马尊红委员：

您提出的关于进一步扶持我县托育服务机构发展的建议提案收悉，现答复如下：

一、关于“希望政府加大对托育机构的补贴力度”的建议

一是对符合条件的普惠性托育机构，财政按照每个托位不超过1500元标准给予一次性建设补贴。对托育服务机构按照政府普惠指导价招收3岁以下婴幼儿的，依据实际收托数，对二孩、三孩保育费给予分档补助，标准不低于每人每月300元 。二是为社区提供托育服务的机构，享受税费等优惠政策；托育机构用电、用水、用气、用热按居民生活类价格执行；

二、关于“加大托育专业人才培养力度和目前托育从业人员的继续教育力度”的建议

一是与淄博师专开展婴幼儿托育服务与管理专业校企合作，推行婴幼儿托育服务专业学历教育，抓好育婴员、托育教师等人员“回炉”培训，全方位增强人才供给能力。二是创新柔性引才方式，链接引进高端婴幼儿托育领域顶尖人才，定期面向托育机构开展教案指导和人员培训。自2021以来，全县共组织托育从业人员培训班5次，对全县托育从业人员进行业务培训700余人次。成功举办了首届桓台县婴幼儿照护技能大赛；组织引导员、保育员职业培训120余人次。

三、关于“以正规渠道加大托育服务宣传力度”的建议

定期组织托育服务宣传月活动。自2021年开始，已连续3年组织托“育服务宣传月”活动。深入开展托育政策“四进”活动：开展政策进机关、进企业、进社区、进机构宣传，把政策送到基层，送到群众身边，使托育政策走进千家万户。征集宣传托育服务典型案例，宣传推动决策部署、宣传法规标准规范、宣传托育服务理念，帮助家长了解托育、信任托育、参与托育、支持托育，为托育服务健康发展创造良好的群众基础和社会环境。

四、关于“加强政府对托育机构的监管力度”的建议

一是强化准入标准。制定《桓台县关于促进３岁以下婴幼儿照护服务发展的实施意见》《桓台县托育机构3岁以下婴幼儿照护指南（试行）》《桓台县3岁以下婴幼儿托育机构管理暂行办法》《托育机构登记和备案办法》等，从基本原则、照护内容、组织实施等方面，对托育服务工作进行详细规定，让托育机构开展工作有章可循。二是加强从业人员职业道德、职业技能等培训。卫生健康部门及医疗、卫生、保健机构为辖区内托育机构提供管理、医疗等技术指导。三是加强日常监管，建立了以镇（街道）为主体、各部门参与的属地监督管理模式。四是建立完善服务体系。成立了“桓台县婴幼儿养育照护服务发展指导中心” 和“桓台县3岁以下婴幼儿照护服务专家指导组”，为托育服务机构提供举办咨询、日常管理、人员培训等指导管理服务；承担研究、指导、培训、示范、监管等职能；开发宣传资料、出台照护指南，帮助和指导家长和从业人员科学育儿，提高家长和监护人的科学育儿能力。

五、关于“鼓励托育服务多样化”的建议

一是县妇幼保健院投资1500万元，建成全市首家“医育结合”婴幼儿照护服务中心，将专业的医疗保健和与婴幼儿托育服务相结合，打造“医疗保健+教育促进”新型托育模式。二是充分发挥教育部门专业资源集聚优势，加大托幼资源统筹力度，挖掘幼儿园现有场地、时间等资源，向下延伸托班，以“园中园”的形式最大限度开足托班，或以现有幼儿园为依托，开办专门托育机构，形成“幼儿园+托育园”的一体化发展模式。三是采取多种方式鼓励和支持社会力量举办婴幼儿照护服务机构，采取公建民营、民办公助等多种方式，发挥托育机构的品牌效应，创新推出全日托、半日托、计时托等多种市场化托育服务，以满足不同类型家庭和不同工作时间人群的托育服务需求。四是按照家庭为主、托育补充、政策引导、以点带面的原则，结合开展省级家庭托育建设试点要求，立足居家服务，将“微托育”机构嵌入社区网络，以小规模区块服务推动托育需求化整为零，构建“15分钟婴幼儿社区家庭照护服务圈”

六、关于“鼓励生育”的建议

市委市政府正在研究制定全市《优化生育政策促进人口长期均衡发展的实施方案》，市方案出台后，县委、县政府也将出台我县的实施方案。我们将会根据委员的建议，参考其他地区成熟经验做法，在我县财政能承受的范围内，提出我县针对多子女家庭在购房、入学、医保、假期等一揽子政策和措施。目前，我县已经制定的政策有：一是符合政策生育孩子的，在规定时间内购房，三孩按商品房买卖合同总房款2%的标准给予补贴，最高不超过3万元；二孩按商品房买卖合同总房款1%的标准给予补贴，最高不超过2万元。对在规定时间内购买新建商品住宅的家庭，给予所缴纳契税总额50%的购房补贴。二是对托育机构的补贴政策（第一条已详述）

今后，我县将按照国家、省、市有关部署和委员的建议，继续完善支持全县托育机构发展的政策体系，为促进人口长期均衡发展提供更加优质的环境，也恳请您继续对托育工作予以关心、关注和支持。

        桓台县卫生健康局      2023年6月8日

 承办人: 李涛          联系电话: 0533-8227211