【议题解读】《桓台县“十四五”基础测绘规划》

一、议题背景

为增强测绘地理信息公共服务能力，全面提升测绘地理信息服务保障能力和水平，为桓台打造城乡一体、产城融合、开放共享、生态和谐的现代化宜业宜居城市提供强有力的测绘保障，根据《中华人民共和国测绘法》《基础测绘条例》《淄博市“十四五”基础测绘规划》《桓台县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》，结合桓台实际，在全面评估现状、科学分析需求、深入沟通调研、广泛征求意见、组织专家论证的基础上， 编制完成了《桓台县“十四五”基础测绘规划》（以下简称《规划》）。

二、决策依据

《中华人民共和国测绘法》《基础测绘条例》《山东省“十四五”基础测绘规划》《淄博市“十四五”基础测绘规划》《桓台县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》。

三、编制过程及履行程序情况

2020年9月分别向各镇、县直相关单位（部门）进行了需求调研和资料收集；2021年8月进行了竞争性评审，中标单位为山东省国土测绘院；2021年10月底，初稿编制完成，进行了多次修改；2021年11月4日，向各镇、县直相关单位（部门）发函征求《桓台县“十四五”基础测绘规划(征求意见稿)》意见建议;2021年11月30日组织进行了专家评审；2022年1月4日报县自然资源局党组会审议通过；2022年1月4日通过县政府网站发布公告，向社会公众征求意见并公示,充分吸收采纳合理化建议;2022年3月3日，向县人武部、县公安局、县保密局等单位（部门）发函征求《桓台县“十四五”基础测绘规划(征求意见稿)》意见建议。其中，公安局提出了基础测绘数据及倾斜三维数据的共享问题，大数据发展中心提出了数据建设的时间及数据共享的方式、数据的安全存储和灾备、与桓台县一体化指挥平台实现无缝对接等问题,我们均予以采纳并进一步完善相关机制；2022年3月8日至2022年4月12日，进行了《桓台县“十四五”基础测绘规划》社会稳定风险评估，出具了专业的社会稳定风险评估报告。

经广泛征求各方面（特别是武装部、公安局、保密局及大数据发展中心等单位）意见建议，在完善测绘地理信息数据的保密处理、安全存储、灾备及共享机制方面，目前桓台县已建有省级边缘数据中心鲁中数据湖，可以实现各类政务数据的安全存储和灾备，在测绘中产生的数据和规划建设的平台系统可以部署到桓台本地的鲁中数据湖，完善与大数据发展中心的共享机制，同时实现与桓台县一体化指挥平台无缝对接，共建共享，实现数据互联互通，为建设城市大脑提供支撑。

四、研究内容

《规划》分为基本形势、发展趋势和需求分析、指导思想和发展目标、主要任务、重点工程、保障措施等六个章节，《规划》对我县2021-2025年基础测绘发展进行规划，明确主要任务及重点项目，并对实施项目进行经费预算，明确规划期内财政资金投入。《规划》主要适用于县本级基础测绘。

五、重要举措

“十四五”期间，我县《规划》完成的主要工程有（1）现代基准体系维护工程；（2）高分辨率遥感影像数据获取工程；（3）基础地理信息数据库建设与更新工程；（4）实景三维桓台建设工程；（5）现代地理信息公共服务体系建设工程。

六、列席人员名单

徐  扬、汤  斌、王开永、孙明文、王晓玲、徐  兵、胡国华、田召羽、李洪波、牛茂云。

七、解读人

桓台县自然资源局国土测绘管理科。