桓台县住房和城乡建设局

2025年度法治政府建设情况报告

2025年，我局在县委、县政府的正确领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和历次全会精神，紧紧围绕法治政府建设的总体要求，严格依法履职，规范执法行为，优化法治化营商环境，扎实推进各项工作取得新进展。现将有关情况总结如下：

一、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

（一）坚持党的全面领导，压实主体责任。将主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况列入年终述职内容，将法治建设和重点工作同研究、同部署、同落实。充分发挥局党组在住建领域法治建设中的领导核心作用，将法治建设工作纳入年度工作计划，年内召开2次专题会议部署推进法治工作，听取法治政府建设情况汇报，及时研究解决法治建设中的重大问题，为推进法治建设提供保障。

（二）深化理论学习，增强法治意识。始终将学习习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平法治思想摆在突出位置，纳入理论学习中心组及党组会第一议题学习内容，局党组带头领学、深入研讨，推动中央八项规定精神学习教育与法治教育深度融合，引导全局干部职工深刻把握习近平法治思想的核心要义和实践要求。

（三）健全学法制度，营造学法氛围。全面贯彻落实国家机关“谁执法谁普法”普法责任制，牵头组织实施住建领域“八五”普法，重点开展“法律进工地”宣传，开展保障农民工工资支付“三课”服务，在开工前、施工中、竣工后向企业和农民工群体宣传相关法律法规，指导在建工地落实各项制度，提高从业人员自我保护、依法维权意识。

二、推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）严把审核关口，推进科学决策。加强规范性文件合法性审查和管理，及时清理到期文件，严格执行规范性文件的前置审核、发文审核制度。常态化开展妨碍统一市场和公平竞争政策措施清理，优化住建领域法治化营商环境。强化法制审核力量，配备法制审核人员3名，达到不少于执法人员总数5%的要求，充分发挥法律顾问作用，参与重大法律问题讨论。

（二）提高执法质效，规范涉企检查。开展涉企行政执法专项整治，学习《国务院办公厅关于严格规范涉企行政检查的意见》等重要文件，印发工作方案，充分利用“鲁执法”平台，将行政执法检查、案卷评查数据录入系统，实现数字化管理。制定并公布《2025年度涉企行政执法检查工作计划》，明确检查主体、依据、对象、时间和方式，从源头上控制检查频次和范围，对企业无事不扰，年内按时完成检查任务。

（三）多元化解矛盾，依法处置纠纷。健全住建领域矛盾纠纷多元化解机制，建立投诉信访“跟踪销号”和“动态清零机制”，建立问题台账，重点问题领导挂包办理，确保案件能处理、有着落、不累积。联动人社、市场监管、消防等职能部门实施跨部门监管，对违法违规主体实行约谈、停工等联合惩戒，规范住建领域市场秩序，年内12345转办件数同比下降15%，连续三年呈下降态势。

（四）开展普法学习，宣传法治思想。完成住建领域“八五”普法工作任务并总结经验做法，按照要求开展了“12·4”宪法宣传、部分党内法规宣传、《中华人民共和国安全生产法》宣传等活动，在住建领域开展《住房租赁条例》等新法宣传，提升干部职工和广大从业人员学法、知法、懂法的良好意识。加强法治队伍建设，组织学习《行政执法监督条例》和《行政执法人员行为准则》，今年组织1人次进行线上培训考试、申领行政执法证，持有执法证人员51人。

三、推进法治政府建设存在的不足和原因

学法普法形式较为单一，普法针对性不强，覆盖面不够广，创新应用不足，住建领域企业及从业人员法治意识仍需要强化。

四、2026年推进法治政府建设的主要计划安排

（一）强化思想引领，深化学习贯彻。持续深入学习贯彻落实习近平法治思想，作为党组理论学习、干部培训的必修内容，把习近平法治思想贯穿法治政府建设各个环节，推动全体执法人员进一步树牢法治观念，强化法治意识，切实推动住建领域法治建设高质量发展。

（二）创新普法形式，提升宣传质效。深化“谁执法谁普法”工作机制，继续开展“法律进工地”普法宣传活动，充分运用新媒体平台，丰富法治宣传教育内容，提高企业、从业人员和广大群众对住建领域法律法规的认识。紧紧围绕法治政府建设的工作要求，着眼于服务对象的法律需求，在法治宣传中服务群众。

（三）坚持依法行政，强化规范管理。纵深推进规范涉企行政执法专项行动，加大重点领域内部监督力度，推动执法效能提升，进一步推动严格规范公正文明执法。坚持法治原则和底线思维，妥善化解处置信访纠纷，及时消除苗头隐患。加强对涉企检查计划执行情况的监督检查，对发现的问题严肃追责问责。

（四）加强队伍建设，强化技能培训。进一步配强法治工作力量，增强依法履行法定职责意识，常态化开展执法人员业务培训，重点强化行业监管政策法规和“亮证执法”“入企扫码”等规范要求的学习掌握，全面提升执法规范化水平，压实各业务科室行政执法主体责任。