桓台县住房和城乡建设局2019年度上半年工作情况报告

今年以来，县住建局在县委、县政府的坚强领导下，立足新起点，担当新使命，谋划新蓝图，以党建工作为统领，以推动城建工作高质量发展为导向，以全面深化改革为动力，坚守生态环保、安全生产、廉政建设三条底线，大力弘扬认真较真精神，深度落实“工作落实年”工作部署，务实担当，积极作为，各项城建工程按计划有序推进。2019年2月被县委县政府表彰为“激情创业好团队”，被市委市政府授予“十个率先突破先进集体”和“生态淄博建设先进集体”称号，2019年4月荣获“振兴淄博劳动奖状”。现将2019年度上半年工作情况报告如下：

一、抓党建，打造激情创业好团队

（一）抓好党风廉政建设工作。严格落实全面从严治党主体责任和“一岗双责”，逐层签订了《党风廉政建设责任书》，开展了干部谈心谈话和廉政谈话。邀请县纪委党风室负责同志作了题为《明底线守纪律讲规矩——争做勇担当敢作为善落实的好干部》的专题报告，组织领导干部和重点科室负责人到纪委谈话室了解知悉纪律审查过程，提高了党员干部廉洁从政意识和风险防控意识。七一前夕组织党员干部到莱芜战役纪念馆开展主题党日活动。扎实开展“工作落实年”和“走一线、摸实情、找问题、补短板”主题活动，以认真较真精神狠抓工作落实，树立“认真较真、永争一流”的实干导向。

（二）抓好新时代文明实践活动。紧扣新时代文明实践主题要求，围绕新时代文明实践站建设工作主线，以开展新时代文明实践活动为载体，主动作为，担当实干。先后组织“精致城市”志愿者开展“世界湿地日”志愿活动、学雷锋活动月启动仪式、植树节义务植树主题活动、“清洁家园、除害防病”环境卫生整治活动，认真参加创建文明城市测评，营造出文明、和谐、向上的新时代文明实践浓厚氛围。

（三）抓好信访投诉工作。投诉信访工作由专人负责，不推诿、不扯皮，以让群众满意为出发点。及时处理，在规定时限内回复，做到了件件有着落，事事有回音，处理投诉815件，信访10件。结合“问政山东”暴露出来的问题，狠抓整改，服务水平有新的提高。

（四）抓好帮扶贫困户工作。开展了“过暖冬”“过好年”走访慰问活动，组成工作组分别走访慰问存留、逯家、韩家、毛家4个村42户贫困户，为困难群众送去了面粉、花生油等生活必需品。认真填写了帮扶卡，完善了帮扶之窗，切实帮助困难群众解决实际问题。到挂包的新城镇存留村与村两委成员谋划村庄发展大计。

二、抓推进，打造民生重点工程项目

（一）西五路绿化工程。西五路（黄河大道——寿济路）绿化带单侧宽度约37米，全长约5公里，绿化面积约36.9万平方米。已栽植乔灌木5万余株，模纹地被18万平方米，新打绿化灌溉配套井6座，敷设安装绿化给水管线1.25万米，工程基本完成。

（二）西十三路绿化工程。西十三路（黄河大道——S29连接线）绿化带单侧宽度30米，全长约8.5公里，绿化面积约40万平方米。已完成地形塑造49万平方米，敷设安装绿化给水管线1.87万米，绿化灌溉配套井10座，行道树法桐栽植2490棵，造型松种栽植7棵，地被麦冬栽植约2.03万平方米，扶芳藤球栽植189棵，外接雨水管线已完成。

（三）果里大道西延绿化工程。果里大道西延（东猪龙河——西十三路）绿化带单侧宽度30米，全长约6.9公里，绿化面积约35.5万平方米。已完成地形塑造35万平方米；新打绿化灌溉配套井8座，安装绿化给水管线约1.2万米；行道树法桐栽植1450棵，地被麦冬栽植约2万平方米，扶芳藤球栽植125棵。

（四）气代煤电代煤工程。制作燃气安全宣传片，在桓台电视台循环播放，提高居民燃气安全意识。组织燃气公司利用下乡巡查收费的机会，发放燃气安全宣传材料2万份，悬挂燃气安全标语50余条。召开清洁取暖工程协调会，调度清洁取暖工程计划村居及计划任务。协调民政局对清洁取暖工程低保五保用户进行认定，确保清洁取暖补贴及时准确发放。通过问卷调查、入户走访等形式，了解清洁取暖工程运行情况及意见建议，为清洁取暖后续工作打下基础。村居及户数调度工作已结束，部分村居已开工。

（五）红莲湖片区供热首站及高温水项目。立项文件已批，管线规划初审意见已完成，设计单位招标已完成。图纸正在设计中，环评已公示。工程土地、规划、选址等手续在办理中。

（六）绿道网工程（续建）。主要进行少海路、张田路等12条道路的绿道工程，绿道总长度110公里，绿化总面积约230万平方米，该PPP项目计划总投资约6.8亿元。除S321外其余道路已基本完成绿化建设，已完成绿化栽植22万余株，其中白蜡等乔木3.5万余株，海棠等花灌木18.5万余株，连翘等地被约77万平方米。完成彩色沥青绿道、石材铺装广场等5万平方米，木栈道1400米，休闲驿站5处，配备休闲廊架、健身器材等。

（七）县档案馆工程（续建）。主体工程已完成，屋面及防水工程完成3500平方米，电气线管敷设基本完成，墙面抹灰完成11000平方米。

（八）辽河路工程。（柳泉北路—华山路）长约890米，新建道路、绿化、雨污水管线、消防给水管线、交通设施、路灯、弱电管道。招投标已完成，项目部正在组建中。

（九）顺河路工程。（桓台大道—渔洋街），新建车行道与人行道，西侧部分路段设置停车位，道路长度为727米。清表、道路拆除、雨水管线、主车道灰土基层、主车道水稳基层、主车道下面层沥青已完成。人行道路床整理、给水、路灯、交通信号管线正在施工。

（十）老旧小区改造。整治改造10个连片住宅小区，改造面积48.48万平方米，居民4577户，改造经费约5300万元。10个项目已全部开工，累计开工3725户。

（十一）县污水处理厂提标改造工程。项目施工正在挂网招标阶段，已完成施工图设计及图纸审查、环评、地勘、水土保持方案编制等前期手续,土地手续和规划手续还在协调中。监理已开标，评标结果已公示。

（十二）唐华路城区段提升改造工程。长2500米，投资2300万元，正在进行招投标。

三、抓落实、打造城建工作新亮点

（一）牵头做好十个率先突破考核工作。依据市2019年现代化组群式大城市建设要率先突破考核指标，与涉及考核交通、水利、生态环境等部门，马桥、起凤、果里等镇沟通对接，汇总整理2019年项目清单。积极与市主管考核部门对接，了解具体考核细则、考核办法，找准工作的侧重点。

（二）扎实推进新型城镇化试点工作。统筹协调做好桓台I型小城市、马桥新生小城市和起凤特色小镇试点工作。协调新型城镇化成员单位准备I型小城市试点评估工作材料并上报省住建厅。做好2018年度新型城镇化试点资金绩效评价工作（生活垃圾压缩站BOT项目）。做好起凤镇特色小镇、马桥镇新生小城市、新城镇历史文化名镇及传统村落建设相关的调度、督查工作。迎接了住建部特色小城镇建设调研。山东理工大学教授来桓调研新型城镇化试点工作，与新型城镇化领导小组成员单位进行深入沟通交流。省住房和城乡建设厅来我县进行中小城市试点评估和城镇化发展工作，对我县新型城镇化建设工作给予高度评价，并对我县下步工作对策与方向作出有针对性指导。

（三）做好房地产开发管理工作。我县房地产市场在建项目19个，在售项目14个。上半年我县商品房销售面积18.73万平方米，同比下降31.52%。办理建设条件意见书1个，面积1.85万平方米。鸿嘉星城观澜甲第一期和天煜信园一、二期被评选为“第十五届淄博市城市优秀住宅小区”。

（四）抓好城市社区综合治理工作。对11个社区共41个小区进行综合整治改造，改造面积269.68万平方米，居民20419户，601栋住宅楼。以规范物业管理为重点，进一步提升物业服务水平，健全完善物业管理全覆盖长效工作机制。已完成任务总数1148项中的673项，完成率58.6%。

（五）做好农村旱厕改造复查工作。对全县旱厕改造进行了逐户走访排查，共涉及271个村84813户，存在问题59379户，已整改完成95%。应改村庄全部绘制完成了农村无害化卫生厕所位置示意图，每户改厕户均制作了热线服务卡，保证改厕信息透明公开。正在推进旱厕改造整改提升，建立和完善旱厕改造后续长效管护机制和管护服务。

（六）建设基础设施智慧管理平台。通过物联网技术和大数据云平台，对全县的地下管线、建设工程、路灯照明和各类市政基础设施进行智慧化管理。已完成平台的软硬件环境搭建与核心功能系统的开发部署，包括住建综合数据中心、调度中心、智慧管理大平台及相关应用子系统。

（七）扎实抓好行业安全生产工作。组织局属各单位签订《2019年安全生产目标责任书》。积极组织开展农村地区一氧化碳防中毒工作活动，组织持续开展燃气安全排查宣传。积极参加“安全生产月”活动，设立展板11块，悬挂横幅12条，发放宣传材料600余份。持续开展安全生产检查，每日上报安全检查情况，确保了住建领域的安全生产形势平稳。

（八）抓好公园精细化管理工作。红莲湖和少海公园苗木积极做好春季返青管理工作，苗木整形修剪已完成。病虫害早期防治采取物理防治和化学防治相结合，综合施策。对公园绿化景观进行提升改造，主要有时令花卉栽植、布置，新优苗木引进种植，基础设施提升改造等。上半年红莲湖接待游客54万人次，参加接待12次。

（九）抓好城建档案管理工作。对档案库房存在的安全隐患进行了整改，巩固了档案库房“八防”措施，把档案安全落到实处。做好工程档案接收服务工作，上半年共接收城建工程竣工档案579卷，接收地下管线工程档案18卷。接待咨询、查档人员40余人次，提供案卷100余卷次。

（十）抓好城区基础设施维修维护。对城区内的市政基础设施进行经常性的维修维护，疏通管线2万余米，维修人行道2500平方米；更换检查井井盖82套，更换破损雨水篦子97套，清理雨水收水井1200余座；道路灌缝35700米，维修破损路面4500平方米，整修路沿石860米，更换树穴石70套。

四、抓监管、打造安全优质的建设工程

上半年，我县在建工程项目72个，单体282个，建筑面积300余万平方米。共下达《限期整改通知书》245份，涉及隐患条数2000余条，下达《停工整改通知书》54份，下达《行政处罚决定书》29份，共处罚款749874元，记录不良行为4次，限制招投标企业5家。

（一）按照上级部署，开展各类安全专项检查。及时开展了“安全生产月”“高温汛期”、“施工现场起重机械专项检查”、“重点时段建筑施工领域专项整治”、“迎接中华人民共和国成立70周年建筑施工安全生产专项整治行动”、“危大工程安全生产大检查”等各类检查。

（二）加强起重机械设备监管。严格执行危险源公示、过程监控和报告工作制度，组织专家论证工程项目17个，加大对建筑工地施工起重机械设备的监管力度，审查塔吊等起重机械设备的相关资料，进行设备使用登记备案，开展起重机械设备的专项检查。

（三）突出抓好安全培训教育等基础性工作。严格落实新入厂工人“三级教育”和一线作业人员安全教育制度，分层次、有针对性的对企业安全管理人员进行法律法规、标准规范和管理方法培训，提高他们的业务水平和管理能力。

（四）修改、完善生产安全事故应急预案。分别对住建局和质安中心的生产安全事故应急救援预案进行了修改和完善，在原预案的基础上健全了统筹协调、分工负责的应急管理和救援管理体制，增强了预案的针对性、实用性和可操作性，加强了专业化应急救援队伍建设。

（五）加强施工现场扬尘治理工作。按照“严管重罚”的原则，对施工现场扬尘防治措施落实情况实施重点监督，加大日常监督检查力度和频次，督促建设、监理、施工单位严格落实施工现场扬尘防治规定和防治责任，严格落实扬尘防治“八个100%”制度。

（六）加强工程质量监督，鼓励企业积极开展工程创优。结合跨年度工程复工检查以在建项目为单位对新版《淄博市建筑工程优质结构评价办法》及《山东省优质结构评价办法》等创优文件进行讲解，鼓励施工单位开展工程创优工作。

下半年，我们将以认真较真的精神，用实劲真抓落实，用狠劲敢抓落实，用巧劲善抓落实，用拼劲抢抓落实，用韧劲常抓落实。发扬“创新实干、奉献城建”的精神，在各自的工作岗位上，抓重点、破难点、解热点、创亮点，全面完成年度城建工作任务。