《桓台县中心城区（唐山片区）单元控制性详细规划（征求意见稿）》公告

《桓台县中心城区（唐山片区）单元控制性详细规划（征求意见稿）》（以下简称“控规”）于2025年3月编制完成。根据《中华人民共和国城乡规划法》《城市规划编制管理办法》有关规定，控制性详细规划报送审批前应进行公告，充分征求社会公众的意见，并在修改完善后报桓台县人民政府审批。现对“控规”进行公告，欢迎社会各界人士积极参与，提出宝贵意见和建议。

公告地点：

桓台县人民政府网站

通信地址：桓台县自然资源局   桓台县唐山镇人民政府

联系电话：0533-2577625   0533-8510026

邮编：256400

电子邮箱：htxghj@zb.shandong.cn

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公示时间：2025年4月16日-2025年5月15日

 

桓台县中心城区（唐山片区）单元控制性详细规划

（征求意见稿）

  

桓台县自然资源局

桓台县唐山镇人民政府

2025年3月

 

一、规划范围

桓台县中心城区（唐山片区）单元控制性详细规划范围：桓台县中心城区城镇开发边界内唐华路以西的用地，面积约9.23平方公里，主要包括唐山镇区、东岳经济开发区，涉及唐山镇、田庄镇部分用地。

二、规划依据

1. 《中华人民共和国土地管理法》（2019年修正）

2. 《中华人民共和国城乡规划法》（2019年修正）

3. 《中共中央 国务院关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》（中发〔2019〕18号）

4. 《城市居住区规划设计标准》（GB 50180—2018）

5. 《自然资源部关于加强国土空间详细规划工作的通知》（自然资发〔2023〕43号）

6. 《城镇开发边界内详细规划数据库规范（试行）》（自然资办函〔2024〕92号）

7. 《国土空间调查、规划、用途管制用地用海分类指南》（自然资发〔2023〕234号）

8. 《社区生活圈规划技术指南》（TD/T 1062-2021）

9. 《山东省自然资源厅关于加快国土空间规划编制报批强化国土空间规划实施监管的通知》（鲁自然资字〔2023〕6号）

10. 《山东省自然资源厅关于加强和改进国土空间详细规划工作的意见》（鲁自然资字〔2024〕72号）

11. 《山东省建设用地控制标准（2024年版）》

12. 《桓台县国土空间总体规划（2021—2035年）》（鲁政字〔2024〕18号）

13. 其他相关法律法规和技术规范等

三、总体规模与用地规划

1. 人口规模

根据预测规划范围内容纳人口约1.24万人，综合考虑片区内有部分留白用地，并考虑镇区周边村庄对公共服务设施的需求，本次规划范围内按照1.80万人对公共服务设施、市政基础设施等内容进行规划预留。

2. 用地规划

规划范围内规划用地主要包括：城镇住宅用地、机关团体用地、中小学用地、幼儿园用地、医疗卫生用地、社会福利用地、商业用地、二类工业用地、三类工业用地、一类物流仓储用地、城镇村道路用地、供电用地、消防用地、其他公用设施用地、公园绿地、防护绿地和留白用地。

3. 开发建设管控

严格控制开发建设强度。淄博东岳经济开发区及镇驻地北侧和南侧的部分用地划为Ⅰ级强度区，容积率≤1.0；友谊路以北兴唐路以东地块、唐山镇府路以北兴唐东路以东地块划为Ⅲ级强度区，2.0＜容积率≤2.5；其余区域划为Ⅱ级强度区，1.0＜容积率≤2.0。

规划范围内工业用地为低层建设区，建筑高度不控制；其余区域为中高层建设区，控制高度不超过54米。

四、公服设施配置

1. 公共服务体系

规划构建镇级、社区级服务设施体系，构建全龄友好型社区。

镇级服务中心：以镇驻地现状设施为基础，构建镇驻地综合服务中心，包括为片区内企业发展服务、居民生活服务等相关的养老、医疗、文化、教育、商业等设施。

社区级服务中心：统筹考虑人口和用地规模，规划范围内形成1个15分钟社区生活圈，2个5-10分钟社区生活圈。同时考虑产业单元的配套需求，为居民、产业提供相应的生活圈级服务设施配套。

2. 社区生活圈的配套建设

镇驻地单元以居住为主导功能，产业单元以产业为主导功能，依据《社区生活圈规划技术指南》（TD/T 1062-2021），为了更全面、针对性、切实际地进行社区生活圈配套设施的规划布局，分类进行生活圈的配置引导。

居住主导型需要配置基本保障类设施，根据需求适当配置品质提升类的服务设施。唐山镇驻地现状公共服务设施相对齐全，规划以保留为主要策略，结合新的用地布局、人口分布配套建设基础保障型设施和儿童友好、适老化的品质提升型设施。根据居住用地布局情况增加1处幼儿园，规划商业用地，结合用地与用地兼容和设施与用地的兼容增设公共服务设施。

产业主导型重点配置商业服务、市政公用、终身教育等产业相关的基础保障型和提升型配套设施。

五、道路交通系统

规划形成“五横六纵”的干路网体系。

五横：中心大街、唐山镇府路、工业街、横二路和园区北路。

六纵：唐华路、兴唐东路、兴唐路、兴唐西路、东岳未来路、唐泰路。

从道路级别上划分，中心大街属于省道，兴唐路（北西五路北延）和园区北路为城市快速路，唐华路、唐泰路为城市主干道，唐山镇府路、横二路、东岳未来路、工业街、兴唐东路、兴唐西路为城市次干道，友谊路、镇区其他道路均为城市支路。

规划城市支路在单元控规层面采用虚线控制的方式，具体线位可以在街区层面进行落实。

规划范围内慢行系统均结合道路、绿地公园等建设。规划结合东猪龙河建设成为城市滨河休闲慢行线；结合兴唐东路、唐山镇府路、友谊路等形成宜居生活慢行线；沿唐华路等形成城市骑行慢行线。