《桓台县2020年度保护发展森林资源目标责任制实施意见》政策解读

一、什么是保护发展森林资源目标责任制?

答：保护发展森林资源目标责任制是《森林法》《森林法实施条例》赋予各级人民政府的责任。建立保护发展森林资源目标责任制也是促进地方政府执行国家林业政策、规范行政行为的重要措施，对于有效保护森林资源、发展现代林业、建设生态文明、推动科学发展具有重要意义。

二、我县《 2020 年度保护发展森林资源目标责任制实施意见的通知》起草背景及过程？

答：为巩固绿化成果，保护发展森林资源，改善生态环境，建立并完善保护发展森林资源工作目标管理责任制，促进林业可持续发展，依据《森林法》《森林法实施条例》《森林资源监督工作管理办法》《森林督查方案》要求，结合我县实际，制定本实施意见。将市对县下达的造林绿化、村庄绿化、农田林网建设、绿色通道建设等任务细化到每个镇及部门，成立领导小组，制定考核办法，确保全县林业发展有序推进。

三、我县出台《 2020 年度保护发展森林资源目标责任制实施意见的通知》有何深远意义？

答：通过全面建立保护发展森林资源目标责任制，我县将进一步加强生态资源保护，加快国土绿化和生态修复，推进生态资源合理利用，强化生态资源科学管理，严格执法监督，以保护发展森林资源目标责任制的深入实践践行习近平生态文明思想，建立健全森林等生态资源保护的长效机制，为打造发展质量更高、创新活力更强的宜业宜居新桓台创造良好生态基础，推进生态桓台建设。

四、我县出台《 2020 年度保护发展森林资源目标责任制实施意见的通知》主要内容是什么？

《实施意见》分重要意义、目标责任、主要措施和附件共四个部分。

1、重要意义：建立保护发展森林资源目标责任制也是促进地方政府执行国家林业政策、规范行政行为的重要措施，对于有效保护森林资源、发展现代林业、建设生态文明、推动科学发展具有重要意义。

2、目标责任：抓好造林绿化工作。持续推进村庄绿化建设，全面消除镇村裸露土地，加快实现镇村绿化美化，不断改善农村人居生态环境，明确创建省、市级森林村居、建设生态廊道工程、建设高标准农田林网工程的目标任务及责任。严格执行征占用林地审核审批和占补平衡制度，加强林地资源保护，搞好征占用林地植被恢复工作，确保林分质量逐步改善，森林覆盖率稳步增长。无重大毁坏森林资源现象。

3、主要措施：

（1）加强组织领导，明确责任，成立桓台县保护发展森林资源工作领导小组（附件2），明确人员及各部门职责。制定年度各镇各部门林业建设任务分解表（附件1），将任务细化到各镇、各部门。

（2）广泛开展宣传：通过加大舆论宣传，不断提高广大干部群众的保护发展森林资源意识，使保护森林资源、发展现代林业、建设生态文明、推进科学发展成为全社会的自觉行动，为保护发展森林资源创造良好的社会舆论氛围。

（3）加强林地保护。严格执行征占用林地审核审批制度，凡确需使用林地的，应依法办理审批手续后才可使用。

（4）推进协同发展：各镇依托本地资源，合理配置生产要素，抓住民生林业这一主题，大力发展特色经济林和林下经济，鼓励农民兴办林业专业合作组织；培育龙头企业和名牌产品，有效转变区域经济增长方式，推动林业产业化发展成果更多更公平惠及广大农民群众，实现生态建设与民生林业共同发展。

4、附件部分：附件1为2020 年度各镇各部门林业建设任务分解表。附件2为桓台县保护发展森林资源工作领导小组。附件3为桓台县保护发展森林资源目标责任制考核奖惩办法。

相关链接：桓台县人民政府办公室关于印发桓台县2020年度保护发展森林资源目标责任制实施意见的通知

                                                                                                   桓台县自然资源局

                                                                                                     2020年3月6日