桓台县新城镇2022年第一季度政府工作报告

 

 

一、2022年第一季度工作完成情况

（一）坚持强管理、重落实，坚决打赢疫情防控阻击战。一是强化党建引领。一方面，迅速反应，顶格推进。在2022年3月8日淄博出现确诊病例后，镇党委政府迅即启动疫情防控工作预案，激活村庄封控、随访摸排、核酸检测等运转机制，先后召开多次疫情防控专题会议，传达上级部署要求，统一思想，统一行动，对全镇疫情防控工作进行安排部署。另一方面，充分发挥“一网三联、信用赋能”作用。建立健全以网格为单位的工作机制，全镇科学划分设置1个大网格，141个中网格，228个微网格，构建起“镇—管区—村—网格—微网格”疫情防控网络，本次疫情防控期间，共组织1610名志愿者，参与生活物资保障、就医用药保障、核酸检测、防疫值班巡逻、关爱帮扶特殊人群等工作，精准、有效落实各项工作措施，形成基层党组织引领、全体群众积极响应的疫情联防联控格局。二是健全体系建设。先后制定印发《新城镇疫情期间居民生活物资保障工作方案》等20余个工作规范，健全联动保供配送体系、医疗保障责任等体系，建立每日复盘制度，坚持每日至少一会，每晚复盘，查缺补漏，不断完善工作机制，保障疫情防控工作有序高效推进。三是全面从严抓好社会面管控。加强对重点地区排查，2022年以来，全镇共排查落实重点地区返桓人员近2100人，集中隔离65人，居家健康监测210人。各村安排专人24小时在村出入口值守，做好村民出入测温、扫码、登记等工作。四是重点人群登记造册，分类管理。重点人员的隔离管控全部建立台账，按照县疫情防控指挥部推送的密接、次密接管理办法，严格落实各项措施，扎实开展重点人群的核酸检测工作。五是从严从细做好防疫措施落实。镇疫情防控领导小组、镇纪委和相关委办成立疫情督导组，对各村、各企业和各相关单位疫情防控工作进行督导和检查，发现工作中存在的问题并督导其及时整改，实行“销号式管理”，形成闭环，织密织牢疫情防控网。六是注重特殊人群的生活保障。对全镇范围内的深入摸排和梳理，共摸排留守独居老人儿童、孕婴、残疾、贫困户等特殊人群2204人，分门别类制定专项帮扶措施，确保特殊人群疫情期间生活保障。

（二）坚持抓改革、重项目，促进经济发展提质增效。  2022年一季度，全镇规模以上工业总产值2.5亿元，同比增长55.02%；完成规模以上批发零售业商品销售额8009万元，同比增长19.04%；完成规模以上服务业营业收入5788万元，同比增长136.62%；完成固定资产投资138万元。截至2022年3月底，全镇共完成税收1992万元，同比增长21.83%；完成一般公共预算收入1107万元，同比增长25.08%。坚持项目为王，推动经济发展提质。总投资6700万的映瑞建设年产20万吨水稳混凝土拌合站迁址项目投产达效；德利诺生物品质管控升级改造技改项目、新昊化工生产系统智能化提升项目及金德化工2000吨/年三甲基乙酸装置精馏工段设备设施技改项目稳步推进。新城建工被评为“淄博市社会责任突出贡献企业”；3月，山东新城建工股份有限公司、山东映瑞建设工程有限公司、桓台博瀚建材有限公司和山东乡投建设有限公司等四家单位积极参与我县方舱医院建设。

（三）坚持抓重点、出特色，促进乡村全面振兴提质增效。一是聚焦壮大村级特色经济。充分结合镇域产业规划、区位优势、村庄特点，因村制宜、因村施策，如河南村党支部领办合作社，发展细毛山药产业，推动村级经济向专业化、规模化、集约化方向发展，辐射带动600多户3000余人增收致富。二是扎实推进高标准农田建设工程，总投资4800万元的3.3万亩高标准农田建设，该项目涉及40个村，共分9个标段，主要建设内容包括硬化道路、打井、铺设地下水渠和电缆、新建变压器、沟渠疏浚等，目前各标段施工进展顺利，截至目前，已完成所有工程建设的95%。三是积极谋划推进桓台县新城镇衔接乡村振兴集中推进区项目，分别是美丽乡村提升项目、玉米全株青贮秸秆综合利用项目、直播带货培训基地及智慧文旅项目。目前2022年度衔接资金项目实施方案已通过县级评审。四是扎实推进农村人居环境卫生整治工作，建立工作台账，关注重点区域，主动跟踪，主动监管，纵深推进整治，推动环境整治工作全面，对照问题清单，逐项细化分解，及时解决存在问题，确保人居环境整治提升各项任务扎实有序推进。

（四）坚持抓民生、保稳定，提高群众幸福指数。一是大力推进农村长者食堂建设。目前，全镇已建成长者食堂10家，辐射12个村，在建14家，剩余村庄因就餐人数较少及经济因素，计划依托邻近村长者食堂采取“助餐点”模式。二是持续做好防止返贫动态监测工作。对大数据反馈问题7批次42个问题实时入户访查核实，切实解决群众实际困难问题。组织全镇40个村开展入户大排查工作，对所有住户进行摸底排查，建立走访台账，形成走访报告。通过走访，发现问题，分类施策，逐项销号。三是扎实组织乡村公益性岗位招聘工作，全镇完成招聘公益性岗位205个，负责环境卫生、长者食堂、纠纷调解等各项工作，已于3月30日上岗。四是在做好疫情防控的基础上，积极组织开展各类文化活动13场次，满足群众的精神文化需求。五是认真务实开展禁毒铲毒工作。一方面，集中开展宣传教育活动，公开举报热线，与各村签订《禁种铲毒责任书》。另一方面，加大踏查密度，组织警务助理人员深入田间地头、房前屋后、废弃宅院等潜在非法种植区域，开展拉网式、地毯式的人工踏查，确保不留死角。六是认真做好人社、民政、卫计等各项常规性工作任务，全心服务广大人民群众。

（五）坚持抓安全、重环保，守牢一排底线。一是加强工作领导，完善安全监管体系。换届调整之后，及时对安委会成员进行调整，明确工作职责，一季度共召开三次安委会工作会议，筑牢安全生产防线。二是筑牢企业复工安全防线。分类施策，针对危化品企业、涉爆粉尘企业、工贸企业等分门别类，强化监督坚持，指导企业在春节之后和疫情之后有序开展复工复产。三是综合施策，全力改善空气质量。邀请县生态环境局攻坚服务队利用走航车对重点路段和新昊化工等重点企业进行大气立体走航检测，重点排查分析扬尘源和VOCs污染源，做到精准分析精准施策，加强重点路段和重点企业的监督管理。召开全镇工业企业扬尘治理工作现场会，督促所有企业形成常态化扫保制度。四是扎实开展打非治违工作。针对坑塘窑湾、闲置院落、停车场等打非治违排查整治。一季度巡查闲置院落、坑塘窑湾共计230余处，巡查停车场10个，联合各部门执法3次，发现处置“自流黑”非法加油点1起，对发现的问题帮助指导企业立即整改。

（六）坚持抓班子、强队伍，提升党的执政水平。一是建机制，发挥制度长效作用。制定了《机关管理制度汇编》《农村权力运行内控规范》等制度，疫情期间制定《疫情防控工作规范》，形成制度管人管事的长效机制。二是搭平台，激励队伍担当作为。每周确定主题，组织“机关干部上讲台”活动，如围绕疫情防控、违建拆除等交流工作经验；每月开展由机关29名年轻干部组成的“年轻干部成长论坛”，组织主题演讲、辩论赛、读书分享会等系列活动，提升年轻干部能力和水平；开展村党组织书记“擂台比武”，通过现场观摩、会议交流等方式，先进激励后进，营造“比学赶超”的浓厚氛围。三是抓培训，提升干部整体素质。坚持请进来与走出去相结合，邀请其他镇街优秀机关干部、村书记现身讲课，向先进地方学习经验，拓宽干部发展思路。坚持抓当前与重长远相结合，围绕当前重点阶段性工作做好培训，邀请卫生院专家培训疫情防控工作；在长远上注重干部政治素质与党性意识的提升，创新开展“书记大讲堂”暨“一季度党课”网络直播，覆盖全镇1750名党员，20名党代表深入基层党支部开展“党代表讲党课”活动，开通网上学习平台“先锋课堂”，掀起学习践行党代会精神新高潮，提高全镇党建引领规范化水平。四是重调研，提高识别干部精准性。正在有序开展逐村调研、征求意见行动，对179名村两委成员进行全面了解。通过城乡环境大整治大提升、疫情防控等重点工作，锻炼履职能力、识别关键时刻“拉得出、冲得上、打得赢”的干部，推动形成人尽其才、才尽其用、用当其时的良好局面。

（七）坚持严纪律、树导向，深化干部作风建设。全面从严治党永远在路上，必须始终坚持态度不变、决心不减，尺度不松。一是加大案件查办力度，强化执纪问责。一季度共立案4起，配合县纪委监委办理案件3件。收到交办信访1件，已完结1件。二是强化“四风”问题监督工作。坚持日常监督和专项监督相结合，加强对重点环节和关键岗位的监督，加强节假日重点时间节点的监督检查，在春节等重要时间节点检查机关、食堂等重点场所21余次。三是筑牢防腐拒变思想防线。通过开展廉政谈话、案件通报等方式，用身边事教育身边人，不断强化镇村干部遵规守纪的政治自觉。四是延长小微权力监督链条。认真策划筹备村务质询会，在城西村召开村务质询观摩会，各管区主任、驻村干部、各村监察工作站站长参加观摩，以城西村为标杆，对标对表，按时保质召开本村质询会，推动监督下沉，打通监督工作“最后一公里”。

二、存在的问题

（一）部分村班子战斗力不够强。有些村党组织引领作用发挥不充分；有的党建工作与重点任务融合不够，在组织动员群众上缺思路、少办法；有的党员先锋模范作用发挥不到位，只是交党费、参加组织生活，游离于村级工作之外。

（二）部分村集体经济薄弱。各村集体经济发展极不均衡，差距较大，部分村庄缺少有效发展资源，缺乏优势项目，个别村两委班子发展意愿不强烈，对村庄发展没有长远科学规划，村集体经济发展出现滞后。

（三）环境整治问题存在短板。城乡环境大整治、精细管理大提升行动仍需要大力度推进，空中“蜘蛛网”（涉及国家电网、电信、移动、联通等公司）、垃圾清运（环卫）等涉及单位部门较多的整治问题整改存在难度。

三、下一步解决办法

（一）强化党建引领，着力提高村干部战斗力。一是抓好学习培训，强化责任担当。坚持目标导向、问题导向和实践导向，结合“三会一课”、固定党日等，分别对村党支部书记、村委会主任和其他村“两委”成员进行全员培训，讲政策、提要求、压责任、教方法，提升干部专业能力，提高干部思想觉悟，培养一批重视党建、懂党建、爱党建、会抓党建的党务工作者。二是加强调研，定期分析研判。镇党委对村级班子运行情况及时全面掌握、定期分析研判，对“软”“弱”班子要及时纳入软弱涣散整顿对象，不胜任不尽职的要及时批评教育、限期整改，确实不适宜的要及时调整。

（二）聚力发展壮大村集体经济。一是要深入推动村党组织领办合作社提质扩面。科学确定主营业务、组织形式和发展规模，充分利用本地产业规划、区位优势、村庄特点，因村制宜、因村施策，打造河南村集约化山药生产基地，延伸山药产业链，发挥支部领办带动力，推动三产融合发展。二是培优育强致富带头人。在培优育强上做足文章，整合培训资源、拓展培训内容、创新培训方式，从产业项目、政策激励、技术本领、管理服务等方面予以扶持，培育一批有意愿、有基础、有技术、有责任的党员作为村集体致富带头人，充分发挥乡土人才在带领乡村建设、带强产业发展、带动群众致富等方面的重要作用，推动村级经济向专业化、规模化、集约化方向发展。

（三）持续加大环境整治力度。一是提高重视程度。镇委镇政府躬身入局，坚持问题导向，对空中蜘蛛网、垃圾清运等疑难问题，牵头与涉及单位进行约谈，一起拿出措施及解决办法，形成合力破解重点难点问题。二是进一步健全长效机制。坚持“治”与“管”结合，加大环境整治、环境保护的宣传力度，以“一网三联”为抓手，借助信用积分管理，切实强化人民群众环境保护理念，从源头上彻底走出“整治—反弹—再整治—再反弹”的恶性循环，实现管理的制度化、规范化、长效化。

 

 

 

 

 

 

中共新城镇委

2022年4月16日