关于在全县卫生健康系统开展高质量发展“树标对标夺标”行动的方案

 

关于在全县卫生健康系统开展高质量发展

“树标对标夺标”行动的方案

 

为充分发挥先进典型的示范带动作用，激发全县卫生健康系统干部职工干事创业、争创一流的奋斗激情，进一步营造学标杆、作贡献、当先进的良好氛围，激励系统党员干部主动走出“舒适区”，对标先进典型，“事争一流、唯旗是夺”，根据县委《关于在全县开展高质量发展“树标对标夺标”行动的方案》（桓发〔2020〕10号）部署，制定本方案。

一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，全面落实省委关于“担当作为、狠抓落实”“七赛七比”和市委、县委高质量发展“树标对标夺标”行动，围绕落实健康中国行动计划和推动健康桓台建设，加快推动桓台卫生健康事业高质量发展，在全系统开展“树标对标夺标”行动，突出以先模先进为标杆，以身边典型为示范引领，着力强化“事争一流、唯旗是夺”的工作理念、“大抓落实、狠抓落实”的工作作风、“勇于担当、敢于作为”的工作追求，激励广大党员干部群众立足本职岗位争当先进、比作贡献，努力形成“人人学标杆、事事对标杆、努力做标杆”的良好氛围，在“树标对标夺标”中推动桓台卫生健康工作走在全市乃至全省前列。

二、工作重点

（一）在着力提升医疗服务能力上树标对标夺标。推进新一轮县级医院综合服务能力达标建设，打造鲁中地区综合类别和专业类别的区域医疗高地。深入推进“互联网+医疗健康”，健全基于互联网、大数据技术的分级诊疗信息系统，完善医共体内转诊机制和服务流程，加强业务协作、质量管理和科教资源共享，按照疾病的轻重缓急及治疗的难易程度进行分级，不同级别的医疗机构承担不同疾病的治疗，逐步实现基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动。3家县级医院年底前全部建成互联网医院，田庄、马桥两处卫生院打造为县域医疗服务次中心。（牵头科室：医政药政医管科，配合科室：基层卫生与妇幼健康科）

（二）在全面提升卫生健康服务水平上树标对标夺标。扎实推进卫生健康系统新时代文明实践活动，着力推进志愿服务规范化制度化，打造卫生健康服务品牌。扎实推进基本公共卫生服务扩容提质增效，由原12项增扩为27项，全面提升各个项目的管理水平。做实做细家庭医生签约服务，重点抓好贫困人口、高血压和糖尿病等慢性病患者、老年人、儿童等重点人群签约服务，探索“医防康护养”融合服务新模式。继续选派优秀年轻医生到基层担任“第一村医”，深入开展“人人争做第一村医”活动，引领优质医疗资源下沉，促进健康服务“零距离”。以医疗服务“一次办好”为目标，以流程再造为关键，以群众看病就医便利度、快捷度、满意度为衡量标准，推动医疗服务高质量发展，满足人民群众不断增长的卫生健康服务需求，让群众享有更多的卫生健康服务获得感。（牵头科室：办公室，配合科室：基层卫生与妇幼健康科）

（三）在推进卫生健康科技创新发展上树标对标夺标。落实“淄博人才金政37条”，强化与国内外一流医疗机构联系，广泛开展学术交流和技术合作，选派优秀青年医务人员学习深造，加大高层次人才培养引进力度。以医学重点学科、重点专科、特色专科为突破口，精心培育具有全国先进水平、省市内领先水平的优势学科或特色专科。稳妥开展事业单位卫生专业技术人员公开招聘、高层次人才招聘工作，打造人员充足、结构合理、素质优良的卫生健康人才队伍。（牵头科室：人事科，配合科室：医政药政医管科、基层卫生与妇幼健康科）

（四）在不断深化医药卫生体制改革上树标对标夺标。深化全国紧密型县域医共体试点，深度整合县域内医疗服务资源，疾病预防控制、妇幼保健、精神卫生等专业机构参与，构建县、镇、村三级医疗机构联动的医疗卫生共同体，实现区域医疗、公共卫生服务一体化。积极争取省级安宁疗护试点，继续推进“两院一长”规范化模式，构建多层次服务体系，形成医院、社区、居家、医养结合和远程服务等多种服务模式，打造医养健康产业“桓台品牌”。全面推进健康桓台建设，巩固省级健康促进示范县创建成果，贯彻落实健康中国行动文件精神，积极推进国家级慢性病综合防控示范区创建工作，完善政府主导、部门合作、专业机构支持、全社会参与的慢性病综合防控机制，高血压、糖尿病等慢性病规范管理率均达到60%以上，控制率达到50%以上。巩固国家卫生县城创建成果，发挥示范带动作用，2020年增创2个国家卫生镇、省级卫生村达到50%以上。（牵头科室：医政药政医管科，配合科室：县卫生健康事业发展服务中心、基层卫生与妇幼健康科）

（五）在履职尽责担当作为上树标对标夺标。巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，教育引导全县卫生健康系统干部职工自觉把初心使命转化为锐意进取、开拓创新的精气神和埋头苦干、真抓实干的自觉行动，以强烈的政治责任感和历史使命感，以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的历史担当，勇于担当负责，积极主动作为，忠诚履职尽责。坚持“有解思维”“闭环思维”，对照目标任务，进一步层层分解落实责任分工，做到目标“就高不就低”、措施“扎实可操作”、进度“能往前不往后”，实行挂图作战，做到人人肩上有担子，个个身上有责任，以钉钉子精神限期完成。（牵头科室：机关党委，配合科室：机关所有科室）

三、方法措施

（一）选树系统标杆。围绕树标对标夺标六个重点，与扎实推进医疗卫生服务提升、公共卫生能力提升、信息化提升、医养结合产业提升四大卫生健康改革攻坚项目密切结合，定期选树各项工作推进落实中涌现出的先进典型作为学习标杆，营造你追我赶的浓厚氛围，推动卫生健康改革行动高质量推进。

（二）集中展示标杆。创新载体形式，组织开展形式多样展示活动，对各医疗卫生单位选树的标杆进行广泛宣传展示，营造学习先进、追赶先进、争当先进的浓厚氛围。各医疗卫生单位设立荣誉专区，对选树的标杆，采取制作橱窗、悬挂标示、媒体播放等方式集中宣传展示，突出宣传事迹、贡献、成就等。

（三）自觉对标夺标。各级医疗卫生单位和广大党员干部群众既要向身边典型对标看齐，又要向全市全县全系统选树的标杆学习，坚持既对标工作业绩、发展水平、行业排名，又对标理念标准、能力素质、服务效能、作风形象。要制定具体可行的对标计划，细化实化对标目标和夺标措施，明确学什么、补什么、怎么干、什么节点达到什么效果，推动树标对标夺标工作常态化、制度化。

四、具体要求

（一）加强组织领导。成立全县卫生健康系统开展高质量发展“树标对标夺标”行动领导小组，具体负责全县卫生健康系统“树标对标夺标”行动的组织协调、指导督导等工作。局党组成员要按照职责分工，加强对分管领域、挂包单位开展“树标对标夺标”行动的指导督导，抓严抓实各个环节。各单位主要负责同志是第一责任人，对“树标对标夺标”行动要亲自谋划、亲自部署、亲自推进，确保活动取得实效。

（二）完善运维机制。一是建立动态调整机制。第一期展示名单由各单位确定后于6月底前报“树标对标夺标”行动办公室，行动办公室汇总整理后报局党组审定，并推报县委。选树标杆实行动态调整，每年进行名单调整，报送的时间节点按照第一期展示流程进行。各单位对所确定名单进行严格把关，防止“带病”入选。二是建立运营维护机制。对标杆榜样宣传视频和宣传材料进行管理更新和日常维护工作。三是建立学习机制。在荣耀专区学习先进典型和先进事迹，并通过邀请先模人物宣讲、组织事迹报告会等方式迅速在全县卫生健康系统掀起学习标杆人物的行动高潮。四是建立报告制度。要将“树标对标夺标”行动进展情况作为本单位年度工作总结的重要内容，单列一条进行报告。

（三）强化宣传引导。要通过各种媒体大力宣传“树标对标夺标”行动的重要意义，宣传在“树标对标夺标”行动中的好经验好做法，营造良好舆论氛围。要及时发现、培养和推出一批先进典型，加强宣传推介，强化正向激励，适时通报表扬，激发各单位和广大党员干部群众比学赶超、争先创优的积极性主动性，为卫生健康事业高质量发展赋予强大正能量。

 

附件：开展高质量发展“树标对标夺标”行动领导小组名单

 

附件：

 

桓台县卫生健康局

开展高质量发展“树标对标夺标”行动

领导小组名单

 

组  长：荣若平  党组书记、局长

副组长：胡文革  党组成员、县疾病预防控制中心主任

宋希君  党组成员、县红十字会会长

成  钢  党组成员、副局长

李金雁  党组成员

伊海卫  党组成员、副局长

王春雁  党组成员、挂职副局长

成  员：王  勇  办公室主任

石  磊  政策法规与宣传科科长

曹  钰  安全生产办公室主任

                 毕魏巍  人事科科长

张丽敏  规划财务审计科长

                 赵  健  医政药政医管科科长

                 万  勇  行风办主任

陈  瑾  信息化办公室主任

巩向英  基层卫生与妇幼健康科科长

张长春  疾病预防控制与综合监督科科长

                          荆淑玲  医养产业与老龄健康科科长

李  涛  人口监测与家庭发展科科长

刘学刚  中医药科科长

            李冉贤  机关党委专职副书记

            巩建平  县卫生健康事业发展服务中心主任

办公室设在机关党委，宋希君同志兼任办公室主任，李冉贤同志兼任办公室副主任。