一、当前老旧小区收取公共维修资金存在的突出问题

（一）前期历史遗留问题较多。

   老旧小区投入使用年代久远，主体结构部件、设备设施出现不同程度老化，维修难度高、资金使用量大，且部分公有住房属于集体所有，单位欠缴、维修资金未划分到户等历史遗留问题，造成维修资金收取及使用难度大。

（二）业主交存维修资金主动性不强。

一方面，部分业主观念意识不强，缺乏房屋长远养护意识；另一方面，老旧小区老人及租户较多，人员流动性大，业主主人翁意识不强，且部分业主收入不高，主动性不强。

二、当前法律规定未对缴纳公共维修资金作强制要求

按照《民法典》和自2008年2月1日起施行的《住宅专项维修资金管理办法》规定，住宅专项维修资金是由全体业主缴纳的，属全体业主共同所有，筹集建筑物及其附属设施的维修资金属于业主共同决定事项。

《山东省物业管理条例》规定，未建立专项维修资金制度的旧住宅区，业主应当按照国家和省有关规定交纳专项维修资金。经业主大会决议，业主可以选择一次性补交、续交维修资金，或者随物业费逐月补交、续交。

根据以上相关规定，建立老旧小区公共维修资金需要由小区业主召开业主大会共同决定，建议由镇街监督指导业主大会开展相关工作，制定补交方案，按照当前新建物业首期维修资金缴存标准补存。    

我单位已在2023年制定《桓台县住宅专项维修资金续交、补交制度》及《关于做好续交物业专项维修资金工作的意见》，对续交、补交标准及流程提出指导性意见。因无强制缴存要求，目前尚未有业主主动续交、补交。

三、下一步工作打算

（一）提高思想认识，建立长效机制。

推进街道办事处(镇人民政府)、社区居民委员会按照社区“四位一体”工作体制的要求，落实属地管理，社区居委会具体负责辖区内维修资金管理的相关工作。强化街道、社区党组织领导核心作用，推动基层党组织建设，发挥社区干部、小区退休党员和在职党员的骨干作用，将老旧小区收取维修资金纳入老旧小区改造统筹管理，建立切实可行的长效管理机制，解决老旧小区维修资金收取困难问题。

（二）积极探索管理新举措，充实资金总体规模。

坚持“政府引导、居民自筹、公共收益补充”的方式，以居民自筹为主，推动形成老旧小区业主主体责任意识；将老旧小区公共房屋租金、公共部位停车费等公共收益充实到老旧小区维修资金中，增强“造血”功能，不断充实壮大老旧小区维修资金总体规模。

（三）强化需求导向，突出“共建共享”。

在街道、社区的指导下，加强业主大会、业主委员会工作力度，推动维修资金的收取。广泛征集业主意见建议，引导业主转变观念，激发业主的“主人翁”意识，为维修资金收取打下良好基础。

（四）强化宣传引导的问题

充分运用报刊、网络、社区公告宣传栏、公众号等宣传平台，通过政策法规解读、具体案例解析、发放宣传单等方式大力宣传住宅维修资金的作用、在老旧小区收取维修资金的好处，营造社会舆论正面导向，着力引导群众观念转变，增强业主参与管理的责任意识，提高业主归集维修资金的积极性。