普法工作保障有待加强。普法工作是一个繁杂的系统工程，需要做的事情很多。但是现实情况是基层普法工作面临的是人少、钱少的情况，因此，基层普法工作的难度被放大。

四、2023年推进法治政府建设的主要安排

（一）进一步强化党委对法治工作的组织领导

深入学习领会习近平法治思想，把习近平法治思想贯彻落实到法治政府建设全过程和各方面。健全组织领导制度和工作推进机制，严格落实领导干部学法制度。

（二）加强法治意识，政治宣传不可松懈

抓住法律法规的宣传日、宣传周、宣传月等时间节点，深入机关开展法治宣传培训活动，提高机关执法人员的法治意识。督促各村法律顾问结合各村实际定期到村开展农村法律知识法治宣讲，解答群众法律咨询，现场提供法律服务。利用法治进校园活动的契机，结合当下发生的热点事件，以案释法，帮助学生提高法律素养。

（三）健全依法决策机制，规范行政决策行为

建立科学、民主、有效的依法决策机制。在决策过程中，多渠道宣传，提高公众参与程度，广泛听取群众的意见和建议；坚持并完善法律顾问制度；必须坚持集体讨论决定，民主决策制度，坚决杜绝集体讨论决定成了“一把手”说了算的现象发生。

 

                             田庄镇人民政府

                                                         2023年02月26日

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

田庄镇党政办公室                       2023年2月26日印