桓台县住房和城乡建设局2020年第一季度工作情况报告

今年以来，县住建局在县委县政府的坚强领导下，务实担当，积极作为，在扎实做好新冠肺炎防控工作的同时，积极推进城建业务工作的开展。2020年3月，被县委、县政府表彰为“工作落实好团队”。现将第一季度工作情况报告如下：

一、以党建工作为龙头，抓好城建队伍建设

1．抓好“不忘初心、牢记使命”主题教育总结。按照县委安排部署，结合住建系统开展“不忘初心、牢记使命”主题教育实际，召开全体干部职工大会，总结了主题教育取得的成绩，分析了存在的弱项和短板，制定了切实可行的整改方案，为做好2020年的工作奠定了基础。

2．抓好党风廉政建设工作。严格落实全面从严治党主体责任和一岗双责，逐层签订了《党风廉政建设责任书》，开展了干部谈心谈话，尤其是在春节前夕，召开专题会议，提醒大家防止节日腐败。查找了廉政建设风险点，报县纪委备案。邀请县纪委有关人员进行廉政教育专题讲座，进一步提高广大干部职工的廉政意识。

3．抓好新时代文明实践活动。春节前开展了“我承诺我践行－－禁放烟花爆竹”主题活动。先后组织了“携手同心，守望相助，慈心一日捐”活动，共捐款18800元；组织党员支持新冠肺炎疫情防控工作自愿捐款20630元。退休党员邢树银向红十字会捐款500元，向慈善总会捐款300元，缴纳特殊党费1000元。开展了“防疫情、保健康”卫生大扫除活动。到共建社区开展“防疫情保健康”环境卫生清理活动，受到共建单位的好评。

4．抓好新冠肺炎疫情防控工作。局全体人员提前结束假期，积极开展疫情防控工作，成立了应对新冠肺炎疫情工作领导小组，对分管行业领域加强防控指导，确保疫情防控落实落到位。根据县委“双报到”工作要求，自1月29日起，局党组成员带队，实行党员干部分包责任制，联合社区工作人员，在县城美食街东路口进行24小时值班，认真做好进出小区的人员车辆检查、登记及疫情防控知识宣传等工作，连续49天的值守，干部职工用务实作风和实干精神为广大社区居民筑起了一道生命健康“防疫墙”。

5．抓好信访投诉工作。以人民群众满意为出发点，认真做好投诉和信访工作，安排专人负责，做到不推诿、不拖延、及时处理，在规定的时限内回复，件件有着落、事事有回音。今年以来处理投诉579件，信访7件。对投诉和信访反映出来的问题，每月进行一次分析研判，并举一反三，避免或减少同类问题发生。

6．抓好贫困户帮扶工作。开展了“过暖冬、过好年”走访慰问活动，走访慰问新城镇存留、逯家、韩家、毛家4个村33户贫困户。到第一书记挂包的果里镇后鲁村走访慰问了7户贫困户。

二、以项目建设为抓手，推进重点工作建设

1．红莲湖学校建设项目。占地面积160.57亩，小学规划建设45个班，提供2000个学位；初中规划建设40个班，提供2000个学位。新建游泳馆、艺体综合馆、综合性运动区、轮滑运动区等，游泳馆、艺体综合馆可对外开放。总承包、全过程咨询招标工作已经完成；施工图纸已经完成初步方案设计，平面功能布局已经完成，详细施工图纸、水电等专业设计正在深化中计；和规划、国土、唐山镇进行对接，完成学校边界的确定；北侧围挡混凝土基础完成，西侧围挡混凝土基础完成200米，搭设围挡130米；东侧围挡混凝土基础完成160米；北侧大门及道路，灰土垫层已完成，临设灰土垫层完成；配合唐山镇拆除东周村四户民房。

2．城市文化综合体项目——新建科技馆、博物馆、图书馆。拟建项目位于桓台大道以北、赵家西路以东、在建档案馆西侧，总建筑面积约3.1万平方米_。探索建筑空间的多元化利用，充分利用地下空间，设置高端商超及配套服务设施，实现“社会运营、以商养馆”；利用地下空间，建设人防指挥中心。总投资约2.4亿元，2020年计划投资1.6亿元。尽快完善项目前期手续，继续深化设计方案，统筹考虑档案馆、科技馆、博物馆、图书馆的设计方案协调性；配合财政部门，争取纳入政府专项债券系统，落实项目建设资金。

3．老旧小区改造与城区建筑能效提升项目。2020年老旧小区改造涉及6个小区，94栋楼，居民户数2635户，建筑面积33.6万平方米，改造预算资金4108.43万元。坚持“统筹规划、分类实施、改管并举、注重长效”的原则，结合城市更新、城市会客厅、社区微型公园等相关规划，对老旧小区范围内的雨污管线分流、绿化亮化、人行道路铺装、停车场规划、楼道窗修缮、文体活动场地等工程系统改造。在老旧小区改造中，做到两个结合:一是与建筑能效提升有机结合;二是与自来水管网改造有机结合。4月底将进场施工，11月底竣工。对索镇花园小区等5个小区住宅楼实施建筑节能改造，改造面积13.8万平方米。相关手续正在加快推进。计划5月中旬进场施工。

4．济青高铁沿线环境整治工作。 绿化美化工作方面。按照高铁沿线两侧各100米范围进行绿化的要求，我县沿线涉及绿化面积达3792亩，其中现状苗圃700亩，已绿化120亩（栽植各类苗木60万余株），未绿化面积2972亩。未绿化地块已完成现场测绘，共涉及19个村。计划按照每亩每年1200元的价格租赁土地，再通过公开招标，市场化运行，委托园林苗圃公司或者农业合作社进行绿化。详细的绿化方案正在制定中，招标工作正在进行。预计4月15日完成前期工作，计划4月底进场施工。工业园区整治方面。桓台段高铁沿线经过工业厂区主要涉及山钢永锋等23家企业，长度3.6公里，需要整治总面积9.4万平方米。计划投资991.31万元，投资模式以企业自筹为主，政府适当补贴。一方面引导沿线企业规范厂区管理，整治厂区内的乱堆乱放、环境差等问题，提升企业形象。一方面根据高铁可视距离不同，对沿线工业厂房屋顶、建筑立面提升改造，喷涂氟碳漆进行色彩提升，同时在显著位置厂房顶部喷涂企业LOGO，凸显工业气息。目前设计单位正在逐厂摸排现场情况并制定方案，预计4月6日完成方案制定。

5．果里大道、西十三路绿化工程。果里大道西延、西十三北沿绿化带30米宽度范围内已经完成迁占工作，地上附属物和土地补偿全部到位。地形整理、浇灌管线铺设、行道树、边界边沟开挖等工作已完成，完成总工程投资的60%。

6．城区道路建设项目。一是年内完成顺河路（桓台大道与顺河路西北）绿化工程施工，打造街头游园。二是完成辽河路（柳泉北路-华山路）项目供地手续、施工许可办理，做好现场质量安全、扬尘防控、疫情防控专项方案，协调消防给水、弱电、路灯、交通设施、燃气、热力与道路主体穿插施工、同步验收。优化道路绿化方案，高标准、高品质打造精品公园城市，与红莲湖融为一体。三是根据红莲湖学校建设情况，办理一中西路（寿济路-桓台大道）建设手续，落实土地指标。

7．农村清洁取暖项目。按照全市2020年全面完成农村地区清洁取暖任务要求，计划完成剩余95个村居3.51万户清洁取暖改造任务，实现农村地区清洁取暖全覆盖。一是提前谋划清洁取暖工程建设相关准备工作，组织镇办完成确村确户工作。二是倒排工期，按照奖惩结合的原则，确保完成建设任务。

8．农村危房改造项目。以脱贫享受政策贫困人口为重点，扎实推进建档立卡贫困户农村危房改造，严格把握改造建设标准，合理确定改造方式，共计改造146户，预计投资约222万元。对其它三类人（分散供养特困人员、低保户和贫困残疾人家庭）中疑似危房进行鉴定，在镇村征求贫困户意见的基础上确定改造计划名单。以上四类人员改造名单确定后，会同扶贫、民政、财政等部门制定2020年桓台县农村贫困户危房改造实施方案,计划5月底全面完成。对4类重点对象住房安全实施动态监测，逐户将房屋危险性等级纳入档案管理，重点跟踪关注危险等级为B级的房屋，共计摸排鉴定3142户，对新出现的4类重点对象危房，及时予以解决，确保应改尽改。会同县财政局制定印发了《桓台县2020年农村贫困户危房改造工作实施方案》。前期确定的146户改造任务，各镇正在开展前期工作，5月底全面完成改造任务。

9．农村旱厕改造项目。继续推进新增改造，实现应改尽改。巩固提升2019年改厕整改提升工作成果，组织“回头看”，结合暴露问题，举一反三，延伸排查，提高群众满意度。按照《桓台县健全完善农村改厕规范升级和后续管护长效机制工作实施方案》相关要求，逐步形成新的后续管护运行模式。针对有意愿参改的7000余户再次摸底，并建立好改厕台账，多次沟通仍无意愿的农户，建立销号台账。

10．城建档案和地下管网信息化建设项目。计划利用三年时间，完成库存档案的数字化扫描，实现信息化管理。对新接收的建设工程档案，要求建设单位同步提交电子档案。2020年计划完成档案数字化扫描1738卷。计划在城区排水泵站、雨污水主干管网的重要点位部署物联网终端，通过流量、水位、流速实时监测，统筹调度排水企业、泵站、污水处理厂协调运转。一季度共接收城建档案130卷,管线档案4卷,为查档者提供案卷120卷。

三、以唯旗是夺为目标，全面做好城建工作

1．做好燃气热力管理工作。积极做好燃气热力保障及安全管理工作，确保疫情期间居民用气、供热稳定。3月份组织开展了瓶装液化气专项整治行动。排查企业及换瓶点10家，发现安全隐患35条。

2．做好房地产开发服务工作。我县现有房地产企业23家，商品房在售项目17个，在建项目18个，一季度商品房预计销售1.41万平方米。疫情期间严格落实行业监管责任，引导房地产开发企业有序复工复产。落实复工复产备案审批制度，审核企业制定的复工复产工作方案和疫情防控应急预案，现场查看疫情防控管理措施和防控物资准备情况。

3．牵头城市社区“防疫情、保健康”环境卫生大扫除专项行动。作为城市社区“防疫情、保健康”环境卫生大扫除专项行动的牵头单位，成立工作专班。研究制定了专项行动实施方案。共组织1900余人次对楼道、楼前楼后等公共区域进行了“地毯式”清理，清理杂物、垃圾950处。印发《致广大居民的一封信》6000余份，在小区宣传栏等显著位置张贴，营造环境卫生大扫除专项行动人人参与、人人受益的浓厚氛围。

4．市政设施维修维护常态化。疏通城区内的雨水、污水管线16500米；清理城区道路的雨水收水井377座；修补城区内的人行道3600平方米；维修和更换城区雨污水管线的检查井盖及雨水篦子177套；修补和更换城区道路中的隔离护栏约123米；更换防撞桶约89个；对城区道路中路面出现裂缝的现象进行开槽处理，准备对其进行灌封处理；对城区内各条道路中路面出现破损现象的部位进行统计和修补，共计修补157平方米。另外，对东岳路、张北路、建设街等道路中的市政污水管线以及沿线接入管网的单位、生活区内的管线进行排查与统计。并联系专业地下管线勘测队伍对城区部分老旧管线进行勘测和内窥工作。

5．抓好村级巡察发现问题整改。根据县委村级巡察发现问题交办会议精神和县委巡察发现问题整改落实责任书的要求，坚持问题导向，查清问题症结，实行一事一策，限期整改到位，建立长效机制，防止问题反弹，真正取信于民，助力乡村振兴。按照责任分工，各分管领导及责任人带着问题下沉到村庄，下沉到一线，通过召开座谈会，个别交谈和实地查看等不同的形式，逐村逐项进行整改，并分析产生问题的原因，举一反三，制定长效监管机制，防止问题反弹。

6．着力做好环保工作。在各城建项目建设中，把环保放在重要位置，按照规范抓好环境保护工作，抓好中央、省生态环境保护督察及“回头看”交办信访件的销号工作，1名副局长靠上抓落实，对2项做好牵头工作，对配合的12项积极配合有关镇、有关部门落实，这项工作正在进行中。

7．持之以恒的抓安全生产。层层签订《安全生产目标责任书》，建立健全一岗双责制度，实行安全生产一票否决制。重点加强气代煤、加气站和液化气市场的安全监管。对市政工程工地、建筑工地实行全方位监管，质量安全同步检查，对上级安全生产会议精神及时传达部署并跟踪检查落实。组织燃气热力企业修改完善了应急预案。住建系统安全形势平衡运行。

四、以质量安全为重点，抓好开工复工工作

1．强化日常工程质量管理。对我县在建房屋建筑工程74个，建筑面积300平方米进行日常监管。质量方面重点检查地基基础、主体结构混凝土强度及抹灰质量，检查混凝土及抹灰工程有无受冻现象。重点检查冬期施工混凝土工程质量，对强度达不到设计要求或对强度有怀疑的工程，要求相关责任主体委托有资质的检测单位进行检测。抽查单位工程29个，下发隐患整改通知书29份，隐患问题52条。开展质量抽查58项次，共检查项目53个，单体工程121个。

2．加大开复工关安全监督力度。结合复工复产，开展了一次建筑施工安全大检查，突出企业履职行为检查，重点对临时用电、临建设施、深基坑、起重机械、脚手架与模板支撑、消防安全等重点项目和重点环节的检查。共检查复工项目31个，下达隐患整改通知书31份，发现隐患366条，对发现存在的安全隐患整改进度与整改时限，实行复查销案制度，确保施工安全。

3．加大对建筑工地施工起重机械设备的监管力度。塔吊安装告知8台、施工升降机安装告知6台，吊篮告知3台。所有塔机开复工之前均进行了委托检测，检测不合格的起重设备一律停止使用。

4．狠抓工地扬尘整治措施落实。加大工地扬尘治理检查力度，重点检查“八个百分百”的落实情况。将建设工地“防疫情、保健康”环境卫生大扫除纳入建设工地扬尘整治大会战考评内容，全面开展工地环境卫生大扫除。落实扬尘整治月考核制度，全县工地一月一考核，一月一通报。8个工地已安装完成β射线PM10检测设备和智慧化改造，实现实时监控。共检查工地95次，出动276人次，下达整改通知书48份，隐患375条，因扬尘污染防治问题责令工地停工整改4个，立案处罚3个，罚款3万元，暂停房地产开发企业商品房预售1处。

5．规范消防审批流程。完善验收手续。加强业务培训力度，提高执法人员业务水平。受理消防设计审核1项，消防验收3项，消防竣工验收备案14项。

6．加强对限额以下工程的指导。对农村自建房和限额以下工程进行摸底，联合各镇建委负责人对全县在建民宅进行了安全检查，给予安全技术指导，及时消除安全隐患，对限额以上未办施工手续建设工程下达停工通知书1份。

完成施工招标3项，造价3.74亿元，监理招标3项，监理费578.35万元。

在今后的工作中，我们将继续发扬“创新实干、奉献城建”的精神，担当作为，唯旗是夺，统筹安排，科学调度、倒排工期，挂牌作战，在确保质量、安全、环保的前提下，稳步推进城建项目建设。